Дело № 2-465/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 20 июня 2019 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием:

истца - помощника прокурора Тбилисского района Соболевой А.П.,

ответчика – представителя МБОУ СОШ № 16 (МБОУ СОШ № 16) ФИО1, по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 16 (МБОУ СОШ № 16) о понуждении устранить нарушения законодательства об охране жизни здоровья несовершеннолетних в образовательном учреждении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № 16, в котором просил обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 16 (Тбилисский район, ст. Геймановская, ул. Октьбрьская, 72) устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних путем проведения ремонта пола в коридоре на втором этаже, а также путем проведения ремонта асфальтового покрытия; обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район обеспечить финансирование ремонтных работ в МБОУ СОШ № 16.

Свои требования истец мотивировал тем, что в ходе осуществления надзора установлено, что в МБОУ СОШ № 16 выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Так, установлено, что полы в коридоре на втором этаже выполнены из паркета, имеющего многочисленные выбоины, что является нарушением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а также в проездах нарушена целостность асфальтового покрытия. В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) установлено, что юридические лица в соответствие с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п. 3.8, 4.29 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в общеобразовательных учреждениях въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием. Также полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Неисполнение санитарно – эпидемиологических требований в МБОУ СОШ №16 нарушает права несовершеннолетних и создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании истец исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании иск признала в полном объеме и просила его удовлетворить, считая исковые требования истца законными и обоснованными. 

Третье лицо – представитель Управления образованием МО Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо – представитель администрации МО Тбилисский район в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления надзора установлено, что в МБОУ СОШ № 16 выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Так, установлено, что полы в коридоре на втором этаже выполнены из паркета, имеющего многочисленные выбоины, что является нарушением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а также в проездах нарушена целостность асфальтового покрытия.

В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статья 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ устанавливает, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с пп. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также соблюдать права и свободы обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов.(см. текст в предыдущей редакции) 

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) установлено, что юридические лица в соответствие с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 3.8, 4.29 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в общеобразовательных учреждениях въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием. Также полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой.

Указанные нарушения подвергают опасности несовершеннолетних детей, так как могут повлечь большое количество жертв при возникновении опасной ситуации, в связи с чем являются недопустимыми и подлежат устранению.

Исходя из вышеуказанного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 16 (МБОУ СОШ № 16) о понуждении устранить нарушения законодательства об охране жизни здоровья несовершеннолетних в образовательном учреждении удовлетворить в полном объеме. 

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №16 (Тбилисский район, ст. Геймановская, ул. Октьбрьская, 72) устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних путем проведения ремонта пола в коридоре на втором этаже, а также путем проведения ремонта асфальтового покрытия.

Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район обеспечить финансирование ремонтных работ в МБОУ СОШ №16.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна: Судья А.Н. Гулов