Дело № 2-204/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 18 июля 2019 года 

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Липецкое к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 о признании права собственности на земельные доли,

при участии законного представителя администрации сельского поселения Липецкое главы поселения ФИО34, действующей на правах по должности,

установил:

администрация сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 о признании права собственности на невостребованные земельные доли. 

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 431 «О формировании земельного фонда смешанного товарищества ФИО35», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 1330 га сельскохозяйственных угодий, из них 1304 га пашни, 26 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га, что соответствует 100 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1323 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского района.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник». 15.11.2012 постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского района утвержден список невостребованных земельных долей. 

Просили признать право муниципальной собственности на земельные доли размером 3,8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 18.07.2019, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО36 (земельная доля умершего Л.И.), ФИО37, ФИО38 (земельная доля умершего О.Ф.).

Определениями суда от 18.07.2019 выделены в отдельное производство исковые требования администрации сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области к ФИО4, ФИО36 (земельная доля умершего Л.И.), ФИО38, ФИО37 (земельная доля умершего О.Ф.).

В судебном заседании законный представитель администрации сельского поселения Липецкое - глава поселения ФИО34, действующая на правах по должности, исковые требования просила удовлетворить. 

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО22, ФИО15, ФИО29, ФИО30, ФИО9, ФИО21, ФИО13, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО28, ФИО33, ФИО31, ФИО32 направили в суд заявления о признании исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, СПК колхоз «Липки», нотариус ФИО39 о времени и месте рассмотрения дела извещены. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, нотариус ФИО39 направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, заслушав законного представителя администрации сельского поселения Липецкое ФИО34, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 431 в коллективно-долевую собственность смешанному товариществу «ФИО35» передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза «Север» 1330 га с/х угодий, в т. ч. пашни 1304 га, пастбищ – 26 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями смешанного товарищества «ФИО35», которые были наделены земельными долями, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13230000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области. 

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 28.12.2011.

Постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 15.11.2012 № 69 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Север» Липецкого сельского поселения.

Исходя из положений части 1 статьи 39 ГПК РФ в совокупности со статьей 173 ГПК РФ и частью 4 статьи 198 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, при этом суд вправе принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, указав в мотивировочной части решения суда только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае ответчики ФИО22 (земельная доля умершей Т.Е.), ФИО15, ФИО14 (земельная доля умершей Р.О.), ФИО29, ФИО30, ФИО28 (земельные доли умерших ША., Ш.Е.), ФИО9 (земельная доля умершего П.К.), ФИО21 (земельная доля умершей Т.А.), ФИО13, ФИО11, ФИО12 (земельная доля умершего П.А), ФИО31, ФИО33, ФИО32 (земельная доля умершей Ш.В.) иск признают, признание иска не противоречит закону, чьи-либо интересы не нарушает, судом признание иска принимается.

При таких обстоятельствах суд с учетом признания исковых требований и исходя из того, что земельные доли не используются свыше трех лет подряд, заявления об исключении из списка невостребованных долей от ответчиков не поступило, полагает возможным прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших Т.Е., Р.О., ША., Ш.Е., П.К., Т.А., П.А, Ш.В.

Несмотря на признание иска ответчиками ФИО2, ФИО3 (земельная доля умершего Б.А.), суд в данной части иска администрации Липецкого сельского поселения отказывает, поскольку согласно ответу нотариуса ФИО39 от 01.05.2019 № 28 наследниками по закону, принявшими наследство, после смерти Б.А. (наследственное дело №) являются ФИО2, ФИО3, а также ФИО1

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших Л.Р., Р.О., Т.А., Ч.Н. суд отказывает, поскольку согласно информации нотариуса ФИО39 от 01.05.2019 наследство после смерти указанных лиц принято, заведены наследственные дела №, №, №, № соответственно. 

Исходя из положений статьи 1112 и части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших Ф.А., Ч.А., Ч.П. суд отказывает, поскольку наследники, вступившие в наследство после смерти указанных лиц, умерли: Ф.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта № 69 от 14.05.2015), Б.З. умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № 107 от 03.05.2005), Ч.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № 229 от 29.12.2016). 

По информации нотариуса наследственных дел к имуществу Ф.М., Б.З., Ч.Н. не заводилось, т.е. земельная доля умерших является фактически выморочным имуществом. 

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений). 

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации сельского поселения Липецкое подлежат удовлетворению частично. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Липецкое к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 о признании права собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли умерших Т.Е., ША., Ш.Е., П.К., Т.А., П.А, Ш.В. по одной доле площадью 3,8 га у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Прекратить право собственности умерших Т.Е., ША., Ш.Е., П.К., Т.А., П.А, Ш.В. на невостребованные земельные доли, площадью 3,8 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации сельского поселения Липецкое отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение составлено 23.07.2019.