Дело №2-492/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Петрашевской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственность «Виктория» об обязании представить сведения персонифицированного учёта,

У С Т А Н О В И Л :

ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ООО «Виктория» об обязании представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» за период с 01.12.2003 по 31.12.2003, и с 01.01.2004 по 30.09.2004 в отношении А. (СНИЛС №).

В обоснование требований указало, что ООО «Виктория» в соответствии с действующим законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам (ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). Страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). ОСФР по Оренбургской области проведена проверка полноты и достоверности, представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении А.. При рассмотрении поступивших в ОСФР по Оренбургской области документов, выявлены расхождения со сведениями, учтёнными на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. Так, согласно представленной трудовой книжки А. осуществляла трудовую деятельность в ООО «Виктория» в период с 01.12.2003 по 30.09.2004. При этом сведения об осуществлении трудовой деятельности на индивидуальном лицевом счёте за указанный период отсутствуют, что подтверждается выпиской из ИЛС застрахованного лица. 26.12.2023 в адрес ООО «Виктория» направлено уведомление о необходимости предоставления сведений персонифицированного учёта в отношении А. В уведомлении даны разъяснения о необходимости предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованное лицо А.. Однако, до настоящего времени ответчик не представил в ОСФР по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта в отношении А.. Именно сведения персонифицированного учёта содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, которые служат основанием для начисления пенсий при достижении пенсионного возраста, утрате трудоспособности, потере кормильца. Отсутствие представленных сведений со стороны работодателя, лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и как следствие может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно занизить размер их пенсий. 

Надлежаще извещённый представитель истца ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Виктория», будучи надлежащим образом извещенным о дате рассмотрения дела, в судебное заседание так же не явился, 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации (абз.3 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). 

Как установлено судом ООО «Виктория» является юридическим лицом, с 05.01.2003 зарегистрировано в качестве страхователя.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно с.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Фонд осуществляет приём и учёт сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Так страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в том числе сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (п.3 ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно действующей редакции ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передаётся в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно ст.16 Федерального закона № 27-ФЗ Органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определённых настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтённых на индивидуальном лицевом счёте, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счёт в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утверждён Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учёта и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт; без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

В целях корректировки сведений персонифицированного учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (п.3 Порядка).

В силу п. 11 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта.

В ходе проведения проверки полноты и достоверности, предоставленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении А., ОСФР по Оренбургской области выявлены расхождения сведений содержащихся в поступивших документах со сведениями, учтёнными на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. 

Согласно предоставленной трудовой книжке А.. осуществляла трудовую деятельность у ответчика ООО «Виктория» в период с 01.12.2003 (принят на основании приказа № 207 от 01.12.2003) по 30.09.2004 (уволен на основании приказа № 218 от 30.09.2004). При этом сведения об осуществлении трудовой деятельности на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица отсутствуют, что подтверждается предоставленной суду выпиской. 

В связи с указанными расхождениями во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованного лица 26.12.2023 истцом в адрес ответчика ООО «Виктория» направлено уведомление от 25.12.2023 № 066420-40-2023-00500 о предоставлении страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица А.. по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» за отчётный период с 01.12.2003 по 31.12.2003 и с 01.01.2004 по 30.09.2004 в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления. 

Однако до настоящего времени ответчик не представил указанную форму отчётности в ОСФР по Оренбургской области.

Поскольку страховые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учёта, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, поскольку непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечёт за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчёту пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ОСФР по Оренбургской области обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку истец при обращении в суд с иском был освобождён от оплаты государственной пошлины, то в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственность «Виктория» об обязании представить сведения персонифицированного учёта удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Виктория» (ИНН 

<

***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» за период с 01.12.2003 по 31.12.2003, и с 01.01.2004 по 30.09.2004 в отношении А. (СНИЛС №).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виктория» в доход государства госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 12.04.2024.

Судья: