РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

дело № 2-823 /2018

г. Зима

6 ноября 2018 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А.,при секретаре судебного заседания Песеговой Л.М. с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Виноградовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора в интересах Услонского муниципального образования Зиминского района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю; признании права муниципальной собственности Услонского муниципального образования на невостребованную земельную долю размером 7,5 га, принадлежащую ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Зиминский межрайонный прокурор, руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратился в суд с иском, в интересах Услонского муниципального образования Зиминского района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:125 площадью 45 046 014 кв.м.,категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район.; признании права муниципальной собственности Услонского муниципального образования на невостребованную земельную долю размером 7, 5 га, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:125, площадью 45 046 014 кв.м.,категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производствосельхозпродукции, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминскийрайон.

В обоснование иска указал, что Пятой сессией XXI созыва Зиминского районного совета народных депутатов было принято Решение от 26.04.1991 г. «О проведении земельной реформы в Зиминском районе», в соответствии с которым членам совхоза «Зиминский» 2, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером 38:05:000000:125, площадью 45 046 014 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район.

На основании названного Решения ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю № 388 313 от 11.01.1995г., площадью 7,5 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель совхоза «Зиминский» Зиминского района, Иркутской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон).

ФИО1 умер **.**.** 

Положениями Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно статье 12.1 Закона невостребованной земельной долей, может быть признана земельная доля, принадлежащая на нраве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу части 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности па земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона порядке невостребованными.

Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 при жизни, не зарегистрировал и своей земельной долей не распорядился, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с тем, что умерший ФИО1 при жизни не распорядился принадлежащей ему земельной долей, его наследники также не распорядились принадлежащей ему по праву наследования земельной долей, администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанного гражданина. Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации, а именно: информационный бюллетень Услонского муниципального образования «Селяночка» №03 от 01.02. 2018, официальный сайт Услонского муниципального образования,также на информационных стендах, (расположенных на территории Услонского муниципального образования.

Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанного лица, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанных лиц и их исключения из этого списка. Указанные обстоятельства в силу положений статьи 12.1. Закона дают возможность для признания, принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной.

В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:125, площадью 45 046 014 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельхоз продукции, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей -участников общей долевой собственности на земельную долю, выделенную из земель совхоза «Зиминский» в границах Услонского муниципального образования Зиминского района от 09 июля 2018г., назначенное на 13-00 часов 09.07. 2018, в здании Дома досуга с. Услон, по адресу: Иркутская область, Зиминский район, с. Услон, ул.40 Лет Победы, дом 3 А, не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности совхоза «Зиимнский».

Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то Постановлением администрации Услонского МО № от 20.08. 2018 г.«О признании земельных долей невостребованными. Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Услонского муниципального образования», был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных была включена и земельная доля ФИО1. Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Виноградова А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца - глава Услонского муниципального образования Зиминского района Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Зиминского районного Совета народных депутатов от 26 апреля 1991 года, принятым на Пятой сессии XXI созыва, утверждены сложившиеся и принятые собранием коллективов земельные паи работающим совхозов, колхозов, пенсионерам, проработавшим более 20 лет, в том числе, по колхозу им. Ленина 9,36 га, из них пашни 8,15 га., совхозу »Окинский» 5,4 га, из них пашни 4 га, совхозу «Зиминский 15га, из них пашни 10га, подсобному хозяйству СПО Химпром, ОРС НОД -1 и т. д.

**.**.** на основании вышеприведенного решения ФИО1 выдано свидетельство серии № на право общей долевой собственности на землю по адресу: совхоз «Зиминский» общей площадью 7,5 га.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Установлено, что подтверждено справкой о смерти, чтоФИО1 умер **.**.** 

09 июля 2018г. проведено общее собрание участников общей долевой собственности для решения вопроса утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

По постановлению главы Услонского МО от 20.08. 2018 № 45. утвержден список невостребованных долей участников долевой собственности из земель сельхозназначения. В данном списке имеется ФИО1.

В периодическом издании Услонского Мо «Селяночка» от1 февраля 2018г. был опубликован список лиц земельные доли которых могут быть признаны судом невостребованными. Разъяснено право лиц представить возражения относительно исключения земельных долей из числа невостребованных. В данном здании объявлено о проведении общего собрания 9 июля 2018г.

В суде было установлено., что постановлением главы Услонской администрации от 28.12. 2017 утвержден редакционный совет периодического издания органов местного самоуправления «Селяночка». само печатное издание органов местного самоуправления «Селяночка» учреждено было 02 июня 2014г. постановлением главы Администрации Услонского МО.

Утверждено положение о официальном сайте Администрации услонского муниципального образования 16.11. 2016г.

Установлено, что вышеуказанная информация также была размещена на официальном сайте Мо с. Услон в сети «Интернет»., что подтверждено скриншотом с сайта.

По сведениям Единого государственного реестра прав, земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:125, площадью 45 046 014 кв.м сформирован как объект гражданских правоотношений. Право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФИО1 не зарегистрировал, земельной долей не распорядился.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно данным в суде пояснениям ведущего специалиста Услонского муниципального образования ФИО4,супруга ФИО1- ФИО10 его сын проживают в 

<

адрес>, не заявляли о своих намерениях оформить долю на земельный участок. За принятием наследства они после смерти ФИО1 не обращались.

Согласно ответа нотариусов Зиминского нотариального округа ФИО5 и ФИО6, после смерти ФИО1, умершего 24 августа 2006г.,наследственные дела не открывались.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО1 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследства, с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.

Оценивая все исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной, а соответственно,признания права собственности Услонского муниципального образования на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Услонского муниципального образования Зиминского района Иркутской области, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю размером7,5 га, в праве общейдолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером38:05:000000:125 площадью 45046 014 кв.м., категория земель: землисельскохозяйственного назначения,разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район.

Признать право муниципальной собственности Услонского муниципального образования на невостребованную земельную долю размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:125, площадью 45 046 014 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: Иркутская область, Зиминский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева