Дело №2-235/2025

УИД 36RS0022-01-2024-002416-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 17 марта 2025 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Нестеровой М.Н., 

при секретаре судебного заседания Арчаковой М.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить в страховой стаж период работы и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, в последующем их уточнив, указал, что с 17.04.2020 он является получателем страховой пенсии по инвалидности. 18.11.2022 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области - клиентскую службу (на правах отдела) в Новоусманском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, предоставив трудовую книжку АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ и справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1985 года по декабрь 1989 года в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в приёме трудовой книжки и справки о заработной плате при перерасчёте страховой пенсии по инвалидности по тем основаниям, что трудовая книжка АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята к рассмотрению, поскольку её бланк изготовлен в 1988 году, а датой её заполнения является ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в записи при приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ указано наименование организации «Воронежское автотранспортное предприятие «Транссельхозтехника»», а запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество». Аналогичная печать стоит и на титульном листе трудовой книжки с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, в то время как такое название организация стала носить с ДД.ММ.ГГГГ, а записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1985 года по декабрь 1989 года в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» не указано основание её выдачи, что противоречит форме и порядку её оформления, установленному Указанием от 20.08.1992 №-У, утвержденным Минсоцзащитой населения РФ. Кроме того, суммы заработной платы, указанные в ней, превышают среднемесячную заработную плату по стране в целом, а также превышает в 2,5 раза заработную плату на аналогичной должности в указанной организации за аналогичный период. Подтвердить обоснованность выдачи указанной справки ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» проведенной документальной проверкой не представилось возможным.

Истец считает, что на момент его обращения с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по инвалидности для этого имелись основания, необоснованно было принято решение об отказе, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работал в должности шофера 3-его класса в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», что подтверждают записи о приеме на работу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и увольнении (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в трудовой книжке, где указаны соответствующие номера приказов и их даты. То, что датой выдачи трудовой книжки сотрудником отдела кадров ошибочно указан 1985 год, а не 1984, не отменяет того обстоятельства, что истец отработал в данной организации указанный в ней период времени, что подтверждается также справкой за подписью директора ОАО «НААО» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате за период работы истца в указанной организации.

То обстоятельство, что бланк трудовой книжки изготовлен позже даты её заполнения объясняется тем, что трудовая книжка с записью о приёме истца на работу была утеряна в отделе кадров, вследствие чего она была заполнена на новом бланке сотрудником отдела кадров при увольнении истца «задним числом», к тому же с ошибочным указанием года заполнения: вместо 1984 года - 1985 год. По этой же причине печать, заверяющая запись об увольнении истца, и печать на титульном листе трудовой книжки являются идентичными, поскольку поставлены в одно время, в тот момент, когда организация называлась уже ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество».

В решении прописано, что в справке о заработной плате не указаны основания её выдачи, однако в соответствующей графе указаны в качестве оснований выдачи расчетные ведомости. Высокий, по мнению ответчика, размер заработной платы истца, превышающий заработную плату на аналогичной должности в указанной организации за аналогичный период, указанный в справке о заработной плате, обусловлен тем, что его работа была связана с регулярными рейсами и командировками в другие регионы страны, перевозкой крупногабаритных грузов, у него имелась большая переработка, вследствие чего начисление заработной платы производилось в большей сумме, чем иным водителям, осуществлявшим трудовую деятельность на территории Воронежской области.

Истец просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж его период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», переименованном в дальнейшем в ОАО «Новоусманское автотранспортное предприятие»; обязать ответчика произвести перерасчёт размера его страховой пенсии по инвалидности на основании трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период его работы с января 1985 года по декабрь 1989 года в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», переименованном в дальнейшем в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что справка о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1985 г. по декабрь 1989 г. в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» и трудовая книжка АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты для перерасчета, т.к. не подтверждена обоснованность выдачи и достоверность сведений, содержащихся в справке и трудовой книжке. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР, заработная плата водителя 3 класса в указанной организации за аналогичный период в 2,5 раза ниже указанной в представленной заявителем справке. 

