Дело № 2-497/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Троицкого муниципального района Челябинской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земли, взыскании задолженности по арендной плате, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Троицкого муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении земельного участка на условиях аренды № от 28 августа 2015 года, взыскании задолженности по арендной плате в размере 641,34 руб., пени за период с 01 января 2017 года по 27 февраля 2019 года в размере 211,64 руб. 

В обоснование иска указано, что 28 августа 2015 года между администрацией МО «Клястицкое сельское поселение» Троицкого района и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов МО «Клястицкое сельское поселение», кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 1424 кв.м. на срок 20 лет с 28 августа 2015 года по 28 августа 2035 года. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 07 апреля 2016 года, регистрационная запись №

В соответствии с п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными частями два раза в год: 1 часть - в срок до 15 сентября, 2 часть - в срок до 15 ноября текущего года.

В соответствии с п.4.4.3 ответчик обязался выплачивать арендную плату на условиях договора.

Согласно п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В нарушение условий заключенного договора, ответчик в период с 01 января 2017 года по 27 февраля 2019 года свои обязательства по внесению арендных платежей не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате в размере 641,34 руб. и задолженность по пени в размере 211,64 руб. 

В соответствии с п. 4.1.1 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы более чем за 2 расчетных периода, установленного расчетом арендной платы.

17 января 2019 года в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земли. Однако, претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. 

В судебном заседании представитель истца - администрации Троицкого муниципального района Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 января 2019 года № (л.д.29) участвовала, исковые требования поддержала, уточнила сумму ко взысканию, просила взыскать с ответчика в пользу администрации Троицкого муниципального района Челябинской области задолженность по пени за период с 01 марта 2016 года по 23 августа 2019 года в суме 74,52 руб. Требования о расторжении договора № от 28 августа 2015 года о предоставлении земельных участков на условиях аренды, заключенного между администрацией Троицкого муниципального района Челябинской области и ФИО1 оставила неизменными.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании участвовали, возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что на момент рассмотрения спора у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате и пени, земельный участок используется по целевому назначению. 

Третье лицо ФИО4 СВ., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, от представителя третьего лица имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание данных условии предписано законом или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пп.1 п.2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст. 450 настоящего Кодекса.

В силу пп.1 п.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. 

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

Размер арендной платы определяется договором аренды. 

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора его арендатором.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении судами п.9 ст. 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором необходимо руководствоваться тем, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст.46 ЗК РФ, ст. ст. 450, 619 ГК РФ, п.9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка арендодатель должен предоставить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст.39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Размер арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена определяется на основании Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и решений Собрания депутатов Троицкого муниципального района «Об установлении коэффициентов арендной платы за использование земельных участков на территории Троицкого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена». 

В судебном заседании достоверно установлено, что 28 августа 2015 года между администрацией МО «Клястицкое сельское поселение» Троицкого района и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов МО «Клястицкое сельское поселение» Троицкого района, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 1424 кв.м., на срок 20 лет с 28 августа 2015 года по 28 августа 2035 года (л.д. 5-7).

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 07 апреля 20169 года, регистрационная запись № (л.д. 41-44, 69-78).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2019 года, на земельный участок по адресу: 

<

адрес> наложено ограничение права и обременение объекта в пользу ФИО4, на основании договора аренды земельного участка от 28 августа 2015 года, договора от 22 мая 2019 года (л.д. 127-129).

Данный земельный участок был передан ФИО1 по акту приема-передачи от 28 августа 2015 года (л.д.8).

Согласно п. 3.1 и п. 4.4.3 договора ФИО1 принял на себя обязательство уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Размер арендной платы устанавливается расчетом, являющимся приложением к договору.

В соответствии с п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными частями два раза в год: 1 часть - в срок до 15 сентября, 2 часть - в срок до 15 ноября текущего года путем перечисления на указанный счет Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Челябинской области.

В соответствии с п.4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче, при не внесении арендной платы более чем за 2 расчетных периода установленном расчетом арендной платы и нарушении других условий договора. 

В соответствии с п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В соответствии с п.6.2 договора, договор может быть расторгнут по требования арендодателя, по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским, земельным законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.

Ответчиком обязательства по оплате арендной платы в установленные договором сроки исполнены не были. 

17 января 2019 года в адрес ответчика истцом была направлена претензия, с просьбой об оплате задолженности по арендной плате на 17 января 2019 года в размере 641,34 руб., пени в размере 186,4 руб. и информацией явиться для подписания соглашения о расторжении договора аренды земли (л.д.10, 11). Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

По состоянию на 27 февраля 2019 года размер задолженности по арендной плате за период с 01 января 2017 года по 27 февраля 2019 года составил 641,34 руб. Данные обстоятельства подтверждаются расчетом платы за аренду земли (л.д. 14). 

Судом установлено, что ответчик ФИО1 15 мая 2019 года во исполнение договора аренды № от 28 августа 2015 года внес задолженность по арендной плате земли в размере 641,34 руб., пени в размере 186,40 руб., 22 мая 2019 года внес задолженность по арендной плате в размере 100 руб. (л.д. 57-59).

Из акта сверки по договору аренды № от 28 августа 2015 года на земельный участок по адресу: Челябинская 

<

адрес>, предоставленный ФИО1 за период с 06 января 2016 года по 09 августа 2019 года усматривается, что имеется переплата задолженности с учетом пени в размере 25,48 руб. (л.д. 132). 

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Истец обратился в суд с иском о расторжении договора аренды земли на основании ст. 619 ГК РФ, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

По смыслу ст. 619 ГУ РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязанностей и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом. 

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что ответчик в настоящее время имеет задолженность по арендной плате, что невыплата арендной платы арендодателем носила систематический характер, являлась существенным нарушением, влекущим расторжение договора аренды.

Таким образом, факт причинения действиями ответчика такого ущерба, вследствие которого истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, не подтвержден, оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды не имеется.

Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о расторжении договора аренды земли № от 28 августа 2015 года, взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: