Гр.дело №2-3106/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-006154-49

Решение

 в окончательной форме изготовлено 28 октября 2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Чалых Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании необоснованным отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в котором согласно уточненным требованиям просил обязать ответчика включить в индивидуальный лицевой счет сведения о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что решением ГК Отделения пенсионного и социального фонда РФ по РБ истцу отказано в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении указанного периода работы в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении в качестве ученика токаря, токаря, ученика сборщика – клейщика, сборщика – клейщика, такелажника, фрезеровщика, каменщика, в связи с тем, что заработная плата неотражена на ИЛС, так как в документах, представленных работодателем, значится под фамилией ФИО1. 

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснил, что трудился в заявленный период в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении, при устройстве на работу указал фамилию «ФИО1», поскольку он не обращал внимание на разницу между «ФИО1» и «ФИО1». 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном возражении. 

В судебном заседании по ходатайству стороны истца судом допрошен свидетель ФИО4 суду показавший, что приходится истцу другом, выросли в одной деревне, после армии в ДД.ММ.ГГГГ г. вместе устроились на Улан-Удэнский авиационный завод, свидетель проработал год, истец проработал на заводе до ДД.ММ.ГГГГ года, жили в общежитии вместе, не знает были ли другие работники по фамилии ФИО1 или ФИО1.

Свидетель ФИО5 показал, что приходится истцу знакомым, работал на Улан-Удэнском авиационном заводе с ДД.ММ.ГГГГ г., работал с истцом в разных подразделениях. Других лиц по фамилии ФИО1 или ФИО1 не встречал. 

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение. 

Порядок установления страховых пенсий с 1 января 2015 года определен ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянногоместа жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. 24 п. 2 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Минтруда России от 8 сентября 2015 года № 616н, к действиям территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий относится, в том числе, оформление решения о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Размеры трудовых пенсий, рассчитанные по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года).

Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия «корректировка размера страховой пенсии» - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.

Судом установлено, что решением ОПФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № ... истцу было отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, поскольку заработная плата не отражена на ИЛС, так как в документах, представленных работодателем, ЗЛ значится под фамилией ФИО1. 

Суду представлена трудовая книжка ФИО2 серия АТ-II ..., заведенная на имя истца работодателем Улан-Удэнским авиационным заводом ДД.ММ.ГГГГ.

Также представлено заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отдела кадров с просьбой принять на работу в качестве ученика токаря.

В автобиографии при устройстве на работу истец указал свою фамилию как ФИО1. В списке родственников истец указывал мать, братьев, сестер по фамилии Б-вы. Мать истца – ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В справке о рождении № ..., выданной Джидинским районным отделом Управления ЗАГС РБ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО1 ФИО16, отец ФИО1 ФИО17. 

Истцом представлена копия ордера ..., выданного ФИО6 на жилое помещение по адресу: ....

Представлена справка АО «Улан-Удэнский авиационный завод» от ДД.ММ.ГГГГ ..., согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении в качестве ученика токаря, токаря, ученика сборщика-клейщика, сборщика-клейщика, такелажника, фрезеровщика, каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основание приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ Также представлена справка о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца в судебном заседании после работы в Улан-Удэнском производственном объединении в 1990 году истец отбывал наказание и свою трудовую книжку оставил у работодателя. 

Согласно трудовой книжке серии AT-IX ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ из МУП «ЖКХ Сервис», ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сторожа в МУП «Рост-инвест», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 содержатся сведения о его работе с 2011 года по 2018 год в МУП «ЖКХ Сервис», в 2018-2019 г. в МУП «Рост-инвест». 

Согласно трудовой книжке ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ свидетель ДД.ММ.ГГГГ принят токарем в Улан-Удэнский авиационный завод, ДД.ММ.ГГГГ переведен токарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех 146 токарем.

Таким образом, факт работы истца в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении в спорный период времени подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5 не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется. 

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о трудовом стаже истца сомнений не вызывают, при этом доказательств, опровергающих факт работы ФИО2 в спорный период суду не представлено.

Статья 237 КЗоТ РФ, действовавшей на момент работы истца в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. 

Факт работы ФИО2 в спорный период в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа. 

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, спорный период работы имел место до постановки истца на соответствующий учет. 

В связи с изложенным, требования ФИО2 о включении в стаж указанного выше периода работы в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении, относительно которых в пенсионном органе отсутствуют сведения об уплате за истца страховых взносов и иные сведения индивидуального персонифицированного учета, подлежат удовлетворению. 

Поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж истца, то сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца подлежат корректировке, соответственно, в индивидуальный лицевой счет должны быть внесены уточнения (дополнения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО18 удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия включить в страховой стаж ФИО1 ФИО19 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Улан-Удэнском авиационном производственном объединении, включив сведения о данном периоде в индивидуальный лицевой счет ФИО1 ФИО20. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако