Дело № 2-770/2025

УИД: 61RS0013-01-2025-001967-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Козинцевой И.Е., 

при секретаре Воркуновой Е.А., 

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детскому саду №3 «Гвоздика» г. Гуково об обязании установить тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля,

установил:

заместитель прокурора города Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения МБДОУ Детскому саду №3 «Гвоздика» г. Гуково норм и требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, посредством создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В результате поверки установлено, что МБДОУ Детским садом №3 «Гвоздика» г. Гуково нарушены требования п. 1 ч. 5 ст. 5, ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно перед входом в здание МБДОУ Детского сада №3 «Гвоздика» г. Гуково отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. По фактам выявленных нарушений 29.03.2024 заведующему МБДОУ Детским садом №3 «Гвоздика» г. Гуково внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако, выявленные нарушения не устранены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, уточнив на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования, заместитель прокурора просит обязать МБДОУ Детский сад №3 «Гвоздика» г. Гуково установить тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково Мажурина М.И. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица отдела образования администрации города Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель ответчика МБДОУ Детского сада №3 «Гвоздика» г. Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

В силу п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации.

Основные требования к организации получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья установлены в ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ. Согласно части 1 которого, содержание образования и условия организации обучения и воспитания таких обучающихся определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов - также индивидуальной программой реабилитации инвалида. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными лицами.

Под специальными условиями для получения образования понимаются в том числе, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидах, вступившей в законную силу в Российской Федерации 25.10.2012. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Согласно п. 6.5.9 указанного Свода правил, информирующие тактильные таблички, том числе тактильно-звуковые, для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Гуково проведена проверка исполнения МБДОУ Детский сад №3 «Гвоздика» г. Гуково требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в ходе которой установлено, что ответчиком нарушены указанные выше требования законодательства, а именно перед входом в здание МБДОУ Детского сада №3 «Гвоздика» г. Гуково отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 29.04.2025.

29.03.2024 прокурором заведующему МБДОУ Детским садом №3 «Гвоздика» г. Гуково внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, выявленные нарушения не устранены. 

Выявленные нарушения требований законодательства в сфере социальной защиты детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и до настоящего времени не устранены.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, 

решил:

исковые требования заместителя прокурора г. Гуково, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МБДОУ Детский сад №3 «Гвоздика» г. Гуково установить тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2025.