к делу № 2а-1813/2024 23RS0014-01-2024-000441-12

РЕШЕНИЕ

:

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 26 марта 2024 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Ромашко В.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление представителя ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» по доверенности ФИО1 к ГУФССП России по 

<

адрес>, Динскому РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, старшему судебному приставу Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2 об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУФССП России по 

<

адрес>, Динскому РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, старшему судебному приставу Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2 об оспаривании бездействия в части неосуществления контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами ОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд. Просила суд обязать начальника Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами ОСП - Динское РОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа - организовать принятие мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; установить срок для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней с момента вступления в силу решения суда - на организацию принятия мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; взыскать с административного ответчика в пользу ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» денежные средства в размере 5 000 руб. в качестве возмещения судебных расходов, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения в суд административного истца.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рассмотрение данного дела подлежит в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что на исполнении в Динском РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО3, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 44 585 руб. 43 коп. в пользу взыскателя ООО СФО «Инвестквартал».

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего административного дела, не установлено каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков.

Из содержания просительной части административного искового заявления усматривается, что представитель административного истца настаивает на признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2 в части неосуществления контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами ОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд со ссылкой на правовую позицию, изложенную в абз. 5 п. 26 Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами положений гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ».

Однако суд не может согласится с указанной позицией по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела усматривается, что с настоящим административным иском представитель административного истца обратилась посредствам электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о возбуждении спорного исполнительного производства вынесено СПИ Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после получения административными ответчиками копии административного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 5 п. 26 Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами положений гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ» суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

При таких обстоятельствах ВС РФ указал на два обстоятельства, влекущих за собой возможность признания судом оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей – это оспаривание решения указанного органа или лица и необходимость достижения цели защиты нарушенного права, свободы, законного интереса административного истца.

Однако, в настоящем деле представитель административного истца оспаривает бездействие, а не решение старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, что препятствует суду признать его незаконным без возложения на административных ответчиков определённых обязанностей.

Кроме того, признание бездействия старшего судебного пристава Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2 незаконным без возложения на него определённых обязанностей не приведёт к достижению цели защиты нарушенного права, свободы, законного интереса административного истца, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возбуждения ИП №-ИП, каких-либо нарушений прав, свобод, законных интересов административного истца не имеется.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела, устранено вмешательство в права, свободы, законные интересы административного истца, путем совершения административным ответчиком требуемых исполнительный действий, а признание оспариваемого бездействия незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган определенных обязанностей не достигается защита нарушенного права административного истца, основания для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Требования представителя административного истца о взыскании по делу судебных расходов в виде издержек на оплату услуг представителя не подлежат удовлетворению ввиду отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований представителя ООО «СФО «ИНВЕСТКВАРТАЛ» по доверенности ФИО1 к ГУФССП России по 

<

адрес>, Динскому РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, старшему судебному приставу Динского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2 об оспаривании бездействия - отказать в связи с пропуском установленного срока на обращение в суд.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. 310 КАС РФ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Динской районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: В.Е. Ромашко