Дело № 2-1361/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А., 

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (далее – Управление) о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа. 

В обоснование требований указала, что получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, средства которого, обратившись к ответчику, просила направить на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного для погашения задолженности (рефинансирования) кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на приобретение жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В удовлетворении ее заявления ответчиком было отказано ввиду того, что обязательства по договору займа возникли после даты приобретения права на меры государственной поддержки – материнский (семейный) капитал, а потому средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на исполнение данных обязательств. Считает, что такой отказ является незаконным, поскольку основан на формальном исполнении пункта 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Полагает, действующее законодательство не запрещает использовать средства материнского капитала на погашение любых обязательств, независимо от того, когда они возникли. Указывает, что договор займа, заключенный с ПАО «Банк ВТБ24» ДД.ММ.ГГГГ заключен с целью рефинансирования ипотечного кредита, взятого в указанном кредитном учреждении. Просит признать незаконным отказ ответчика в направлении средств материнского капитала на погашение долга, обязать его направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Указала, что средства материнского (семейного) капитала в силу пп. в п. 3 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий могут быть направлены на исполнение обязательств, возникших до даты приобретения права на меры государственной поддержки. Кредитный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала, а потому они не могут быть направлены на погашение долга и процентов по данному договору. Указала на чрезмерно завышенный размер заявленных ко взысканию расходов по оплате услуг представителя. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Третье лицо ПАО «Банк ВТБ24» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно материалам дела, истец состоит в браке с ФИО3, имеет двоих детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ......

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Банк ВТБ»и ФИО3 заключен кредитный договор, по условиям которого Банк предоставил ФИО3 кредит в размере 

<

данные изъяты> на целевое использование, а именно: приобретение 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилое помещение - 

<

адрес> в 

<

адрес>. Стоимость квартиры определена в размере 

<

данные изъяты>

Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в установленном законом порядке, ФИО3 выдано свидетельство о регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ между супругом истца - ФИО3 и ПАО «Банк ВТБ24» заключен кредитный договор ....., по условиям которого ФИО3 предоставлен кредит на сумму 

<

данные изъяты> Кредит предоставлен для целевого использования, а именно для погашения рефинансируемого кредита, предоставленного на основании кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ ...... Поручителями по указанному договору является ФИО9 и ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «БАНК ВТБ24» и ФИО3 заключен договор об ипотеке 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии с которым в обеспечение обязательств по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставил ПАО «Банк ВТБ24» данную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о направлении средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, что сторонами по делу не оспаривается, в связи с чем признается судом установленным и не подлежащим доказыванию обстоятельством.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ..... в удовлетворении заявления истца отказано. Как следует из уведомления ..... от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что право на получение средств материнского (семейного) капитала возникло до заключения кредитного договора, предоставленного на погашение ранее предоставляемого кредита.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Федеральный закон №256-ФЗ), установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно по пп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 данного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ определено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 12 декабря 2007 года № 862 предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Как установлено судом, супруг истца – ФИО3 приобрел 

<

адрес> в 

<

адрес> за счет кредитных средств в сумме 

<

данные изъяты> предоставленных банком. Обеспечением исполнения обязательств по настоящему договору являлся залог (ипотека) квартиры.

Денежные средства по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в силу п. 4.1 направлены на погашение задолженности вышеупомянутого кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья. Обязательство по указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ обеспечено ипотекой 

<

адрес> в 

<

адрес>, а также поручительством ФИО9, ФИО4

Как пояснил представитель истца и не оспорено стороной ответчика, в настоящее время в приобретенной за счет заемных средств квартире проживают и зарегистрированы истец с супругом и несовершеннолетними детьми. 

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца - ФИО3 дал обязательство об оформлении в общую долевую собственность детей приобретенную им квартиру. Обязательство удостоверено нотариусом. 

В собственность иных лиц, не относящихся к членам семьи истца, или относящимся к иной степени родства, чем указано в законе, 

<

адрес> в 

<

адрес> не оформлялась.

Фактов противоправной деятельности ФИО4, признаков недобросовестности и злоупотребления правом в действиях истца судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец намерена средствами материнского капитала распорядиться в строгом соответствии с целями, предусмотренными Федеральным законом №256-ФЗ, а именно на улучшение жилищных условий семьи путем погашения суммы задолженности по основному долгу и процентов по кредитному договору от 14.07.2010, предоставленному мужу истца и отцу их совместного общего ребенка до возникновения права истца на получение средств материнского (семейного) капитала.

С учетом изложенного, суд полагает, что отказ ответчика в направлении средств материнского (семейного) капитала истца на погашение долга и процентов по кредитному договору от 14.07.2010, основанный на формальном исполнении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г., не соответствует целям Федерального закона N 256-ФЗ и смыслу ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которыми материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В связи с чем требования истца о понуждении ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов по указанному кредитному договору подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца в суде представлял ФИО5, действующий на основании доверенности. 

Представитель консультировал истца, составлял исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подготавливал возражения на отзыв ответчика, доказательств иного суду не представлено. 

Факт оплаты истцом оказанных представителем услуг подтверждается распиской, согласно которой ФИО4 уплатила ФИО5 

<

данные изъяты>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец выполнил возложенную на него обязанность по доказыванию факта несения расходов на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>

Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень участия в нем представителя истца, количество судебных заседаний, длительность рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 

<

данные изъяты> При этом суд учитывает, что весь необходимый для рассмотрения дела объем работ по делу представителем истца был выполнен, рассмотрение спора закончилось вынесением решения суда об удовлетворении исковых требований, размер понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя соответствует ценовой политике, сложившейся регионе на аналогичные виды услуг, доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, которая была уплачена истцом при подаче иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, выданный ФИО4 в форме уведомления ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО4 на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ ....., заключенному между ФИО3 и публичным акционерным обществом «Банк ВТБ24» в размере 

<

данные изъяты>. путем перечисления на расчетный счет ..... получателя – филиал ..... ВТБ 24 (ПАО) 

<

адрес> (....., КПП .....) в банке –Филиал ..... ВТБ 24 (ПАО) 

<

адрес>, БИК ....., к/с 301..... в ГУ Банка России по ЦФО, (назначение платеж - погашение задолженности по кредитному договору ФИО3 договор ..... от ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>., всего 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова