Дело № 2а-5131/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2017 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Яковлевой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, штрафа,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов в сумме 172 668 руб. 69 коп., штрафа в сумме 11 000 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. В связи с нарушением срока исполнения указанной обязанности, а также несвоевременной уплатой страховых взносов пенсионным органом начислены пени. Пенсионным органом в адрес ответчика направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам. Требования ответчиком не исполнены. Кроме того, ответчик, будучи плательщиком страховых взносов, несвоевременно представил в пенсионный орган расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетные периоды. По результатам камеральных проверок пенсионным органом составлены акты, приняты решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за непредставление в установленный срок расчетов. Сумма штрафа составила 11 000 руб. (1 000 руб. за каждое нарушение). Направленные в адрес ответчика требования последним не исполнены. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам, право требования задолженности по решению суда принадлежит административному истцу.

В ходе рассмотрения дела административный истец требования уточнил, просит взыскать с ФИО1 штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме 11 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии, в сумме 148 297 руб. 97 коп. за 2014, 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 16 604 руб. 83 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5 295 руб. 88 коп. за 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 166 руб. 01 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала с учетом уточнения, указал на отсутствие сведений об уплате недоимки и штрафов.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании с иском не согласился. Не оспаривал факт представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетные периоды несвоевременно.

Заинтересованное лицо ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске представителя в суд не направило, возражений по существу заявленных налоговым органом требований не представило. В суд представлены расчеты недоимки и доказательства в обоснование расчетов.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. ч. 1, 9 ст. 15 вышеуказанного Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются в том числе физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Как предусмотрено п. 2 ст. 28 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил статус ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика пенсионным органом были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам за 2015, 2016 годы, а также пени, которые в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.

В частности, в адрес ФИО1 были направлены требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

Указанные требования в установленный срок ответчиком не исполнены, что им не оспаривается.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение установлено ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом, в ч. 3 обозначенной нормы Федерального закона предусмотрено, что заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.

Настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок с настоящими исковыми требованиями, срок для обращения в суд не пропущен.

Пени рассчитаны также на сумму недоимки по страховым взносам за 2015, 2016 года, которые ответчиком не уплачены, взысканы на основании постановлений, приложенных к административному иску и пояснениям заинтересованного лица.

Административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ возражений относительно заявленных требований, контррасчета, а также иных допустимых доказательств необоснованности требований не представлено. 

Проанализировав доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Поскольку доказательств погашения недоимки по страховым взносам и пени в установленный срок ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам, пени подлежат удовлетворению.

Расчет заявленной суммы произведен истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным; контррасчета заявленных сумм по делу не представлено, по иным основаниям расчет пенсионного органа, а впоследствии налогового органа не опровергнут. Доказательств уплаты спорных сумм недоимки административным ответчиком в суд не представлено.

Кроме того, ИФНС России по г. Архангельску просит взыскать с ответчика штраф в размере 11 000 руб. за несвоевременное представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетные периоды: 9, 12 месяцев 2013 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2014 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2015 года, 1 квартал 2016 года.

Указанные расчеты представлены ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Пенсионным органом проверена проверка, результаты проверки оформлены актами от ДД.ММ.ГГГГ №

Акты были направлены в адрес ФИО1, в установленный срок возражений на акты представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения вопроса о наложении финансовой санкции.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске были приняты решения № о привлечении ФИО1 за непредставление в установленный законом срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета.

Сумма штрафа составила 1 000 руб. за каждое нарушение.

На основании решений о привлечении к ответственности плательщику страховых взносов направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов № об уплате штрафов в общем размере 11 000 руб.

Срок исполнения требований - до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования в установленный срок ответчиком не исполнены.

Первоначально пенсионный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен.

Настоящий административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в суд в установленный законом срок с настоящими исковыми требованиями, срок для обращения в суд не пропущен.

Ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ возражений относительно заявленных требований, контррасчета, а также иных допустимых доказательств необоснованности указанных требований не представлено. 

Поскольку доказательств погашения штрафа в установленный срок ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 4 827 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства: 

<

адрес>, штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме 11 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии, в сумме 148 297 руб. 97 коп. за 2014, 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 16 604 руб. 83 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5 295 руб. 88 коп. за 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 166 руб. 01 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 827 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года

Председательствующий А.В. Калашникова