Дело № 2-1211/2023

УИД 78RS0006-01-2022-009078-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года Санкт-Петербург 

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малининой Н.А.,

при секретаре Гавриловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды в общий и специальный стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением изначально к Отделению Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании незаконным решения, обязании включить периоды в общий и специальный стаж, взыскании судебных расходов и просил изначально признать незаконным решения Отделения Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в следующих частях: в части не включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях фельдшера выездной бригады, врача отделения скорой медицинской помощи ТМО №19; периода службы в рядах вооруженных сил м ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном исчислении, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию следующие периоды: нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в ТМО № 19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода службы в рядах вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном исчислении, обязать установить точную дату назначения истцу досрочной пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, а так же взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился за досрочным назначением страховой пенсии по старости в клиентскую службу Отделения Пенсионного фонда в Кировском районе Санкт-Петербурга, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Представив необходимый пакет документов, подтверждающий специальный стаж работы с особыми условиями труда.

Так же истец указала, что ответчик, рассмотрев его документы, отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающего право на указанную пенсию, не менее 30 лет. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком из специального стажа были незаконно исключены: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТМО; период службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неверно были исчислены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с новой коронавирусной инфекцией COYID-19. Данный период работы исчислен в календарном порядке, вместо двойного исчисления (Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191).

Истец не согласился с вышеуказанным решением и ссылается на то, что при подсчете его стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, специалистами Отделения Пенсионного фонда были допущены технические неточности, а также неверное применение законодательства в области пенсионного обеспечения граждан. 

Определением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2023 года в порядке ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области правопреемником Отделению Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (л.д.161 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что с даты подачи заявления в клиентскую службу Кировского района (ДД.ММ.ГГГГ), ответчиком были приняты три решения (№ от ДД.ММ.ГГГГ; №/2 от ДД.ММ.ГГГГ; №/3 от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе истцу в назначении досрочной пенсии. Все три решения имеют противоречивую информацию о подсчете специального стажа истца. Со слов представителя ответчика последнее решение №/3 от ДД.ММ.ГГГГ является окончательным и отменяет все предыдущие решения об отказе в назначении досрочной пенсии. Истец полагает, что наиболее выгодным для него вариантом подсчета является вариант «В», с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П. 

Истец полагает, что позиция ответчика, отраженная в последнем решении №/3 от ДД.ММ.ГГГГ, остается неизменной и ошибочной, а именно: В III варианте (наиболее выгодный вариант-В) подсчета специального стажа истца зачтены с учетом законодательства, действующего в периоды осуществления трудовой деятельности, следующие периоды работы в календарном порядке: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера на «Станции скорой медицинской помощи; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- период военной службы в Армии в должности фельдшера; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача отделения скорой медицинской помощи в поликлинике № 23; ДД.ММ.ГГГГ-по ДД.ММ.ГГГГ-в должности врача скорой помощи поликлиники № 88.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен календарно, согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом варианта «В» не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера выездной бригады на «Станции скорой медицинской помощи», так как списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусмотрены должности среднего медицинского персонала, должность «Фельдшер выездной бригады» не предусмотрена Номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, применяемой при определении врачебного и среднего медицинского персонала. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера выездной бригады отделения неотложной помощи ТМО № 19 (позднее СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 23), так как Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены должности среднего медицинского персонала, должность «Фельдшер выездной бригады» не предусмотрена Номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, применяемой при определении врачебного и среднего медицинского персонала. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера выездной бригады неотложной помощи ТМО № 19, так как данный вид учреждения, как «ТМО» не предусмотрен Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066. Указанный период работы истца, по мнению ответчика, не может быть рассмотрен с применением пункт I Правил от 22.09.1999 № 1066, так как согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № о проверке периода работы, документы, подтверждающие работу в структурном подразделении ТМО, предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, отсутствуют. 

Истец полагает, что согласиться с такой позицией ответчика нельзя, так как в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, и действительно следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов со средним профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», где к среднему медперсоналу отнесены фельдшер, фельдшер-лаборант, фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам. Поэтому факт отнесения должности истца к среднему медицинскому персоналу можно считать доказанным. Некорректное указание должности истца (фельдшер выездной бригады) не может ограничивать право истца на социальное обеспечение. 

