Дело № 2а-499/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Куликовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество, пеней по налогу на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество, пеней по налогу на имущество, указав в обоснование иска, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, имеет в собственности транспортное средство, недвижимое имущество, признаваемые объектами налогообложения. Административный ответчик был обязан в установленные сроки исполнить обязанность по уплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 790 руб., а также налог на имущество за 2012 г. в сумме 36,27 руб., однако данная обязанность им не исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени по транспортному налогу – в сумме 88,93 руб., по налогу на имущество – в сумме 11,42 руб. Срок для обращения в суд за взысканием задолженности в настоящее время пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, что является уважительной причиной к восстановлению пропущенного срока.

Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012г. в сумме 790 руб., пеней по транспортному налогу за период с 01.08.2013 по 05.12.2013 в сумме 88,93 руб., по налогу на имущество за 2012г. в сумме 36,27 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2012 по 05.12.2013 в сумме 11,42 руб., взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012г. в сумме 790 руб., пеней по транспортному налогу за период с 01.08.2013 по 05.12.2013 в сумме 88,93 руб., по налогу на имущество за 2012г. в сумме 36,27 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2012 по 05.12.2013 в сумме 11,42 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Согласно пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Таким образом, требование о взыскании недоимки за счет имущества физического лица могло быть удовлетворено в течение шестимесячного срока давности взыскания в судебном порядке, в данном случае сроки на ее взыскание в судебном порядке истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока. 

Согласно иску, административный ответчик в 2012 г. имел в собственности транспортное средство, недвижимое имущество, признаваемые объектами налогообложения, соответственно, был обязан в установленные сроки исполнить обязанность по уплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 790 руб., а также налог на имущество за 2012 г. в сумме 36,27 руб., однако данная обязанность им не исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени по транспортному налогу – в сумме 88,93 руб., по налогу на имущество – в сумме 11,42 руб. 

Срок для обращения в суд за взысканием указанной задолженности истек.

Статьей 59 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

Согласно пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков, не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

В связи с изложенным, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012г. в сумме 790 руб., пеней по транспортному налогу за период с 01.08.2013 по 05.12.2013 в сумме 88,93 руб., задолженности по налогу на имущество за 2012г. в сумме 36,27 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2012 по 05.12.2013 в сумме 11,42 руб., следует отказать, соответственно, в удовлетворении требований административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012г. в сумме 790 руб., пеней по транспортному налогу за период с 01.08.2013 по 05.12.2013 в сумме 88,93 руб., задолженности по налогу на имущество за 2012г. в сумме 36,27 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2012 по 05.12.2013 в сумме 11,42 руб., - надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012г. в сумме 790 руб., пеней по транспортному налогу за период с 01.08.2013 по 05.12.2013 в сумме 88,93 руб., задолженности по налогу на имущество за 2012г. в сумме 36,27 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2012 по 05.12.2013 в сумме 11,42 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая