Производство № 2-7/2021 года

УИД: 28RS0015-01-2020-001386-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

17 марта 2021 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) на основании доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были приняты в зачет периоды деятельности общей продолжительностью 13 лет 05 месяцев 06 дней из них: с 10.10.1989 года по 08.04.1990 года работа в совхозе «Антоновский» в должности кочегара котельной автогаража; с 27.12.1990 года по 15.12.1992 года в совхозе «Антоновский» в должности кочегара МТФ; с 12.05.1995 года по 15.11.1998 года в Антоновской сельской администрации в должности кочегара бани с. Антоновка.

Считает, отказ по включению в специальный стаж указанных периодов работы неправомерным по трем основаниям, что его трудовая деятельность в качестве кочегара осуществлялась на котельных использующих твердое топливо. 

Просил суд установить тождественность профессии кочегара наименованию профессии машиниста (кочегара) котельных (на угле и сланце), Включить в трудовую деятельность стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 10.10.1989 года по 08.04.1990 года – в должности кочегара автогаража с. Антоновка; с 27.12.1990 года по 15.12.1992 года – в должности кочегара МТФ; с 12.05.1995 года по 15.11.1998 года – в должности кочегара бани с. Антоновка Завитинского района Амурской области.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнены, просил суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в страховой и специальный стаж период деятельности в с 10.10.1989 года по 08.04.1990 года – в должности кочегара автогаража с. Антоновка; с 27.12.1990 года по 15.12.1992 года – в должности кочегара МТФ; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.1998 года – в должности кочегара бани с. Антоновка Завитинского района Амурской области, обязать УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала возможным заявленные исковые требования ФИО1, с учетом заключения экспертизы условий труда, удовлетворить частично. Включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы ФИО1 с 10.10.1989 года по 08.04.1990 года в должности кочегара автогаража с. Антоновка; с 27.12.1990 года по 31.12.1991 года – в должности кочегара МТФ; 12.05.1995 года по 31.10.1998 года в должности кочегара бани с. Антоновка Завитинского района Амурской области, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют котлочисты, занятые на работах в сфере электроснабжения и паросилового хозяйства (2140100а-13148), машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы 23200000-13786.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Характеристика работ машиниста (кочегара) котельной указывает на то, что она может выполняться исключительно на работающих котлах в тот период, когда котельная осуществляет свои непосредственные производственные функции (отопительные и водогрейные). В те периоды, когда котельная прекращает выполнение указанных функций, то есть котлы останавливаются на период межотопительного сезона, лица, работающие по профессии машинист (кочегар), не могут выполнять свои непосредственные обязанности, включенные в их характеристику работ.

Из вышеизложенного следует, что обязательным условием для назначения пенсии по Списку N 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле, сланце). Необходимо соблюдение одновременно нескольких условий: должность должна значиться в Списке, подтверждение вида топлива и занятость в течение полного рабочего дня, режим работы котельной (сезонная работа или круглогодичная).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

В судебном заседании установлено, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Амурской области реорганизовано, изменение наименования учреждения не повлекло за собой изменений его прав и обязанностей. Юридическим лицом, обладающим всеми процессуальными правами, несущим процессуальные обязанности, в настоящее время является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное).

Полагая о наличии права на досрочное назначение страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) с пакетом документов для оформления страховой пенсии на льготных условиях. 

Документы истца ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены заместителем начальника отдела ФИО3 И., вынесено разъяснение, согласно которому в подсчет страхового стажа истца не принят период, равный 13 лет 05 месяцев 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Антоновский» кочегаром в котельной автогаража (5 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Антоновский» кочегаром на МТФ (1 год 11 месяцев 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Антоновской сельской администрации кочегаром бани 

<

адрес> (3 года 06 месяцев 04 дня)

Принят к зачету период трудовой деятельности истца, равный 09 годам 05 месяцам 00 дням.

Основанием к непринятию оспариваемых периодов страхового стажа истца указаны не подтверждение факта работы ФИО1 в особых условиях в должности кочегара в котельной автогаража совхоза «Антоновский», кочегара МТФ совхоза «Антоновский», кочегара бани Антоновской сельской администрации не приняты в подсчет специального стажа, так как не поименованы Списком № 2 « Производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом 33.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ принят в зачет страхового стажа период работы истца, равный 09 годам 05 месяцам, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка № в связи с тяжелыми условиями труда 13 лет 05 месяцев 07 дней, в том числе спорные периоды, и отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия на дату обращения стажа – 12 лет 06 месяцев. 