Выслушав стороны, свидетелей ФИО6, ФИО8, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размеров страховой пенсии и подлежащие применению в целях определения размеров страховой пенсии настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления и подтверждения заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года (п. 12 ст.30 Закона от 17.12.2001).

При подтверждении среднемесячного заработка следует руководствоваться пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Справка о заработной плате до регистрации в качестве застрахованного лица, должна представляться по форме и правилам, утвержденным Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» № 1-68-У.

В соответствии с названным Указанием справка о заработке должна содержать необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи справки, номер справки, основание выдачи справки, а так же подписана должностными лицами организации (главным бухгалтером и руководителем организации). Указанная справка выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией.

Согласно п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащихся в них сведений, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильность оформления документов, а в необходимых случаях проверяет обоснованность их выдачи. 

В соответствии со статьей 23 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п. 11, п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности. 

Согласно трудовой книжке АТ VI № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шофера 3-его класса в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», которое было в дальнейшем переименовано в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», что подтверждают записи о приеме на работу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и увольнении (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также справка директора ОАО «НААО» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Воронежское автотранспортное предприятие «Транссельхозтехника» упразднено в АТП «Новоусманьагропромтранс» ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в «Новоусманское автотранспортное акционерное общество открытого типа «НААО», ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 18.11.2022 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области с заявлением о перерасчете размере страховой пенсии по инвалидности, при этом предоставил трудовую книжку АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ и справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1985 года по декабрь 1989 года в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество».

Так, согласно справке о заработной плате от 02.03.2000 заработная плата истца за 1985 года составила в среднем 406 руб., за 1986 – 524 руб., за 1987 -583 руб., за 1988 – 662 руб., за 1989- 721 руб.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области № 619692/22 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности, по тем основаниям, что трудовая книжка AT-VI № от ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ за период с работы с января 1985 г. по декабрь 1989 г. в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерно общество» не могут быть приняты для перерасчета, так как не подтверждена обоснованность выдачи и достоверность сведений, содержащихся в справке и трудовой книжке. Так, бланк трудовой книжки, представленный ФИО1, с учетом данных ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, изготовлен в 1988 году, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, дата заполнения бланка трудовой книжки ранее даты изготовления. Кроме того, в записи при приеме с ДД.ММ.ГГГГ указано наименование организации Воронежское автотранспортное предприятие «Транссельхозтехника», а запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ заверена оттиском печати ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество». Аналогичная печать стоит на титульном листе трудовой книжки с датой выдачи 1985г. по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР, ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» изменило наименование ДД.ММ.ГГГГ. Документы страхователя ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» в муниципальный архив Новоусманского муниципального района на хранение не поступали. В справке о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с января 1985 г. по декабрь 1989 г. не указано основание выдачи, что противоречит порядку оформления, предусмотренному Указанием от ДД.ММ.ГГГГ №-У, утвержденным Минсоцзащитой населения РФ. Суммы заработной платы, указанные в справке, превышают среднемесячную заработную плату в целом по стране за данный период в 2,6 раза. Зарплата водителя 3 класса в указанной организации за аналогичный период в 2, 5 раза ниже зарплаты, указанной в справке, представленной заявителем. 

В обоснование возражений против заявленных требований представителем ответчика представлено Письмо Госкомстата России от 21.08.1997 №ВС-1-21/1945, согласно которому среднемесячная заработная плата в РСФСР составляла: в 1984 – 193 руб., в 1985 - 199 руб., в 1986 – 206 руб., в 1987 -214 руб., в 1988 – 233 руб., в 1989 - 263 руб.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.01.2025 ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» прекратило свою деятельность 03.08.2007. Правопреемников не имеется, что подтверждается также актом ОСФР по ВО по результатам документарной проверки от 16.11.2022.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что являлся руководителем ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», подтвердил подлинность справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, пояснил, что данная справка была выдана и подписана им лично, а также главным бухгалтером ФИО7 по его инициативе, поскольку в тот период планировались его и главного бухгалтера выход на пенсию и предстоящая смена руководства организации, сведения по зарплате он пробовал сдать в архив, но у него эти сведения не приняли, в связи с чем он решил выдать справки о зарплате работникам, так как возникло опасение, что работники могут остаться без пенсии, работники приглашались и им выдавались подобные справки. Подтвердил также, что заработная плата водителя ФИО1 была выше, чем у других работников, даже выше, чему него, ввиду наличия у ФИО1 постоянных командировок на длительное расстояние и грузоперевозок. Помимо заработной платы у ФИО1 за переработки была доплата 75 % от средней зарплаты. 

Допрошенный в судебном заседании ФИО8 показал, что работал водителем вместе с ФИО1 в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», которое потом было переименовано. Водитель ФИО1 имел командировки, возил грузы, зарплата была хорошая. За переработки работникам была доплата 75 % от средней зарплаты.

Оценив представленные доказательства, суд соглашается с позицией стороны истца, относительно того, что его пенсионные права не могут быть ограничены ввиду ненадлежащего представления работодателем индивидуальных сведений в пенсионный фонд за спорный период, непредставления в муниципальный архив документов при прекращении деятельности предприятия, отсутствия в наблюдательном деле работодателя штатных расписаний и списочного состава работников, поскольку работник не несет ответственность за действия работодателя в отношении обязанностей, возложенных на него законом, и не должен нести ответственность за действия работодателя. Более того, сомнения ответчика в подлинности справки, послужившие основанием к отказу в перерасчете пенсии, опровергнуты в судебном заседании лицом, подписавшим лично данный документ, путем дачи показаний суду. Кроме того, данная справка о заработной плате была выдана в период существования юридического лица, то есть на момент ее выдачи передача документов в архив не могла быть произведена, так как не произведено прекращение деятельности данной организации. Справка оформлена надлежащим образом, содержит необходимые подписи должностных лиц, оттиск печати юридического лица. Исходя из акта ОСФР по ВО по результатам документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на момент выдачи справки фамилия руководителя и главного бухгалтера соответствует информации, содержащейся в личном деле страхователя. Основанием для выдачи справки, как указано в самой справке, являлись расчетные ведомости. При таких обстоятельствах оснований для признания данной справки недопустимым доказательством суд не усматривает.

Таким образом, представленная истцом справка от 02.03.2000 подтверждает фактический заработок истца в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника» (на момент увольнения истца - ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество»), из которой можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка данного работника. В этой связи довод ответчика о том, что отраженные в справке суммы заработной платы истца не соответствуют размеру средней заработной платы по аналогичной профессии за спорный период, не является основанием для отказа в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности с учетом отраженных в представленной справке выплат заработной платы.

То обстоятельство, что трудовая книжка заполнена на бланке, изготовленном позже даты её заполнения, с учетом совокупности представленных доказательств, не может служить основанием для отказа к принятию её во внимание при расчете страховой пенсии по инвалидности. Из объяснений истца следует, что трудовая книжка с записью о приёме его на работу была утеряна в отделе кадров, вследствие чего она была повторно заполнена на новом бланке сотрудником отдела кадров при увольнении истца «задним числом», к тому же с ошибочным указанием года заполнения: вместо 1984 год - 1985 год. По этой же причине печать, заверяющая запись об увольнении истца, и печать на титульном листе трудовой книжки являются идентичными, поскольку поставлены в одно время, в тот момент, когда организация называлась уже ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество» (с ДД.ММ.ГГГГ). Данные обстоятельства подтверждаются также справкой директора ОАО «НААО» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями допрошенных свидетелей. При таких обстоятельствах усматриваются основания для включения в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», переименованном в дальнейшем в ОАО «Новоусманское автотранспортное предприятие».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчёт размера страховой пенсии по инвалидности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период его работы с января 1985 года по декабрь 1989 года в Воронежском автотранспортном предприятии «Транссельхозтехника», переименованном в дальнейшем в ОАО «Новоусманское автотранспортное акционерное общество», с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья: Нестерова М.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.03.2025.