Дело № 12-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сыктывкар 11 февраля 2019 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Санжаровская Н.Ю., при секретаре Парфеновой Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 23 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

В жалобе, поданной в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара, ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указывая на то, что не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания у мирового судьи, в материалах дела отсутствуют доказательства вручения ему постановления должностного лица от **.**.** о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы и отмены постановления мирового судьи.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением главного государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного ТУ Росрыболовства от **.**.** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 руб. 

Копия постановления от **.**.** была направлена должностным лицом в адрес ФИО1 **.**.** по почте заказным почтовым отправлением. **.**.** копия данного постановления возвращена отправителю с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается почтовым конвертом и данными отслеживания почтовых отправлений с сайта "Почта России" на основании почтового идентификатора, указанного на чеке об отправке и почтовом конверте (л.д. 13). Постановление должностного лица обжаловано не было и вступило в законную силу по истечении 10 суток с момента возвращения в административный орган – **.**.**, следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке до **.**.**.

Должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, и адресат имел реальную возможность своевременно получить данное постановление, однако от получения почтовой корреспонденции уклонился. Нарушений требований, предусмотренных ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, в данном случае не установлено.

Сведения об уплате штрафа в пределах установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока в материалах дела отсутствуют, доказательств обратного заявителем не представлено. 

Следовательно, в действиях ФИО1 имело место событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт оплаты ФИО1 штрафа в размере 2500 рублей **.**.** не имеет правового значения по делу, поскольку штраф был оплачен с нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и его виновность в содеянном подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от **.**.** (л.д. 4-5), копией постановления главного государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного ТУ Росрыболовства от **.**.** (л.д. 10-12), в котором заявителю были разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ о сроке уплаты административного штрафа. 

При таких обстоятельствах совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учел обстоятельства дела, данные о личности виновного и назначил ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение ФИО1 о ненадлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми подлежит отклонению.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

Как усматривается из материалов дела, извещение о времени и месте судебного заседания, направленное ФИО1 по месту его жительства, было возвращено в судебный участок за истечением срока хранения.

По правилам п. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что мировым судьей были предприняты меры к извещению ФИО1 о времени и месте судебного заседания, однако он уклонился от получения адресованной ему почтовой корреспонденции в отделении связи, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем мировым судьей Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми настоящее дело об административном правонарушении правомерно рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку процессуальных препятствий к этому не имелось.

Таким образом, право на защиту ФИО1 при производстве по делу не нарушено и реализовано по своему усмотрению.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, которые на основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не имеется.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшегося постановления, судьей при рассмотрении дела допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 23 октября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья 

Копия верна:судья- Н.Ю.Санжаровская