Дело № 2а-2240/2023

УИД 58RS0008-01-2023-003796-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 18 декабря 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Осиповой И.А.,

с участием прокурора Артемова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> Республики Дагестан, гражданина РФ, зарегистрирован по адресу 

<

адрес>4, осужден ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан по ч. 2 ст. 209 (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), п. «а» ч. 2 ст. 205 ( в ред. ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 22 (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), к 13 годам лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 100 тыс. руб. с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ; конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, допустил 61 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем УПОН.

На основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под действие п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ.

Административный истец просит установить административный надзор на 8 лет в отношении ФИО1 по месту его убытия 

<

адрес>, установив ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Республики Дагестан; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области – ФИО2, участвующая посредством видео - конференц связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи возражений против иска не заявил, однако, возражал против количества явок для регистрации и запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 

ДД.ММ.ГГГГ приговором Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан Магомедом Х.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 № 377-ФЗ), п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ ( в ред. ФЗ от 27.12.2009 № 377-ФЗ), ч. 3 ст. 22 ( в ред. ФЗ от 25.06.1998 № 92-ФЗ). В соответсвтии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преутсплений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 13 лет со штрафом в размере 100 тыс. руб., с ограничением свободы на 1 год и 6 месяцев с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании ст. 53 УК РФ ФИО1 запрещено в течение полутора лет после отбывания лишения свободы выезжать за пределы городского округа «

<

адрес>» Республики Дагестан, менять постоянное место жительства быз согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за осужденными и обязать являться на регистрацию в этот орган 3 раза в месяц. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, со дня задержания его в качестве подозреваемого, меру пресечения – заключение под стражу до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК – 4 г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО – 1 

<

адрес>. Трудоспособен. По прибытии не трудоустроен из – за не желания трудиться, к администрации учреждения с письменным заявлением о трудоустройстве не обращался. За время отбывания наказания осужденный ФИО3 на путь исправления полностью не встал, пересмотреть свое отношение к жизненным ценностям не собирается, осознавать необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил поведения не желает. Осужденный вину в совершении преступления полностью не признал. За период отбывания наказания допустил 61 нарушение УПОН, последнее из которых ДД.ММ.ГГГГ – ШИЗО 14 суток – причинение вреда своему здоровью. К допущенным нарушениям относится безразлично, стремления к своему исправлению не проявляет, требует контроля за поведением. К нарушениям, допускаемым другими осужденными, относится безразлично. По характеру не всегда спокоен и уравновешен. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно направленной частью осужденных. 

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем УПОН и переведен в СУОН.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как «склонный к совершению суицида и членовредительству».

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов».

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как «изучающий пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию».

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как «склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности».

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет «склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности».

К мерам воспитательного воздействия относится равнодушно, мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением, правильных выводов для себя не делает. Участия в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Поощрений не имеет. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. Осужденный за истекший период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за совершение особо тяжкого преступления, с учетом положений ст. 86 УК РФ, ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характера совершенного преступления, суд полагает необходимым установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного, образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, характеризующих его личность в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы Республики Дагестан; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера с 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Установление административного ограничения в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 указанной статьи является обязательным. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц) с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным. Оснований для возложения на административного ответчика обязательства явки в орган внутренних дел в большем количестве – 4 раза в месяц, как просит истец, суд при установлении административного надзора не усматривает.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение. 

Довод ФИО1 о необходимости его посещения семейных праздников и торжеств, в связи с чем, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, судом исследовался, суд считает его несостоятельным, поскольку установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Дагестан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу 

<

адрес>4, административный надзор на срок 8 лет, по месту убытия – 

<

адрес>4, установив административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Республики Дагестан;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера с 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

- запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023.

Судья Горелова Е.В.