ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова P.P., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбыковой А.И.,

с участием лиц, участвующих в деле: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2020-000410-52 (№ 2-1017/2020) по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО2 с исковым заявлением к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В основание иска истец указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> (далее по тексту также – спорная квартира), предоставлено на основании ордера 

<

Номер обезличен> серии АБ от 

<

Дата обезличена>, в который включены ФИО2, её дочери ФИО9 (до заключения брака – ФИО4) Е.Л., ФИО5 (до заключения брака – ФИО4) Л.Л., ФИО6 (до заключения брака – ФИО4) С.Л.

В спорной квартиры зарегистрированы по месту жительства истец, ФИО7, ФИО8, ФИО3 

С 1986 года (после вступления в брак) ответчик ФИО3 не проживает в спорной квартире, выехала на другое постоянное место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи, расходы по содержанию не несет, что в силу требований статей 35, 69, 71, 83, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 (далее по тексту – Правила), свидетельствует об отказе ответчика от права пользования жилым помещением в связи с добровольным выездом на иное постоянное место жительства.

В связи с чем истец ФИО2 просит суд признать ФИО3 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>, снять ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО2 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), просит о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, повторив доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом как по месту регистрации по месту жительства, так и по фактическому месту жительства в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, путем направления судебных повесток заказными письмами с уведомлениями о вручении, от получения которых ответчик уклонилась, не явившись за судебными извещениями в организацию почтовой связи, что является ее надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о проведении судебного заседания в ее отсутствие не просила.

В силу требований статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии со статьёй 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, ФИО7, ФИО8, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Иркутска, МУ МВД России «Иркутское» не явились в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, просят о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, их представителей в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу требований статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом сторон на спорное жилое помещение, возникли до введения в действие нового ЖК РФ, так и в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом истца, третьих лиц на спорное жилое помещение являются длящимися.

В силу требований статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).

Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Как видно из ордера 

<

Номер обезличен> серия АБ от 

<

Дата обезличена>, выданного исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся на основании решения от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, является ФИО2, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включены дочери ФИО10, ФИО11, ФИО12

Как усматривается из поквартирной карточки (форма 

<

Номер обезличен>) в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, зарегистрированы ФИО2, (с 

<

Дата обезличена>), дочь ФИО3 (с 

<

Дата обезличена>), дочь ФИО7 (с 

<

Дата обезличена>), внук ФИО13 (с 

<

Дата обезличена>).

В ходе судебного разбирательства из объяснений истца, третьих лиц, показаний свидетелей ФИО14, ФИО15 установлено, что в 1986 году ФИО3 после заключения брака выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, после чего в спорную квартиру не вселялась, вещей, принадлежащих ответчику, в спорной квартире не имеется, расходы по содержанию жилья ответчик не несет, проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, принадлежащей ее супругу на праве собственности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 после выезда из спорной квартиры в 1986 году, не пыталась вселиться в квартиру по адресу: 

<

адрес обезличен>, иска о вселении в спорную квартиру не предъявляла, выехала на иное постоянное место жительства, проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес обезличен>, принадлежащем ее супругу ФИО16 на праве собственности, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

Дата обезличена>.

Доказательств временности или вынужденности выезда из спорной квартиры, ответчиком ФИО3 в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО14, ФИО15 подтвердили в судебном заседании факт не проживания ответчика ФИО3 в спорной квартире с 1986 года, показав суду, что ответчик выехала из спорного жилого помещения добровольно, с момента выезда вселиться в спорную квартиру не пыталась, не несет расходов по содержанию жилого помещения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту – Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3, действуя свободно и добровольно, выехала в 1986 году из спорной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является ее постоянным местом жительства ответчиком в соответствии со статьями 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик спорное жилое помещение не выбрала для своего постоянного места жительства, поскольку не проживает в нем, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчика, ни местом ее пребывания.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчик ФИО3 является бывшим членом семьи нанимателя, не проживает в спорной квартире, не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит плату за наем, не оплачивает коммунальные услуги, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеет вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявляла и не предъявляет, вселиться в спорное жилое помещение не пыталась, избрав в качестве места жительства иное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3, не проживая с 1986 года в спорной квартире, утратила право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес обезличен>, в связи с чем договор найма в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ, с ней считается расторгнутым, право пользования жилым помещением подлежит прекращению, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Таким образом, учитывая требования статьи 20 ГК РФ, статей 69, 70, 83 ЖК РФ, статей 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, подпункт «е» пункта 31 Правил, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению полностью. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 прекратившей право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Мотивированное решение составлено 14 мая 2020 года.