УИД 63RS0025-01-2024-002534-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3376/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ о включении в страховой стаж периодов работы с 24.07.1984 по 10.10.1984 в должности * * *; с 16.11.1984 по 31.08.1990 в должности старшего * * *; с 11.02.1991 по 25.01.1994 в должности * * * и обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.01.2024, ссылаясь на то, что 06.12.2023 истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением № *** от 30.05.2024 ОСФР отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не ниже 28,2. При этом, ответчик не засчитал страховой стаж следующие периоды работы: с 24.07.1984 по 10.10.1984 в * * *; с 16.11.1984 по 31.08.1990 в * * *»; с 11.02.1991 по 25.01.1994 на * * *».

Также не приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей, т.к. они рождены на территории Таджикской ССР. 

С отказом ОСФР истец не согласилась. 

Согласно трудовой книжки истца от 16.10.1984 №№ ***, с 24.07.1984 по 10.10.1984 она работала * * *; с 16.11.1984 по 31.08.1990 работала в должности * * *»; с 11.02.1991 по 25.01.1994 работала в должности * * *. Указанные в трудовой книжке сведения подтверждают стаж работы ФИО1 в вышеуказанных организациях – 8 лет 11 мес. 3 дня. 

Таким образом, с учетом подтвержденного архивными справками стажа в 

<

адрес>, стаж составляет 25 лет 4 месяца 19 дней. 

Кроме того, истец указала, что у нее в 

<

адрес> родилось двое детей: ФИО10 

<

дата> г.р., ФИО4, 

<

дата> г.р. Считает, что рождение ребенка на территории другого государства, не может лишить права на назначение пенсии в соответствии с нормами действующего законодательства. 

Истец является гражданкой Российской Федерации, спорные периоды ухода за ребенком имели место в период действия законодательства, согласно которому период ухода за детьми входит в трудовой стаж. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ее интересы в суде представляла представитель по доверенности ФИО2 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности в лице ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от 30.05.2024 и письменных возражениях на исковое заявление.

В судебном заседании свидетель ФИО6, опрошенная 20.09.2024, пояснила, что с ФИО1, истцом по делу, они вместе работали в 

<

адрес>.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Частью 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений в 2024 году для женщин, достигших возраста 58 лет при наличии ИПК не менее 28,2). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В соответствии с пп. 2,3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В соответствии со ст. 10 Соглашения государства – участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. 

21.10.2022 вступил в законную силу договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан «О сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» от 15.09.2021.

Пунктом 8 статьи 9 указанного договора предусмотрено, что если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию. 

В силу требований п. 9 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан «О сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» от 15.09.2021 при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации – на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан – на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики. 

Согласно ст. 21 договора от 15.09.2021 настоящий договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутри государственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Договаривающиеся Стороны по согласию могут вносить изменения в текст настоящего Договора, оформляемые отдельным протоколом.

Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Таким образом, назначение пенсии по основанию предусмотренном п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданину Российской Федерации из Республики Таджикистан, возможно только при установлении факта рождения и воспитания всех детей на территории Российской Федерации, а также на территории Бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Судом установлено, что 06.12.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Самарской области от 30.05.2024 № *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины ИПК: требуется 28,2, имеется 18,915.

Судом установлено, что при определении права заявителя на страховую пенсию не были включены в страховой стаж периоды работы истца с 24.07.1984 по 10.10.1984 в * * *; с 16.11.1984 по 31.08.1990 в * * *»; с 11.02.1991 по 25.01.1994 на * * *». Также не приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей, т.к. они рождены на территории Республики 

<

адрес>. 

В адрес Отделения поступил ответ на запрос с подтверждающими сведениями о периоде работы и заработной плате на территории Республики Таджикистан в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. №887 от 06.10.2023.

В справке * * * № *** от 04.10.2023 о подтверждении трудового стажа указано, что ФИО5 действительно работала в * * * в период: с 16.11.1984 приемная записка № *** от 

<

дата> принята на должность * * *; с 15.09.1988, приказ № *** от 13.09.1990, переведена * * *; с 

<

дата> приказ № *** от 

<

дата> уволена по ст. 34 п. 5 КЗОТ * * * ССР в порядке перевода в совхоз «* * *»; с 

<

дата> Приказ № *** от 

<

дата>, принята на должность * * *; с 

<

дата> Приказ № *** от 

<

дата>, уволена по ст. 35 КЗОТ * * * по уходу за ребенком до 14 лет. 

Согласно справке «Тачхизоти АСР» о переименовании № *** от 

<

дата> имело место переименование: * * * Приказом Министра № *** от 

<

дата> и объединения «* * *» № *** от 

<

дата>, с 

<

дата> переименован в Научно-исследовательский институт «* * *». 

Завод «* * *» и НИИ «* * *», НПК «* * *», УПП «* * *» переименован в АООТ «* * *» постановлением коллегии госимущества Республики 

<

адрес> от 

<

дата> № ***; АООТ «* * *» переименован в ЗАО завод «* * *) на основании Устава предприятия и свидетельства Министерства Юстиции РТ за № *** от 

<

дата>; ЗАО завод * * * переименован в * * * на основании Устава предприятия за № *** «А» от 

<

дата>; * * * переименован в * * * на основании Устава предприятия за № *** «А» от 

<

дата>.

Согласно справке * * * № *** от 

<

дата> ФИО5 находилась в отпуске по уходу за ребенком в период: с 07.08.1986 по 12.06.1987 приказ № *** от 

<

дата> (10 месяцев 7 дней) частично оплачиваемый отпуск; с 

<

дата> по 

<

дата> Приказ № *** от 

<

дата> (6 месяцев) без сохранения заработной платы; с 

<

дата> по 

<

дата> Приказ № *** от 

<

дата> (1 год 4 месяца) частично оплачиваемый. 

Кроме того, в справках № *** от 

<

дата> и № *** от 

<

дата> отражена заработная плата ФИО5 за период 1984-1994 года. 

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № *** от 02.10.2014 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО5, 

<

дата> года рождения серии № *** № *** от 16.10.1984 истец с 24.07.1984 принята * * * (приказ № *** от 

<

дата>), 

<

дата> уволена по ст. 35 КЗОТ Тадж. ССР (по собственному желанию) (приказ № *** от 

<

дата>. 

<

дата> принята на должность * * * (приказ № *** от 

<

дата>), 

<

дата> переведена * * * (приказ от 

<

дата>), 

<

дата> уволена по ст. 34 п. 5 КЗОТ Тадж. ССР в порядке перевода в совхоз «* * *» (приказ № *** от 

<

дата>), 

<

дата> принята в порядке перевода * * * (приказ № *** от 

<

дата>, уволена 

<

дата> по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (приказ № *** от 

<

дата>), 

<

дата> принята на должность * * * (приказ № *** от 

<

дата>), 

<

дата> уволена по ст. 35 КЗОТ 

<

адрес> по уходу за ребенком до 14 лет (приказ от 

<

дата>). 

Кроме того, согласно свидетельства о рождении ФИО11., 

<

дата> г.р., выданным Отделом ЗАГС 

<

адрес> ССР 

<

дата>, его матерью является ФИО1

Согласно свидетельства о рождении ФИО4, 

<

дата> г.р., выданным Отделом ЗАГС 

<

адрес> 

<

дата>, его матерью является ФИО1

Таким образом, факт работы истца ФИО1, 

<

дата> года рождения в вышеуказанные периоды работы подтвержден трудовой книжкой, показания свидетеля ФИО6

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать включить истцу в страховой стаж период работы с 24.07.1984 по 10.10.1984 в * * *; с 16.11.1984 по 31.08.1990 в * * *»; с 11.02.1991 по 25.01.1994 на * * *», а также назначить страховую пенсию по старости с 01.01.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№ ***) включить в страховой стаж работы ФИО1, 

<

дата> года рождения (№ ***) период работы: 

с 24.07.1984 по 10.10.1984 в должности * * *;

с 16.11.1984 по 31.08.1990 в должности * * *»; 

с 11.02.1991 по 25.01.1994 в должности * * *

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№ ***) назначить ФИО1, 

<

дата> года рождения (№ ***) страховую пенсию по старости с 01.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2024 года.

Судья: Сорокина О.А.