Судья Копырина З.В. Дело № 7/2-40/2025

Дело № 12-48/2025 

РЕШЕНИЕ

город Якутск 25 февраля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением старшего инспектора дорожно-патрульной службы отдела Госавтоинспекции отдела МВД России по Хангаласскому району № ... от 23 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2024 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) о его отмене, прекращении производства по делу. В обоснование указывает, что старшим инспектором ДПС нарушен принцип презумпции невиновности, выраженное в том, что он сначала вынес постановление о назначении штрафа, а потом в связи с поступившими от него возражениями составил протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлены, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без его участия.

Исследовав доводы жалобы, проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что 23 ноября 2024 года в 14 часов 46 минут в отношении ФИО1 вынесено обжалуемое постановление № ... о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с управлением транспортным средством марки ******** с государственным регистрационным знаком № ... по улице Озерная, возле дома 24 в села Октемцы, будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

ФИО1 при вынесении указанного постановления оспаривал событие административного правонарушения, о чем сделана соответствующая запись в постановлении. 

В связи с данным обстоятельством должностным лицом в 15 часов 00 минут 23 ноября 2024 года был составлен протокол об административном правонарушении, к которому в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приобщено вынесенное постановление в соответствии с частью 1 указанной статьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

В протоколе об административном правонарушении содержится ходатайство ФИО1 об отводе старшему инспектору дорожно-патрульной службы отдела Госавтоинспекции отдела МВД России по Хангаласскому району в связи с его заинтересованностью в исходе дела, предвзятостью (л.д.13). Фактически указанный отвод был заявлен ФИО1 при рассмотрении дела, но отражен в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, указанное ходатайство старшим инспектором дорожно-патрульной службы отдела Госавтоинспекции отдела МВД России по Хангаласскому району не рассмотрено, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела, что является существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство судьей районного суда при рассмотрении жалобы привлекаемого лица оставлено без внимания, в связи с чем нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда надлежащей оценки не получило.

Таким образом, состоявшийся по настоящему делу об административном правонарушении судебный акт, не может быть признан законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах, решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2024 года по данному делу подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья