№ 2-626/ 2018

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 05 сентября 2018 года г.Карачаевск Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего, судьи Долаева А.С., 

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С., 

с участием: - представителя истца, помощника прокурора г.Карачаевска Тоторкулова М.М.,

- представителя ответчика по доверенности от 05.09.2018 года 09АА0346149 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное судом по исковому заявлению Прокурора (адрес обезличен) в интересах Карачаевского городского округа неопределенного круга лиц к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате.

установил:

Прокуратурой (адрес обезличен) проведена проверка исполнения земельного законодательства в части использования муниципальных земельных участков. В ходе данной проверки из Администрации КГО были получены договора аренды с расчетами задолженности по состоянию на (дата обезличена).

(дата обезличена) между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (номер обезличен), расположенного в (адрес обезличен), КГО, в 306 метрах от (адрес обезличен), К/Н (номер обезличен) договор заключен сроком на 3 года.

Согласно п.4.1 договора, арендная плата составляет 148 980 рублей в год. Арендная плата вносится равными частями от суммы указанной в п.4.1 договора ежеквартально 15 числа первого месяца каждого квартала путем перечисления на р/с арендодателя указанный в договоре.

Данный договор согласно информации предоставленной Управлением Росреестра по КЧР зарегистрирован в ЕГРН (дата обезличена).

Указанный земельный участок в соответствии с п.9 договора считается переданным арендодателем арендатору с момента заключения договора и дополнительный акт приема-передачи не составляется. Договор является единственным основанием передачи участка.

За время действия договора аренды и по настоящее время арендатором арендная плата не вносилась.

В силу ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 27 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Часть 2 ст. 9 Конституции РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 

Статьями 49, 50, 51 Федерального Закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что экономическую основу местного самоуправления составляет имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Доходы от использования муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно расчетам, предоставленным Администрацией КГО по состоянию на (дата обезличена) год задолженность по арендной плате составляет 469 377 рублей 44 копейки.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц.

В данном случае неуплатой арендной платы нарушены интересы Карачаевского городского округа, как субъекта уполномоченного распоряжаться муниципальным имуществом и получать доход от его использования. Также нарушены права потенциально неопределенного круга лиц - жителей Карачаевского городского округа, так как доходы от аренды земельных участков, поступающие в городской бюджет расходуются на решение вопросов местного значения КГО.

В судебном заседании помощник прокурора г. Карачаевска Тоторкулов М.М. поддержал заявленные в иске требования, по изложенным в иске основаниям просил удовлетворить. 

Представитель ответчика по делу представил заявление, в котором просил применить срок исковой давности по заявленным исцом требованиям о взыскании задолженности с ФИО2 по договору аренды земельного участка, как заявленным за пределами трехгодичного срока предусмотренного ст.196 ГК РФ, за период с 10.02.2014 года по 27.07.2018 года, за вычетом суммы в размере 216 128 рублей 01 копейка, согласно расчету задолженности приложенному к материалам дела. 

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и нормативные акты, суд находит иск прокурора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 28 августа 2014 года между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №24, расположенного в г. Карачаевске, КГО, в 306 метрах от ул.Мира, 35, К/Н 09:10:0070110:2146, договор заключен сроком на 3 года. Данный договор согласно информации предоставленной Управлением Росреестра по КЧР зарегистрирован в ЕГРН 20 апреля 2014 года.

Согласно п.4.1 договора, арендная плата составляет 148 980 рублей в год. Согласно расчетам, предоставленным Администрацией КГО по состоянию на 15.05.2018 год задолженность по арендной плате составляет 469 377 рублей 44 копейки. 

Рассматривая требования ответчика о применении срока исковой давности, суд обращает нимание на следующее:

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В соответствии с ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

На основании изложенного, суд определил заявление представителя истца удовлетворить, применить срок исковой давности, взыскать с ФИО2, задолженность по арендной плате за последние три года в сумме 253 249 рублей 43 копейки.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства. В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.307-419). Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ст.164 ГК РФ. Возникновение прав на недвижимые вещи, ограничение и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней ст.131 ГК РФ. 

В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся 

в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные 

участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом. В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.3 ст. 65 ЗК РФ, в ред. на момент правоотношений).Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты ч. 1 ст. 607 ГК РФ.В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом -арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Обязанность своевременного внесения платежей за землю абз. 5 ст. 42 ЗК РФ вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). 

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы-арендной платы.

При изложенных обстоятельствах, учитывая добровольность и волеизъявление сторон при оформлении договора, заявительный характер регистрации права аренды, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Прокурора (адрес обезличен) в интересах Карачаевского городского округа неопределенного круга лиц к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: КЧР, (адрес обезличен), задолженность по арендной плате в сумме 253 249 рублей 43 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. 

Председательствующий судья А.С. Долаев