Дело №а-1919/2024

УИД 58RS0027-01-2024-003908-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 12 июля 2024 года

Октябрьский районный суд города Пензы 

в составе председательствующего судьи Тюриной Е.Г.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

при секретаре Астафьевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора лицу, находящемуся под административным надзором, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с данным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 осуждена 19.04.2018 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, к 3 (трем) годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ с отсрочкой от выполнения наказания до достижения ее сыном О.С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., четырнадцатилетнего возраста. Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы 16 апреля 2018 года отсрочка от отбытия наказания отменена, ФИО1 направлена в места лишения свободы на срок 3 (три) года. Наказание ФИО1 отбывала в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю. Освобождена ФИО1 по отбытия срока наказания 09.03.2021. В течение 2021 года ФИО1 дважды была привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, уже после истечения реального срока наказания. В связи, с чем решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев исполнения ей трудовых обязанностей. После постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, в течение 2022 года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в связи, с чем решением Октябрьского районного суда г. Пенза от 30.12.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также продлен срок административного надзора в отношении на 6 месяцев. Однако впоследствии ФИО1 в течение 2023 года привлекалась к административной ответственности в связи, с чем решением Октябрьского районного суда г. Пенза от 02.06.2023 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; - запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации выбранного для места проживания. Также продлен срок административного надзора на 6 месяцев. После вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Пенза от 02.06.2023, ФИО1 допустила правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Октябрьского районного суда г. Пенза от 12.10.2023 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Однако впоследствии ФИО1 в течение 2023-2024 годов привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 09.09.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с наказанием предупреждение. 28.03.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток. 21.05.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наказанием в виде административного ареста на срок 5(пять) суток 

Учитывая вышеизложенное, а так же, руководствуясь статьями 3 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ, административный истец УМВД России по г Пензе просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Пензе, будучи извещенным, не явился, действующая по доверенности С.Е.В.. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования поддерживает в полном объеме.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора (ч. 4 ст. 272 КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание также не явилась, в письменном заявлении выразила согласие с предъявленными к нему требованиями, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем ввиду достаточных доказательств, с учетом мнения прокурора и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации (абз. 3 п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ст. 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено, что для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу ч. 2 названной статьи в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, в силу п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 г., вступившим в законную силу 28 августа 2012 г., ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ с отсрочкой от выполнения наказания до достижения ее сыном О.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., четырнадцатилетнего возраста. 

Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы 16 апреля 2018 г. отсрочка от отбытия наказания отменена, ФИО1 направлена в места лишения свободы на срок 3 года. 

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 1 марта 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с наложением в отношении нее следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и др.), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения ею трудовых обязанностей.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 30 декабря 2022 г. в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 2 июня 2023 г. в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в нем; запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного для проживания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 12 октября 2023 г. в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что при постановке на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора ФИО1 под роспись было объявлено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение последнего года ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно 09.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и дважды за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 28.02.2024 и 21.05.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ. 

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтвержден постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривался административным ответчиком.

Срок установленного в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 1 марта 2022 года административного надзора, с учетом его продления решениями Октябрьского районного суда г.Пензы от 30 декабря 2022 года, 2 июня 2023 года и 12 октября 2023 года в период рассмотрения данного дела в суде не истек, судимость ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 15 августа 2012 не снята и не погашена.

Согласно представленной характеристики УУП ОП № 3 УМВД России по г.Пензе ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> одна, характеризуется неудовлетворительно, от соседей и иных лиц поступают жалобы, привлекалась к уголовной и административной ответственности.

С учетом того, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором после продления его срока судом совершила три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что ранее установленные в отношении нее административные ограничения оказались недостаточными, принимая во внимание представленные сведения о ее образе жизни и поведении, в целях дополнительного контроля за поведением лица, состоящего под административным надзором, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев с ранее установленными административными ограничениями. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора лицу, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 1 марта 2022 года (с учетом установления дополнительных ограничений решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 30 декабря 2022, с учетом установления дополнительных ограничений решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 2 июня 2023 года, продления указанного срока решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 14.06.2023, продления указанного срока решениями Октябрьского районного суда г.Пензы от 30 декабря 2022 года, 2 июня 2023 года и 12 октября 2023 года), на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

Срок административного надзора по данному решению надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с учетом его прежнего продления).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Тюрина Е.Г.