В последствие, Приказом от 31.05.2006 № 435 об установлении тождества должности «фельдшер выездной бригады» должности «Фельдшер» в дальнейшем стал применяться к Правилам и Спискам от 29.10.2002 № 781.

Согласно записям в трудовой книжке, а также Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПб ГБУЗ «Городской поликлиникой № 23, истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 23» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности врача выездной бригады, предусмотренной Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно данным о переименовании с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Кировского РТМО г. Ленинграда от ДД.ММ.ГГГГ № Поликлиника № 23 Городской больницы № 14 им. М.М. Володарского вошла в состав Территориального медицинского объединения № 19 (ТМО № 19) и являлась структурным подразделением и лечебно-профилактическим учреждением.

С 01.03.2000 на основании Приказа Отдела здравоохранения Территориального управления Кировского Административного района СПб. № от ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение № 19 Кировского административного района» переименовано в Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 23». 

Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение № 19» переименовано в Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 23». 

Истец ссылается на то, что периоды работы истца в ТМО № 19, а в дальнейшем Поликлинике № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж истца, так как характер профессиональной деятельности его сохранялся, с должности на должность истец не переводился. 

Специальный стаж истца на дату подачи заявления в Социальный фонд составил №.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен календарно, согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ. А с учетом льготного исчисления составляет №. То есть выработанный 30-летний специальный стаж приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица и справки работодателя (Поликлиника №) № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал с пациентами с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также осуществлял медицинскую эвакуацию и оказывал медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COYID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19».

В связи с этим истец полагает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415, Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484, Постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 № 678, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2020 № 257, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2020 № 258, Распоряжения Комитета по здравоохранению Правительства С-Пб от ДД.ММ.ГГГГ, а также Писем Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик обязан был зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как день за два. 

Также ответчиком не зачтен в общий стаж истца период обучения в Ленинградском медицинском училище при Балтийской центральной бассейновой больнице им. Чудновского Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском училище должен быть зачтен в общий трудовой стаж на основании записи № 1 в трудовой книжке, на основании диплома об окончании ЛТ №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом переходного периода граждане, имеющие независимо от возраста право на получение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут обратиться с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ. У Истца специальный стаж выработан на ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на назначение досрочной пенсии с отсрочкой на 3 года, т.е. в любое время, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец полагает, что во всех трех вариантах подсчета специального стажа истца, отраженных в Решениях об отказе в назначении досрочной пенсии, допущены ошибки, что в свою очередь привело к неверному исчислению стажа медицинской деятельности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец в окончательном варианте просил признать решение Социального фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов и признании права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом переходного периода, в соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» необоснованным и не законным, обязать ответчика включить в общий стаж истца в соответствии со ст.91. Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 29.12.2000) «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: период обучения в медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном (двойном) исчислении в соответствии с ФЗ-400 «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 06 августа 2020 года № 1191, обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца спорные периоды в ТМО № 19: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П, обязать ответчика занести в учетные документы спорные периоды работы соответственно в общий и специальный стаж истца и признать ДД.ММ.ГГГГ, датой на которую истцом выработан 30-летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д.216-225 том 1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям изложенным в нем, с учетом уточнения.

Представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы отзыва на исковое заявление и дополнение к отзыву поддержала, просила в иске отказать в полном объеме (л.д.170-175, 246, 247 том 1).

Представители третьих лиц СПб ГБУЗ Поликлиника № 88, Централизованной бухгалтерии здравоохранения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года (ч.1 ст. 1 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени возложено бремя доказывания своих доводов и возражений.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.98-102 том 1).

Решением ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в соответствии с п.20 ч.ю1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающего право на указанную пенсию, не менее 30 лет (л.д.81-87 том 1).

В ходе рассмотрения дела в суде ответчиком ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с учетом решения об обнаружении ошибки вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающего право на указанную пенсию, не менее 30 лет. Рекомендовано ФИО1 обратиться вновь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее, чем через месяц до достижения возраста 65 лет (л.д.184-188 том 1).

Так же с учетом решения ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости вновь отказано в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающего право на указанную пенсию, не менее 30 лет. Рекомендовано ФИО1 обратиться вновь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее, чем через месяц до достижения возраста 65 лет (л.д.178-183 том 1).

Из окончательного решения ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при рассмотрении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 400-ФЗ варианты «Б» и «В» идентичны. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом варианта «А» учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера выездной бригады на «Станции скорой медицинской помощи» г. Санкт-Петербурга (учтено календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностях фельдшера выездной бригады, врача отделения скорой медицинской помощи СПб ГУЗ «Городская поликлиника № 23» (позднее СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 23») (учтено календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача скорой помощи в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 88» (учтено календарно). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в льготном порядке 1 день работы медицинских работников, занятых оказанием первичной медико-социальной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому) - как 2 дня, так как в соответствии с актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена постоянная и полная занятость на обслуживании пациентов с установленным диагнозом новой короновирусной инфекции COVID-19. Итого: 22 года 09 месяцев 25 дней. 

Не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы в армии в должности фельдшера, так как включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода службы в Армии не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера выездной бригады отделения неотложной помощи ТМО № 19, так как такое учреждение как ТМО не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № о проверке периода работы, документы, подтверждающие работу в структурном подразделении ТМО, предусмотренном Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом варианта «Б» и «В» учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера на «Станции скорой медицинской помощи» г. Санкт-Петербурга (учтено календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период военной службы в армии в должности фельдшера (учтено календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача отделения скорой медицинской помощи СПб ГУЗ «Городская поликлиника № 23» (позднее СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №23») (учтено календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача скорой помощи в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 88» (учтено календарно). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в льготном порядке 1 день работы медицинских работников, занятых оказанием первичной медико-социальной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому)- как 2 дня, так как в соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена постоянная и полная занятость на обслуживании пациентов с установленным диагнозом новой короновирусной инфекции COVID-19. Итого: 22 года 01 месяц 28 дней.

Не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности фельдшера выездной бригады на «Станции скорой медицинской помощи» г. Санкт-Петербурга, так как Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусмотрены должности среднего медицинского персонала, должность «фельдшер выезд бригады» не предусмотрена Номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, применяемой при определении врачебной среднего медицинского персонала. Приказ от 31.05.2006 № 435 об установлен тождества должности «фельдшер выездной бригады» должности «фельдшер» не может быть рассмотрен, так как применяется только к Правилам и Спискам от 29.10.2002 № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшер выездной бригады отделения неотложной помощи ТМО № 19 (позднее СПб I «Городская поликлиника № 23»), так как Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусмотрены должности среднего медицинского персонала, должность «фельдшер выездной бригады» не предусмотрен Номенклатурой должностей, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, применяемой при определении врачебного и среднего медицинского персонала. Приказ от 31.05.2006 № 435 об установлении тождества должности «фельдшер выездной бригады» должности «фельдшер» не может быть рассмотрен, так применяется только к Правилам и Спискам от 29.10.2002 № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера выездной бригады неотложной помощи ТМО № 19, так как такой вид учреждения, как «ТМО» не предусмотрен Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066. Указанный период не может быть рассмотрен с применением пункта 1 Правил от 22.09.1999 № 1066, так как согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № о проверке периода работы, документы, подтверждающие работу в структурном подраздел ТМО, предусмотренном Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, отсутствуют.

Истец в уточненном иске ссылается на то, что наиболее выгодным для него вариантом подсчета является вариант «В», с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, однако полагает, что периоды работы истца не учтенные ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж истца, так как характер профессиональной деятельности истца сохраняется, с должности на должность истец не переводился.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение (включая размер пенсии и ее досрочное получение), на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 1 указанного постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных вышеуказанным Списком должностей, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности).

В соответствии с п. 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов со средним профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», к среднему медперсоналу отнесены фельдшер, фельдшер-лаборант, фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам. 

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 мая 2006 года № 435 «Об установлении тождества наименований должностей «Фельдшер выездной бригады», «Фельдшер скорой помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи» и «Фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «Фельдшер» установлено тождество должности «фельдшер выездной бригады» и должности «Фельдшер», в дальнейшем стал применяться к Правилам и Спискам от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных вышеуказанным Списком должностей, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности).

В соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года № 30 при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Судом установлено, и из трудовой книжки истца и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПб ГБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность фельдшера в составе выездной бригады (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 43, 56 том 1).

Судом так же установлено, и из трудовой книжки истца и справки № от 19 мая 2023 года, выданной СПб ГБУЗ «Городской поликлиникой № 23», усматривается, что ФИО1 осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в СПБ ГУЗ «Городская поликлиника № 23» (Территориальное Медицинское объединение № 19) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № 2 от ДД.ММ.ГГГГ) в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № 3 от ДД.ММ.ГГГГ) в должности врача выездной бригады, предусмотренной Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43-46, 227, 228 том 1).

Из указанной справки № от 19 мая 2023 года так же следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Кировского РТМО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Поликлиника № 23 Городской больницы № 14 им. М.М. Володарского вошла в состав Территориального медицинского объединения № 19 (ТМО № 19) и являлась структурным подразделением и лечебно-профилактическим учреждением. Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга № 118046 свидетельство № 74253 от 17 сентября 1998 года Территориальное медицинского объединения № 19 переименовано в Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение № 19 Кировского административного района». С ДД.ММ.ГГГГ года на основании Приказа Отдела здравоохранения Территориального управления Кировского Административного района Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение № 19 Кировского административного района» переименовано в Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 23». Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга № 212857 от 15.09.2000 Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение № 19» переименовано в Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 23» (л.д.227,228 том 1).

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

На основании изложенного, с учетом установленной тождественности должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости суд приходит к выводу, что периоды работы истца в ТМО № 19, затем в СПб ГУЗ «Городская поликлиника № 23» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж истца, так как характер профессиональной деятельности его сохранялся.

Истец ссылается на то, что ответчиком не зачтен в общий стаж истца период обучения в Ленинградском медицинском училище при Балтийской центральной бассейновой больнице им. Чудновского Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 91 этого же Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в медицинском училище при БЦББ им. Чудновского Г.И., ДД.ММ.ГГГГ получен диплом об окончании учебного учреждения ЛТ №, что так же следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБПОУ «Санкт-Петербургский медико-технический колледж Федерального медико-биологического агентства» (ранее Ленинградское медицинское училище при Балтийской центральной бассейновой больнице им. Чудновского Г.И.) (л.д. 41-47, 123 том. 1).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии в вышеуказанными нормами закона в общий трудовой стаж истца должен быть включен период обучения в Ленинградском медицинском училище при Балтийской центральной бассейновой больнице им. Чудновского Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как ранее было установлено судом, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учтенный ответчиком, составляет по варианту «А» 22 года 9 месяцев 25 дней, по вариантам «Б» и «В» - 22 года 1 месяц 28 дней.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, в том числе справкой СПб ГБУЗ «Поликлиника № 88» № от ДД.ММ.ГГГГ, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в СПб ГБУЗ «Поликлиника № 88» в отделении скорой медицинской помощи в должности врача скорой медицинской помощи (л.д.46, 47 том 1).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал с пациентами с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой короновирусной инфекции COVID-19, а также осуществлял медицинскую эвакуацию и оказывал медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекции COVID-19 и подозрением на новую короновирусную инфекцию COVID-19 (л.д. 54 том 1).

В соответствии с абз. 3 п. 1 Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлено установить, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня.

Данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) должен включаться в специальный стаж в льготном исчислении (день за два) на основании вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 06 августа 2020 года № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» и на основании справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом переходного периода граждане, имеющие независимо от возраста право на получение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут обратиться с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с приложением 7 Федерального закона № 400-ФЗ и с применением положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона 350-ФЗ. 

На основании изложенного у истца возникло право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды в общий и специальный стаж, взыскании судебных расходов обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды в общий и специальный стаж, взыскании судебных расходов– удовлетворить.

Признать решение Отделения Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №/3 от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов и признании права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом переходного периода, в соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не обоснованным и незаконным. 

Обязать Отделение Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в общий стаж истца в соответствии со ст.91. Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 29.12.2000) «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: период обучения в медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном (двойном) исчислении в соответствии с ФЗ-400 «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191.

Обязать Отделение Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж истца спорные периоды в ТМО № 19: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П.

Обязать Отделение Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области занести спорные периоды работы соответственно в общий и специальный стаж истца и признать ДД.ММ.ГГГГ, датой на которую истцом выработан 30-летний специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга. 

Председательствующий судья Н.А. Малинина