Дело № 2а-292(2)/2018

64RS0030-02-2018-000332-66

Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

с участием помощника прокурора Екатериновского района Бутенко М.А.,

представителя административного истца старшего участкового уполномоченного ОП в составе МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению начальника отделения полиции в составе межмуниципального отдела МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отделения полиции в составе межмуниципального отдела МВД России (далее ОП МО МВД РФ) «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, сроком на 6 месяцев. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 июня 2010 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Кроме этого, приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 28 мая 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 27 ноября 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением на период административного надзора административных ограничений: не пребывать в организациях и на объектах торговли и питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции на разлив; не посещать места, где проводятся массовые и иные общественные мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов до 06:00 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Екатериновского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области; являться в ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, нарушающее возложенные судом административные ограничения. Совершил несколько административных правонарушений, в результате чего был привлечен к административной ответственности. 

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным заявлением.

Представитель административного истца – участковый уполномоченный ОП в составе МО МВД РФ «Ртищевский» ФИО1, в судебном заседании заявленные административные требования поддержал в полном объеме, при этом уточнив заявленные исковые требования в части срока продления административного надзора, уменьшив его с 6 месяцев на 3 месяца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора.

Помощник прокурора Екатериновского района Бутенко М.А. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 июня 2010 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Кроме этого, приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 28 мая 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

В соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент освобождения осужденного от наказания) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Из выше указанного следует, что судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления в настоящее время не погашена.

Решением Ртищевского районного суда (2) Саратовской области от 27 ноября 2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением на период административного надзора административных ограничений: не пребывать в организациях и на объектах торговли и питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции на разлив; не посещать места, проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Екатериновского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области; являться в ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Указанное решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу 08 декабря 2017 года.

07 декабря 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП МО МВД РФ «Ртищевский».

Как усматривается из материалов дела, находясь под административным надзором, ФИО2 в течении года, был трижды привлечен к административной ответственности – 27 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 26 февраля 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 25 августа 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 26 февраля 2018 года и 27 декабря 2017 года, а так же постановлением по делу об административном правонарушении от 25 августа 2018 года (л.д. 13-15).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на три месяца, с сохранением ранее возложенных ограничений.

Одновременно с этим, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо оснований для возложения на административного ответчика дополнительной обязанности в виде двухразовой явки в ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, поскольку каких-либо доказательств необходимости возложения указанной обязанности административным истцом представлено не было.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Таким образом, начало течения шестимесячного срока продления административного надзора ФИО2 следует исчислять с 08 декабря 2018 года. 

Руководствуясь ст.ст. 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные требования начальника ОП в составе МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 о продлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) месяца.

Продлить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

не пребывать в организациях и на объектах торговли и питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции на разлив; 

не посещать места, где проводятся массовые и иные общественные мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях; 

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов до 06:00 часов каждых суток; 

не выезжать за пределы территории Екатериновского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области; 

являться в ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора исчислять с 08 декабря 2018 года.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья