Гражданское дело № 2-705/2025

УИД № 48RS0004-01-2025-001141-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

судьи Старковой В.В.,

с участием прокурора Карташовой Ю.А.,

при помощнике судьи Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ФИО2 о лишении права на получение выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что стороны состояли в зарегистрированном браке, в период которого родился ФИО31., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1995 году брак был расторгнут. Алименты в размере 1\4 доли доходов ответчиком на протяжении жизни сына ФИО32 до его совершеннолетия ответчиком выплачивались ненадлежащим образом, поскольку ответчик часто менял место работы и уклонялся от уплаты алиментов вследствие чего имел задолженность. Ответчик ФИО2 самоустранился от воспитания сына, не участвовал в его жизни и не интересовался его успеваемостью в школе, как и не знал, что его сын заключил контракт участия в СВО. ФИО33 считал отцом своего отчима - ФИО3, который фактически воспитывал и содержал ФИО34 с 2002 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 погиб при исполнении боевых задач на территории 

<

данные изъяты> Истица полагает, что ответчик ФИО2 надлежащим образом не содержал сына, алименты выплачивались не в добровольном порядке, а на основании судебного приказа и в незначительном размере, данных средств было недостаточно для приобретения вещей. Воспитывали и содержали погибшего мать ФИО1 и отчим ФИО3 Истец просит лишить ответчика ФИО4-отца погибшего ФИО36 права на получение следующих выплат:

- единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», 

- единовременной выплаты, установленной ФЗ РФ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ», 

- единовременной выплаты, установленной ФЗ РФ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

- единовременной выплаты, установленной Законом Липецкой области от 28.11.2024 N 576-ОЗ (ред. от 15.04.2025) "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и членов их семей" (принят Липецким областным Советом депутатов 28.11.2024).

Истец ФИО1, ее представители по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Истец пояснила суду, что ответчик просил не предъявлять исполнительный лист о взыскании алиментов к исполнению, поскольку у него во втором браке родилась дочь. Ответчик приходил к ней домой, она жила с родителями, чтобы встретиться с сыном но был нетрезвым и ее родители не позволяли ему общаться с сыном, потому что приходил без подарков, не платил алименты, заявлений о привлечении к ответственности за неуплату алиментов и неисполнение родительских обязанностей, ограничении или лишении родительских прав ответчика в отношении сына она не подавала. Она не работает, работала около 7 лет, когда сын был маленьким в бане (иногда на работу выходила ее мать). Она проживала с гражданским супругом ФИО3 с 2000, в 2009 зарегистрировала брак. Во втором браке у нее родились 3 дочери, одна-совершеннолетняя, ей 22 года, незамужем, проживает отдельно на съемной квартире, подрабатывает, 2 дочь является инвалидом, страдает тяжелым заболеванием. Во втором браке она не работала. Ее второй муж-ФИО3 работает на 

<

данные изъяты>, зарплата у него 120000 руб. в месяц. У них 2-х этажный дом в 

<

данные изъяты>, проживают в нем она, ее муж и две несовершеннолетние дочери. У них была машина. Сын ФИО37 пошел на СВО, чтобы помочь лечить сестру. Он прислал отчиму 12000000 руб. с СВО, и они купили новую машину. Также она получила выплату 1 млн руб.-региональную и 2500000 руб. за гибель сына на СВО и подала заявление о приостановлении выплат ФИО2 в АО СОГАЗ в связи с подачей настоящего иска и обращением ее второго мужа ФИО3 в суд с заявлением о признании его воспитателем погибшего сына. Ответчик не знал, что у сына ФИО38 в детстве было заболевание глаз, но сын служил в армии в Дагестане и зрение восстановилось. В армию ответчик сына не провожал, на похороны сына его позвали. ФИО39 называл отчима батей. Отчим ФИО40 не усыновил. Подарки не покупал-покупал отчим. Деньги дал только 20000 руб. Сын Общался только с дедом-отцом ответчика. Сын ушел на СВО и не сказал об этом ответчику. Сын обижался в школ на отца-ответчика, потому что всем родители дарили подарки, а его отец нет. Считает, что отчим ему больше отец, чем ответчик.

Ответчик ФИО4 в присутствии своего представителя по ходатайству ФИО7 возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что алименты на содержание сына выплатил в полном объеме до его совершеннолетия, задолженность отсутствует. Передавал алименты истице наличными под роспись в тетради, которую предъявил судебному приставу-исполнителю в подтверждение уплаты алиментов на ребенка.. Во время учебы в школе сын ФИО41 после школы постоянно заходил домой к бабушке и дедушке, обедал( очень любил блинчики бабушки), где он также с ним встречался. ФИО42 говорил, чтобы мать не знала-будет ругать. Также сын ему рассказывал, что часто болеет простудными заболеваниями, поскольку спит на полу. В начальной школе сын плохо учился, с трудом окончил 9 классов, учился в училище на автомеханика. Бабушка помогала ему делать уроки в начальной школе. Ответчик старался не мешать новой семье истицы и без ее ведома давал сыну карманные деньги, покупал мороженое, покупал подарки- удочку, цифровой фотоаппарат, обувь. Сын приезжал к нему домой, когда он уже повторно женился в 2004 в 

<

данные изъяты>, играл на компьютере с его пасынком-сыном второй жены Павлом, который участвует в СВО. Они часто встречались с сыном на улице, общались как отец и сын, сына называл его отцом. В 2009 ответчик переехал с новой семьей в дом родителей из 

<

данные изъяты> они продолжали общаться, сын помогал ему по дому, ходил в магазин. Он помогал сыну учиться в 10-12 лет. Крестный сына дал ему деньги на мопед. Он также в 2000 г. дал 20000 руб. сыну, когда истица просила деньги на то, чтобы помочь сыну, который сбил человека, больше он не мог- работал один, вторая жена-инвалид по зрению, у них общая дочь и сын жены от первого брака. Когда сын уходил в армию, он провожал его н вокзале, давал деньги. С СВО сын передавал через его дочь от второго брака Настю ему привет. Сын, Настя и пасынок Павел дружили, встречались, общались. Сын не собирался на СВО. Ему известно, что сын пошел на СВО, чтобы мать с отчимом достроили второй этаж дома- сын просил у него на это деньги-у него не было возможности их дать. Также он участвовал в похоронах сына, когда ему об этом сообщили. Часто работу не менял, работал в организациях по 15 и более лет, увольнялся в связи с сокращением или ликвидацией предприятий. Ответчик также пояснил суду, что отказался от региональной выплаты за погибшего сна в размере 1 млн. руб., которую получила истица, чтобы установить памятник сыну. Также подтвердил в суде, что получил выплату за гибель сына в общей сумме 2600000 руб. Полагает, что иски истцом и ее мужем заявлены с целью поправить свое материальное положение-достроить дом и лечить дочь. Он также нуждается в медицинской помощи- ему предстоит операция на позвоночнике, у него на иждивении жена-инвалид по зрению, а также дочь.

Представители заинтересованных лиц ОСФР по Липецкой области, Управление ЗАГС и архивов Липецкой области, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставили решение на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц ФКУ «Военный комиссариат Липецкой области», АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, Министерство социальной политики Липецкой области о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки неизвестно.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Карташовой Ю.А., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Реализация данных прав должна носить равный характер для всех граждан.

В соответствии со ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Статьей 5 названного Федерального закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июня 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч. 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с пп. «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98).

Исходя из положений ч. 5 п. 2 Порядка единовременная денежная выплата предоставляется членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, являющимся:

1) супругой (супругом) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, состоявшей (состоявшим) на день гибели (смерти) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в зарегистрированном браке с ним;

2) родителем (усыновителем) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач;

3) ребенком участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач;

4) дедушкой и (или) бабушкой участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в случае если дедушка и (или) бабушка участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, являлись его опекунами (попечителями) не менее 3 лет;

5) лицом, являвшимся попечителем участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в течение не менее 3 лет, непосредственно предшествующих достижению участником СВО, лицом, заключившим контракт, добровольцем, сотрудником организации, содействующей выполнению задач, совершеннолетия;

6) лицом, признанным фактически воспитывавшим и содержавшим участника СВО, лицо, заключившее контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в течение не менее 5 лет, непосредственно предшествующих достижению участником СВО, лицом, заключившим контракт, добровольцем, сотрудником организации, содействующей выполнению задач, совершеннолетия.

Единовременная денежная выплата выплачивается членам семьи участника СВО, указанным в части пятой пункта 2 настоящих порядка и условий и обратившимся за предоставлением единовременной денежной выплаты, в равных долях (п. 14 Порядка).

Законом Липецкой области от 28.11.2024 N 576-ОЗ (ред. от 15.04.2025) "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и членов их семей" (принят Липецким областным Советом депутатов 28.11.2024) установлены дополнительные еры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Липецкой области (далее - область), в связи с получением ранения (контузии, травмы, увечья) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее - специальная военная операция), в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - отражение вооруженного вторжения), а также членам их семей в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) указанных граждан( ст.1). В целях настоящего Закона 1) к отдельным категориям граждан относятся: б) родители, усыновители( ст.2).

Согласно ч. 2 ст.4 указанного закона, в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции или отражении вооруженного вторжения членам их семей, указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется единовременная социальная выплата в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими). Частью. 3 предусмотрено что получение мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством области. В ч.1 ст.5 указано, что единовременная социальная выплата в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) (далее - единовременная выплата в случае гибели) выплачивается в размере 1 000 000 рублей. Из ч. 2 следует что, право на единовременную выплату в случае гибели в равных долях имеют лица, указанные в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, при условии проживания лица, указанного в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, на дату его смерти (гибели, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) на территории области.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе, родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).

Пунктом 1 ст. 67 СК РФ предусмотрено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Из положений абз. 1, 2 п. 1 ст. 63 СК РФ следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (ст. 66 СК РФ).

Согласно абз. 2 ст. 69 К РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в суде, что в период с 1991 года по 1995 год ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, ДД.ММ.ГГГГ году по инициативе ФИО1 брак был расторгнут.

В период брака у ФИО2 и ФИО1 родился сын ФИО43., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории 

<

данные изъяты>. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в зарегистрированный брак со ФИО3, что подтверждено свидетельством о заключении брака.

Доводы истца о неисполнении ответчиком обязанности по содержанию сына не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются сведениями, указанными в трудовой книжке ФИО2, согласно которым ответчик вел непрерывную трудовую деятельность с 1995 года, что подтверждается также информацией ОСФР по Липецкой области. 

Согласно справке 

<

данные изъяты>, ФИО45., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в Филиале 

<

данные изъяты>, с 2000 по 2009 год воспитывался в неполной семье, воспитанием ребенка занималась мать ФИО1 и отчим ФИО3, который пользовался у ребенка авторитетом, всегда с пониманием относился к индивидуальным проблемам и особенностям ребенка, интересовался его жизнью, сотрудничал с учителями, а также посещал родительские собрания. 

Однако сам по себе факт посещения мамой и отчимом родительских собраний, школы и контроль успеваемости ребенка не является безусловным основанием для установления факта уклонения отца ребенка ФИО4 от воспитания и содержания сына. 

09.08.2011 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО2, где предметом исполнения являются алименты в размере 1\4 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО1, которое окончено 09.08.2011 в связи с исполнением требования в полном объеме.

В материалы дела представлено извещение военного комиссариата Липецкой области, адресованного в адрес ФИО2 о том, что его сын ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно заявлению ФИО2 в ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» от 06.06.2025 года, ФИО2 отказался от выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 28.11.2024 № 576-ОЗ в связи с гибелью сына ФИО74.

Суд критически относится к показаниям свидетелей стороны истца - ФИО47., ФИО48., ФИО49 ФИО50., ФИО51 ФИО52 ФИО53, ФИО54., ФИО55 подтвердивших доводы истица о том, что ответчик не исполнял родительские обязанности по воспитанию и содержанию сына ФИО56, поскольку данные свидетели являются близкими родственниками истца. И заинтересованы в исходе дела. ФИО57., ФИО58ее родители, ФИО59.-ее родная сестра, ФИО60- родная сестра, ФИО61 ее родной брат, ФИО62.- брат истца, ФИО63.- жена ее двоюродного брата, ФИО64- дочь от второго брака истца, ФИО65.- второй муж истца. Свидетель ФИО66.-знакомый истца с детства. Свидетель ФИО67.-сосед, который учился в одной школе с сыном истца старше на 9 лет, является уроженцем 

<

данные изъяты>- земляк второго мужа истца ФИО3 ( уроженец 

<

данные изъяты>). Указанные свидетели также ранее были опрошены судом по иску ФИО3 о признании его воспитателем ФИО68. Свидетель ФИО69.-сосед истца, который не знал подробностей отношений в семьей истца и от ветчика поскольку проживает в 

<

данные изъяты> с 2010.

