Дело № 2-1534/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 17 октября 2018 года 

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ФИО3,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о признании права отсутствующим,

установил:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права отсутствующим. Исковые требования мотивировал тем, что ФИО1 обратился в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением от ДАТА ИЗЪЯТА о предоставлении земельного участка с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м. в собственность за плату для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, находящегося на земельном участке ( кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Истцом был произведен осмотр земельного участка с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, по результатам которого установлено, что расположенное на нем одноэтажное строение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, не соответствует признакам и критериям объекта недвижимости. Распоряжением Департамента ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫрз от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, поскольку жилой дом не соответствует признакам объекта капитального строительства и не является объектом недвижимости. Поэтому истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом ( кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, находящийся на земельном участке с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила вышеизложенные обстоятельства, указав также, что расположенное на земельном участке с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ строение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, не соответствует признакам и критериям объекта недвижимости, поскольку не имеет прочной связи с землей, так как установлен не на фундаменте, а на сваях.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В возражениях на иск указал, что с ДАТА ИЗЪЯТА является арендатором земельного участка с кадастровым № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В ДАТА ИЗЪЯТА на данном земельном участке ФИО1 возвел индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ДАТА ИЗЪЯТА площадью 47.1 кв.м., где фактически проживает с семьей с ДАТА ИЗЪЯТА, производит оплату налогов за указанное недвижимое имущество, пользуется данным имуществом по назначению. ФИО1, являясь собственником данного объекта недвижимости, неоднократно обращался в администрацию Волгограда с заявлениями о выкупе земельного участка и предоставлении его в собственность, в чем ему было отказано в виду того, что жилой дом не соответствует признакам объекта капитального строительства и не является объектом недвижимости. Полагает, что истцом не представлено доказательств в обоснование иска. Акт визуального обследования земельного участка таким доказательством служить не может, поскольку составлен без исследования строительных характеристик дома. Вместе с тем данный жилой дом обладает следующими характеристиками: общая площадь АДРЕС ИЗЪЯТ., санузел ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м, прихожая ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., кладовая ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., кухня-гостинная ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.м., спальня мансардная ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м. ( на данный момент не используется). Имеющиеся функционирующие коммуникации: электричество, водопровод, канализация ( выгребная яма). В санузле установлены: раковина, унитаз, душ, водонагреватель, стиральная машина; кухня укомлектована необходимой техникой: эл.плита, эл.духовка, холодильник. Отопление эл.конвекторами в количестве ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Утепление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ мин.ваты - пол и стены, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫкрыша.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ДАТА ИЗЪЯТА по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является капитальным строением, отвечает признакам и критериям объекта недвижимости, является жилым, имеет прочную связь с землей. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления, указав, что Управление не является субъектом спорных правоотношений.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об уточненном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 3,4,5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Из содержания пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ и пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Судом установлено следующее.

ДАТА ИЗЪЯТА между Комитетом по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. м, на срок ДАТА ИЗЪЯТА, для строительства индивидуального жилого дома, с размером годовой арендной платы в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рублей ( л.д.64-71).

Земельный участок передан ФИО1 по акту от ДАТА ИЗЪЯТА ( л.д.72). 

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства в пределах земельного участка, площадью 812 кв.м., кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в пределах кадастрового квартала ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общая площадь ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., площадь застройки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., вместимость для проживания одной семьи, количество этажей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, высота ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ м., местоположение объекта: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.61-63)

ДАТА ИЗЪЯТА за ФИО4 зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м ( дата и номер государственной регистрации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА).

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда подано заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв. м в собственность за плату без проведения торгов, для индивидуального жилищного строительства, в удовлетворении которого ФИО1 распоряжением от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫр отказано ( л.д.8-11).

Спор по настоящему делу возник в отношении указанного индивидуального жилого дома.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). 

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом, по общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В рамках данного гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью Профильный центр оценки « Проэкс».

Согласно заключению эксперта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на земельном участке с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, имеет прочную связь с землей. Его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению не возможно. Дом является жилым помещением. Он защищен от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств, и технических устройств. Жилой дом обеспечен инженерными системами- электроосвещение, хозяйственно питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, канализация, отопление, вентиляция. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, при котором обеспечивается безопасное пребывание людей и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции не имеют разрешения и повреждения, приводящие к их деформации и образованию трещин, снижающую их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства жилого дома в целом. Высота ( от пола до потолка) комнат и кухни-столовой составляет максимально ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ метра, минимально ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ м. Высота внутриквартирного коридора, расположенного под передней антресолью составляет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ м. В жилом доме установлен оконный блок, посредством которого в комнате и кухне осуществляется естественное освещение ( л.д. 58-124). 

Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется, так как данное заключение соответствует требованиям части 2 статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сопровождающееся фототаблицами, ссылки на нормативную документацию, выводы по всем поставленным вопросам. А квалификация и уровень знаний эксперта не вызывает у суда сомнений.

Доводы представителя истца о том, что расположенное на земельном участке с кадастровым ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ строение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, не соответствует признакам и критериям объекта недвижимости, поскольку не имеет прочной связи с землей, так как установлен не на фундаменте, а на сваях, судом не принимается, в связи с тем, что опровергается вышеуказанным заключением эксперта.

Экспертом установлено, что исследуемый объект установлен на фундамент, выполненный из монолитных свай, расположенных по всему периметру. Высота свай от уровня земли до опирания каркаса дома составляет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Глубина заложения фундамента составляет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. ( л.д.106).

Наличие фундамента, выполненного из монолитных свай, уровень его заглубления, а также другие установленные экспертом конструктивные характеристики жилого дома ответчика свидетельствуют о капитальности строения и невозможности его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является недвижимым имуществом.

Стороной истца в подтверждение заявленных требований представлен акт обследования земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, составленный специалистом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Согласно акту в ходе визуального осмотра участка установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, имеется одноэтажное строение без ограждения, иные здания, строения, сооружения отсутствуют. К акту приложена фототаблица ( л.д.12,13).

Данный акт не опровергает выводов эксперта, поскольку специалистом при выходе на место осуществлялся только визуальный осмотр строения, без его исследования. Кроме того, осуществление земельного контроля не предполагает наличие у специалистов специальных познаний в области строительства. 

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также учитывает, что земельный участок был предоставлен ответчику на праве аренды для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Спорное строение возведено ответчиком в период действия договора аренды, при наличии разрешения на строительство, возведенный право собственности на строение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решение суда состоялось в пользу ответчика, поэтому в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, оснований для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден на основании закона, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199, 209 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО1 на жилой дом ( кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о признании права отсутствующим – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный города Волгограда, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.А. Гоношилова

Копия верна, судья