Мотивированное 

решение

 составлено 28.05.2020

Дело № 2-338/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Федяковой Д.Д.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица органа опеки и попечительства УСП по г.Новоуральску ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего М., ФИО4, ФИО5, действующим в интересах несовершеннолетнего А., о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» (далее по тексту – ООО «УЖК «Новоуральская») обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних М., А., о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 172 333, 08 руб. за период с 01.12.2009 по 30.04.2014, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 646, 66 руб.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетним М., х года рождения, и А., х года рождения, на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: х. Опекуном несовершеннолетних собственников является ответчик ФИО1 Управление многоквартирным домом № х по ул. х с 01.12.2009 осуществляется истцом на основании Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования. Начиная с 01.12.2009 собственники квартиры ненадлежащим образом исполняют обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что привело к образованию задолженности, которая на 30.04.2014 составляет 81 568, 08 руб. На сумму задолженности истцом за период с 01.12.2009 по 30.04.2014 начислены пени в размере 90 765, 00 руб., итого общий размер задолженности составляет 172 333, 08 руб. 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, являющиеся опекунами несовершеннолетнего А., несовершеннолетний М. в лице законного представителя ФИО1, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управление социальной политики по г.Новоуральску.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, указав. что в квартире по ул. х, произошел пожар, в связи с чем проживание в ней невозможно. Кроме того, несовершеннолетние М. и А. на основании приказов Управления социальной политики по г.Новоуральску были освобождены от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Также ответчик заявила о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик М. суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласен по доводам, приведенным его законным представителем, также ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица - Управления социальной политики по г.Новоуральску ФИО3 полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку несовершеннолетние М. и А. на основании приказов Управления социальной политики по г.Новоуральску от 2012 года были освобождены от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Также указала, что задолженность, предъявленная истцом к взысканию, образовалась за пределами срока исковой давности.

Ответчики ФИО4 и ФИО5. уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. По телефону ответчик ФИО5 указал, что исковые требования не признает, заявив ходатайство применении срока исковой давности, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, что отражено в телефонограмме от 21.05.2020, составленной помощником судьи. 

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, заслушав объяснения ответчиков, представителя третьего лица, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 30 ч.3 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: х, с 10.12.2007 находилась в общей долевой собственности У. и несовершеннолетнего М., х года рождения (по 1/2 доле каждый), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12).

04.04.2014 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано за несовершеннолетним А., х года рождения.

22.04.2014 осуществлена государственная регистрация права несовершеннолетнего М. на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

На основании приказа Управления социальной политики по г.Новоуральску № х от 07.09.2012 опекуном несовершеннолетнего М. назначена ответчик ФИО1 (л.д. 45).

Согласно приказу Управления социальной политики по г.Новоуральску № 1237-ОП от 13.09.2016 ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна безвозмездно над несовершеннолетним М. и назначена его опекуном, исполняющим обязанности возмездно (по договору о приемной семье) (л.д. 46).

На основании приказа № х от 23.07.2012 несовершеннолетний А. был передан под опеку ГБУ ФИО6 "СРЦН г.Новоуральска".

Приказом Управления социальной политики по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга № 1029/ОП от 28.05.2014 опекунами несовершеннолетнего А. назначены ФИО4 и ФИО5 (л.д. 44).

О. умерла х, что следует из вышеуказанного приказа № х от 28.05.2014.

Наследниками, вступившими в права наследования после ее смерти, являются несовершеннолетние М. и А., что в судебном заседании не оспаривалось, следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна была вноситься в организацию, осуществляющую управление указанным домом, то есть в ООО «Управляющая жилищная компания «Новоуральская», что подтверждено протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.10.2009 (л.д.8-10). Плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги собственники жилого помещения обязаны вносить ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим (расчетным) месяцем. 

Как следует из справок о начисленных и оплаченных суммах за жилищно-коммунальные услуги, за период с 01.12.2009 по 30.04.2014 по жилому помещению по ул. Фурманова, 31-79, числится задолженность в размере 81 568, 08 руб. (л.д. 19).

В связи с неисполнением обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг собственниками жилого помещения в указанный период времени, истцом рассчитана пеня за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты в соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 90 765, 00 руб. за период с 01.12.2009 по 30.04.2014 (л.д. 20).

Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

На момент образования задолженности А. и М. являлись несовершеннолетними, в связи с чем обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по данному жилому помещению до достижения собственником совершеннолетия в силу закона возложена была на их законных представителей, в том числе А. до вступления в законную силу решения суда о лишении ее родительских прав.

Кроме того, несовершеннолетний А. стал собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение по ул. х, только с момента открытия наследства, то есть с х, в связи с чем оснований для взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, образовавшейся до указанной даты, с его законных представителей не имеется.

Ответчиками было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации под сроком исковой давности признается срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги собственники жилого помещения обязаны были вносить ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим (расчетным) месяцем, срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому просроченному платежу.

В свою очередь согласно ч. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как разъясняет п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО «УЖК «Новоуральская» заявлена к взысканию задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.12.2009 по 30.04.2014, платежи за указанный период не производились, что следует из справок о начисленных и оплаченных суммах, в связи с чем срок исковой давности о взыскании указанной задолженности истек 30.04.2017.

23.08.2019 истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. 27.08.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ № 2-1653/2019, который отменен определением мирового судьи от 11.10.2019 по заявлению должника ФИО1 

Вместе с тем, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 имело место уже после истечении срока исковой давности.

В связи с пропуском истцом срока исковой давности исковые требования ООО «УЖК «Новоуральская» удовлетворению не подлежат.

Кроме того, на основании приказов Управления социальной политики по г.Новоуральску № х от 23.08.2012 и № х от 12.09.2012 несовершеннолетним А. и М. соответственно предоставлена мера социальной поддержки по освобождению от платы за закрепленное жилое помещение по ул. х, и коммунальные услуги в нем в части, приходящейся на несовершеннолетних доли на период с 01.08.2012 по 31.08.2016 и с 01.09.2012 по 31.10.2020 соответственно.

В соответствии с частью 11 статьи 26 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на период их пребывания в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, патронатных семьях, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на период их обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования устанавливается дополнительная мера социальной поддержки - освобождение от платы за одно жилое помещение, право собственности на которое или право пользования которым сохраняется за таким ребенком, а также коммунальные услуги, предоставленные в этом жилом помещении.

Финансирование затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется за счет средств областного бюджета. Условия и порядок предоставления меры социальной поддержки в спорный период были установлены Правительством Свердловской области в постановлении от 06.04.2011 № 364-ПП «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за жилое помещение и коммунальные услуги» (далее Порядка).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Порядка мера социальной поддержки включает в себя освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за коммунальные услуги, включающей в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления) в жилом помещении.

Таким образом, начиная с 01.08.2012 (в отношении А.) и 01.09.2012 (в отношении М.) плата за содержание жилого помещения, капитальный ремонт, за коммунальные услуги начислению не подлежала.

С учетом изложенного, исковые требования ООО «УЖК «Новоуральская» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего М., ФИО4, ФИО5, действующим в интересах несовершеннолетнего А., о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

Согласовано:

Судья Т.А. Калаптур