Решение

 в окончательной форме принято ...

Дело ...

УИД ...

Категория спора 2.081

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ... с учетом рождения и воспитания четверых детей, достижения возраста 56 лет, наличия страхового стажа и необходимой величины ИПК.

В обоснование истец указал, что решением ... от ... неправомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием четверых детей до достижения ими восьмилетнего возраста на территории Российской Федерации. Истец указывает на регистрацию с детьми по месту жительства на территории РФ, получение ежемесячных пособий, прикрепление к детским поликлиникам ..., посещение дошкольных учреждений ..., обучение в общеобразовательных и специализированных учебных заведениях ....

Истец считает отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования в назначении досрочной страховой пенсии по старости неправомерным и просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с ... в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором просит отказать в удовлетворении иска. 

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как видно из показаний истца и материалов дела, 21.01.2025г. ФИО5 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

По указанному заявлению ОСФР по РТ было принято решение от ... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию.

В страховой стаж для определения права на пенсию не включены: периоды ухода за детьми: ... г.р., ... г.р., ... рожденные в Латвийской Республике, так как отсутствует документальное подтверждение факта воспитания детей до достижения ими 8 лет на территории Российской Федерации. 

Согласно пп.1.1 части 1 ст.32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из смысла приведенных норм следует, что для назначения женщине досрочной страховой пенсии по старости требуется соблюдение совокупности следующих условий: наличие индивидуального пенсионного коэффициента установленной величины, общий страховой стаж не менее 15 лет, наличие четверых детей и воспитание до достижения ими возраста 8 лет, достижение 56-летнего возраста.

Соблюдение истцом ФИО5 условий в части наличия необходимого и достаточного пенсионного коэффициента, а также достижение возраста 56 лет и выработки страхового стажа более 15 лет, подтверждается сведениями, представленными в материалах дела, и не оспаривается стороной ответчика.

Фактически отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в назначении истцу страховой пенсии мотивирован только рождением троих детей (... г.р., ... г.р., ... г.р.) за пределами Российской Федерации, а именно - на территории Латвийской Республики.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Латвийской Республики, проживающих на территориях этих государств, урегулированы договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от ..., вступившего в силу ...

В соответствии со статьей 25 указанного Договора, в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до ... на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после ..., каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

По пропорциональному принципу: за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до ... на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором, за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после ..., каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По принципу гражданства: назначение и выплата пенсии согласно законодательству Стороны, гражданином которой является лицо, претендующее на назначение пенсии, без применения положений Договора.

Таким образом, суд обращает внимание на то, что положениями указанного Договора регламентируются исключительно вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников и не охватываются другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии. В частности, в данном Договоре не урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран-участников при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране.

В этой связи, к возникшему спору подлежат применению нормы пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Установлено, что на территории Российской Федерации рожден старший ребенок истца – ФИО1, место рождения: ..., что подтверждается свидетельством о рождении серии ... ..., дата выдачи ...

Как следует из нотариально заверенного перевода свидетельств о рождении ... родился ФИО2, ... родилась ФИО3, ... родился ФИО4. Матерью является ФИО5, отцом – ФИО6. Место рождения у всех детей указан ..., Латвия.

Согласно представленной выписке из домовой книги по адресу: РТ, ... зарегистрированы по месту регистрации своей матери ФИО5 несовершеннолетние дети: ... - ФИО2, ... ФИО3, ... ФИО4.

ФИО5 с ... является получателем мер социальной поддержки с учетом несовершеннолетних детей, что подтверждается справкой отделения Республиканского центра материальной помощи по ... от ... ....

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... ФИО2 является сособственником в размере 1/5 доли жилого помещения по адресу: РТ, ....

Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии ... ... от .... ФИО5 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 365698,40 руб. в связи с рождением ребенка ... г.р.

На основании решения Главы администрации Авиастроительного и ...ов ... ФИО5 включена в список бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства как многодетная мать.

Согласно представленному свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО2 с ... является налогоплательщиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно представленному свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО3 с ... является налогоплательщиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно представленному свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО4 с ... является налогоплательщиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно множественным представленным медицинским справкам сын ФИО2 ... прикреплен к детской городской поликлинике ... (...), дочь ФИО3 прикреплена там же ... сын ФИО8 прикреплен там же ... позже дети прикреплены в детской городской поликлинике ... и продолжают наблюдаться по настоящее время. Дети имеют полисы обязательного медицинского страхования, периодически наблюдаются у врачей-специалистов.

В отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО3 представлен договор от ... между МАДОУ «Детский сад ... комбинированного вида» ... и его законного представителя ФИО5, свидетельствующий о принятии ребенка на обучении и воспитание в указанное дошкольное учреждение.

В отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО7 представлен договор от ... между МАДОУ «Детский сад ... комбинированного вида» ... и его законного представителя ФИО5, свидетельствующий о принятии ребенка на обучении и воспитание в указанное дошкольное учреждение

Приведенные письменные доказательства свидетельствуют о воспитании несовершеннолетних детей (... г.р., ... г.р., ... г.р.) до 8 лет на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом наличия у ФИО5 всех предусмотренных законом условий, дающих право на досрочную страховую пенсию, отказ отделения Фонда в назначении такой пенсии является незаконным. 

В этой связи у суда имеются основания для признания права за истцом на пенсионное обеспечение и возложения на отделение Фонда Российск обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии на основании пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в пределах заявленных требований с 17.02.2025г. (с даты рождения истца и достижения возраста 56 лет). 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от ... ... незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН 

<

***>) назначить ФИО5 ...досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1.1 части 1 статьи 32Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья: Л.А.Шигабутдинова