К показаниям свидетеля ФИО70 суд относится критически, поскольку он является вторым мужем истца, им также заявлен иск о признании его воспитателем погибшего сына ответчика и истца-ФИО71. Указанный свидетель также сообщил суду, что у него есть сын первого брака, которому он платил алименты, сына истца-ФИО72 называя его своим сыном и указывая на отношения между ними как отец и сын, он полагает что ответчик не интересовался своим сыном, не платил алименты, а он (свидетель) его воспитывал, содержал, занимался его образованием, провожал в армию, на 18 –летие купил ему автомобиль, а родной отец- подарки не дарил. Также свидетель пояснил суду, что своему родному сыну от первого брака и старшей дочери от второго- на совершеннолетие автомобили не дарил. Считая ФИО73 своим сыном с 7 летнего его возраста, которым не занимался родной отец, не усыновил. 

Суд принимает показания свидетелей стороны ответчика ФИО75 являющейся женой ответчика, ФИО76. – дочерью ответчика, ФИО77супруга родного брата ответчика, ФИО78., - крестного погибшего сына ответчика ФИО79, который является близким знакомым ответчика, как достоверные. Указанные лица подтвердили доводы ответчика о наличии между ответчиком и его сыном ФИО80 отношений между отцом и сыном.

Не имеется в материалах дела бесспорных доказательств злоупотребления ФИО4 своими родительскими правами, уклонения от исполнения родительских обязанностей.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении ФИО4 ставился вопрос о лишении либо об ограничении в родительских правах.

Таким образом, у суда отсутствуют бесспорные основания полагать, что между отцом ФИО2 и сыном ФИО81 была утрачена эмоциональная связь, были прекращены детско-родительские взаимоотношения. При рассмотрении дела суд учитывает, что ответчик ФИО4 участвовал в похоронах сына.

Сам по себе факт того, что ФИО2 не приходил к сыну в дом по адресу его проживания с матерью-истцом по делу, имеющей другую семью, конфликтными отношениями ответчика с истцом, не свидетельствует о его неучастии в воспитании сына.

При таких обстоятельствах, суд, оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными выше нормами права, и учитывая установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено бесспорных доказательств утраты между ФИО4 и его сыном ФИО82 детско-родительской связи, как до совершеннолетия, так и после, не представлено доказательств существования таких обстоятельств, при которых ответчик мог бы быть лишен или ограничен в родительских правах, не представлено и доказательств злостного уклонения ФИО4 от исполнения родительских обязательств.

С доводами стороны истца о корыстных целях ответчика поправить свое материально положение за счет выплат, полагающихся в связи с гибелью сына, в качестве основания для удовлетворения иска суд не соглашается по приведенным основаниям. Также, суд учитывает как следует из пояснений истца и ее второго мужа- свидетеля ФИО83 и иных свидетелей истца сын ФИО84 пошел на СВО чтобы помочь семье- достроить дом и лечить больную сестру, на заработанные им на СВО деньги были потрачены истцом на покупку нового автомобиля, а не на лечение больной дочери, муж истца ФИО3 также обратился в суд с иском о признании его воспитателем неродного сына ФИО85 в целях иметь право на выплаты в связи с гибелью ФИО86, имея родных детей, то есть истец также не бескорыстно обратилась в суд с настоящим иском. Доводы стороны истца о критической оценке показаний свидетеля ответчика-его торой жены и дочери имеют аналогичные цели. Также суд не соглашается с доводом стороны истца об отсутствии доказательств уплаты алиментов ответчиком по приведенным основаним.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение предназначавшихся ему в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего ФИО87, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

- единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», 

- единовременной выплаты, установленной ФЗ РФ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ», 

- единовременной выплаты, установленной ФЗ РФ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

- единовременной выплаты, установленной Законом Липецкой области от 28.11.2024 N 576-ОЗ (ред. от 15.04.2025) "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и членов их семей" (принят Липецким областным Советом депутатов 28.11.2024) отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, т.е. 02.09.2025 года.

Судья В.В. Старкова