С этим решением суд не может согласиться по следующим основаниям.

По записям в трудовой книжке истец ФИО1 работал: 15.03. 2002 года - 30.04.2002 года РМЗ «Дальвостуголь» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 01.10.2002 года—05.05.2003 года РМУП ЖКХ машинистом (кочегар) котельной на твердом топливе; 01.10.2003 года- 09.05.2004 года МУМП ЖКХ машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 02.100.2004 года - 19.06.2005 года ООО «РКК» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 06.10.2005 года – 09.05.2006 года ООО «РКС» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2006 года - 09.05.2007 года ООО «РКС» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 12.10.2007 года – 08.05.2008 года ООО «РКС» СМУ «Райчихинское» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2008 года - 30.09.2008 года СМУ «Райчихинское»; 14.01.2009 года – 09.05.2009 года СМУ «Райчихинское» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2009 года- 09.05.2020 года СМУ «Райчихинское» ОАО « Буреягесстрой» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2010 года - 09.05.2011 года ОАО «Буреягесстрой» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2011 года- 31.03.2012 года ОАО « Буреягесстрой» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2012 года – 09.05.2013 года ОАО «Буреягесстрой» ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; 26.09.2013 года - 09.05.2014 года ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; с 26.09.2014 года по 09.05.2015 года в ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; с 26.09.2015 года по 08.05.2016 года ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; с 26.09.2016 года по 09.05.2017 года ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе; с 01.10.2019 года по 13.02.2020 года ООО «Тепловодоканал» машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе.

Итого принято к зачёту 09 лет 05 месяцев 00 дней.

Рассматривая спорные периоды трудовой деятельности истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

Согласно архивной справке администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал в совхозе «Антоновский» с 10.10.1989 года кочегаром в котельной автогаража (приказ от 19.10.1989 года №-к); с 09.04.1990 года переведен водителем (приказ от 11.04.1990 года №-к); с 27.12.1990 года переведен кочегаром на МТФ (приказ от 21.12.1990 года №-к). На основании данного приказа в трудовую книжку внесена запись о переводе с 27.12.1990 года кашеваром-кочегаром МТФ; с 15.12.1992 года уволен (приказ от 14.12.1992 года №-к)

Согласно бухгалтерскому отчету за 1985 года, основное направление деятельности совхоза «Антоновский» овоще-молочное.

В соответствии с приказами совхоза «Антоновский» за 1985 год в структуру организации входили: молочно-товарная ферма (МТФ), гараж и другие подразделения.

В приказе совхоза «Антоновский» от 23.11.1985 года № содержатся сведения о котельных и работе кочегаров в отопительный сезон 1985-1986 годов:

котельная автогаража (марка котла «Универсал—6» - обслуживали котельную кочегары -3 человека, которым был установлен 7 часовой рабочий день с оплатой в дневное время из расчёта часовой тарифной ставки 49.5 коп., в ночное время –56.5 коп;

котельная МТФ с. Антоновка (марка котла Е-1\9) обслуживали котельную кочегары 3 человека, которым был установлен 7 часовой рабочий день с оплатой в дневное время из расчета часовой тарифной ставки 49.5 коп., в ночное время 56.5 коп. Кроме того, кочегарам была установлена доплата в размере 30% за приготовление каши.

Согласно писем администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в котельных организаций, расположенных на территории района применялся и применяется вид топлива – уголь.

В соответствии с характеристиками работ, содержащимися в ЕТКС, выпуск 1, машинисты (кочегары) котельной, обслуживают водогрейные и паровое котлы, работающие на твёрдом топливе.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифными разрядом ОК016-94 наименование профессии «кашевар» не предусмотрено.

Разделом «Работы и профессии рабочих в животноводстве» ЕТКС, выпуск 70, предусмотрены характеристики работ приготовления кормов 1-4 разрядов. В характеристику работ приготовителя кормов 3 разряда включено: приготовление кормов по рецептам, запаривание, варка, гидротермическая обработка кормов и пищевых отходов в кормозапарниках, котлах и чанах и другие работы.

Архивная справка администрации Антоновского сельсовета Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о работе ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром бани с. Антоновка (распоряжение Антоновской сельской администрации от 12.05.11995 года №); на основании распоряжения Антоновской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен.

Согласно карточкам-справкам за 1995-1997 годы ФИО1 в период с 12.05.1995 года по 31.12.1997 года заработная плата начислялась, как кочегару бани, из расчета часовых тарифных ставок:

С 01.05.1995 года – 302 рубля; с 01.09.1995 года – 477 рублей; с 01.11.1995 года 565 рублей.

В 1995 году ФИО1 кочегаром, отработано 1828 часов, при норме 1311 часов.

Таким образом, в указанный период ФИО1 отработано большее количество часов, чем было предусмотрено календарями на 1995-1997 годы.

В соответствии с приказом Росстехнадзора от 25.03.2014 года №116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности» «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» запрещается поручать специалистам и рабочим, находящимся на дежурстве по обслуживанию котлов, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных производственной инструкцией по эксплуатации котла и технологического вспомогательного оборудования. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки, до снижения давления в нем до значения, равному атмосферному давлению.

Установленные в судебном заседании вышеизложенные обстоятельства, свидетельствующие о фактах и характере труда истца, подтверждены указанными приказами, сведениями из трудовой книжки ФИО1, справками, уточняющими характер работ, материалами пенсионного дела. 

Кроме того, согласно экспертному заключению Управления занятости населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, котельные автогаража, молочно-товарной фермы совхоза «Антоновский» Завитинского района Амурской области, котельная бани с. Антоновка Антоновской сельской администрации Завитинского района Амурской области, работали на твердом топливе (угле). Условия работы ФИО1, работавшего с 10.10.1989 года по 08.04.1990 года кочегаром автогаража совхоза «Антоновский»» Завитинского района Амурской области, соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы. Условия труда ФИО1, работавшего с 27.12.1990 года по 15.12.1992 года кочегаром (кошеваром-кочегаром) на молочно—товарной ферме совхоза «Антоновский» Завитинского района Амурской области, соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы, с совмещением обязанностей приготовителя кормов. Условия труда ФИО1, работавшего с 12.05.1995 года по 15.11.1998 года кочегаром бани с. Антоновка Антоновкой сельской администрации Завитинского района Амурской области, соответствуют в период с 12.05.1995 года по 31.10.1998 года, условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы. 

При таких обстоятельствах, спорный период трудовой деятельности истца ФИО1 – 10.10.1989 года по 08.04.1990 года в должности кочегара автогаража совхоза «Антоновский»; с 27.12.1990 года по 31.12.1991 года в должности кочегара МТФ совхоза «Антоновский»; с 12.05.1995 года по 31.10.1998 года в должности кочегара бани с. Антоновка Антоновской сельской администрации, подлежит зачету в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на льготных условиях, в том числе с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что при включении спорного периода в страховой специальный стаж право истца на получение страховой пенсии подтверждается.

По общему правилу, на основании ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

По смыслу закона, гражданин обладает свободой действий по реализации (отказу от реализации) вышеназванного права, а указанная норма права способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии. 

Судом установлено, что по заявлению истца днем обращения к ответчику является ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует заявление.

Из трудовой книжки истца, его паспортных данных следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, учитывая экспертное заключение УЗН Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившее требуемую законом продолжительность страхового стажа, страховую пенсию по старости досрочно следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ, заявленное истцом требование в данной части обоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 194,196-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, установлении тождества должностей, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 незаконным в части отказа во включении в страховой специальный стаж периодов его работы: 10.10.1989 года по 08.04.1990 года в должности кочегара автогаража совхоза «Антоновский»; с 27.12.1990 года по 31.12.1991 года в должности кочегара МТФ совхоза «Антоновский»; с 12.05.1995 года по 31.10.1998 года в должности кочегара бани с. Антоновка Антоновской сельской администрации,

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой специальный стаж период трудовой деятельности с 10.10.1989 года по 08.04.1990 года в должности кочегара автогаража совхоза «Антоновский»; с 27.12.1990 года по 31.12.1991 года в должности кочегара МТФ совхоза «Антоновский»; с 12.05.1995 года по 31.10.1998 года в должности кочегара бани с. Антоновка Антоновской сельской администрации,

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова