дело № 2-3111/2024

22RS0011-02-2024-003728-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Изембаевой А.А.,

при секретаре Ростовцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к акционерному обществу «СГК-Алтай» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к акционерному обществу «СГК-Алтай» (далее АО «СГК-Алтай»), в котором просили, с учетом уточнения, в том числе в судебном заседании, обязать ответчика обеспечить поставку горячей воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по ... ..., надлежащего качества; обязать ответчика провести перерасчет за услугу «горячее водоснабжение» за период с *** по *** ФИО1, ФИО2, ФИО4 по тарифу холодной воды; взыскать компенсацию морального вреда в размере 9000 руб., из которых 3000 руб. в пользу ФИО1, 3000 руб. в пользу ФИО2, 3000 руб. в пользу ФИО4, а также штраф.

В обоснование требований указано, что истцы проживают в жилом доме по адресу: .... Примерно с *** года в их жилых помещениях из трубы с горячей водой течет едва теплая вода, иногда холодная. Для разрешения указанной проблемы они обратились в ТСЖ «...», которое обслуживает их жилые помещения. Проведенная ТСЖ проверка показала, что в жилой ... вода поступает изначально холодной. При этом ТСЖ, а также истцы обращались с претензиями в АО «СГК-Алтай» с требованием обеспечить поставку воды надлежащего качества в жилые помещения. Ответчиком данные требования выполнены не были. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Истец ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истцов ФИО5, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представители ответчика АО «СГК-Алтай» ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, рассматривая иск в пределах заявленных требований, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон от 07.12.2011 г. №416-ФЗ).

На основании частей 1-3 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 (далее Правила №354).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения по ... в ... края, ФИО2 является собственником жилого помещения по ... в ... края, ФИО3 является собственником жилого помещения по ... в ... края, ФИО4 является собственником жилого помещения по ... в ... края.

Управление многоквартирным домом по ... в ... края осуществляет ТСН «...», что сторонами не оспаривалось. 

*** между АО «Барнаульская генерация» (далее ЕТО) и ТСН «...» («Потребитель») был заключен договор поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества , на основании которого Единая теплоснабжающая организация обязуется поставить Потребителю ресурс – горячую воду, тепловую энергию (теплоноситель) потребляемый при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, а потребитель принимает оплачивает ресурс в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Отпуск ресурса на объекты Потребителя производится ЕТО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя в тепловой сети ЕТО. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (п.1.2.).

Согласно пункту 2.1.2 указанного договора ЕТО обязаны обеспечивать бесперебойную, качественную поставку ресурса в объеме, позволяющем потребителю осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правилами, нормами законодательства РФ.

Обращаясь в суд с указанным иском, истцы указали, что ответчиком услуга по горячему водоснабжению в спорный период предоставляется ненадлежащего качества, поскольку температура подаваемой АО «СГК-Алтай» горячей воды жителям многоквартирного жилого ... в ... края, в том числе истцам, не соответствовала нормативам.

Согласно постановлению администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с *** является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Рубцовск. *** акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к акционерному обществу «Барнаульская генерация» (в настоящее время АО «СГК-Алтай»), что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела. 

Таким образом, поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирный жилой дом по ... в ..., получающим оплату коммунального ресурса, является АО «СГК-Алтай», которое, используя муниципальное имущество в виде объекта коммунальной инфраструктуры, принадлежащего на праве владения и пользования в соответствии с Концессионным соглашением от ***, в том числе, трубопровод горячего водоснабжения, проложенный до границы ... в ..., производит поставку горячей воды для жильцов указанного многоквартирного дома через централизованную систему горячего водоснабжения на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил №354, под исполнителем коммунальной услуги понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под потребителем коммунальных услуг понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подп. «д» п.3 Правил №354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам.

В соответствии с подп. «а» п.31, подп. «а» п.33 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила №170).

В соответствии с п.5.3.1 Правил №170 качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75°С.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 №554, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», действующие на момент подачи настоящего иска и рассмотрения настоящего спора (действуют с 01.03.2021).

Согласно требованиям СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C (п.84).

Ранее данные требования были установлены СанПин 2.1.4.2496-09, СанПин 2.1.4.1074-01, и также устанавливали температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60С° и не выше 75С°.

Согласно ч.15 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Применение названной нормы с возложением обязанности на организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязанности обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям, подтверждается позицией Верховного суда Российской Федерации в Определении Верховного Суда РФ от 20.04.2020 № 307-ЭС20-5033 по делу № А56-149443/2018.

В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно п.24 Правил №354, ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. 

К внутридомовым инженерным системам относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы (п.16 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ).

Согласно ч.ч.1, 5 ст.24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» названный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества.

В силу п.п.1, 2 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно Концессионному соглашению в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории ... от *** АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (правопреемник АО «Барнаульская генерация», в настоящее время АО «СГК-Алтай») передано во владение и пользование Южная тепловая станция ... и сети теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Из указанного Концессионного соглашения также следует, что к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» относятся: внутриквартальная тепловая сеть до наружной стены здания; к потребителю относятся: тепловые сети от наружной стены здания и далее в направлении теплового узла и внутренняя система отопления. 

Таким образом, поскольку АО «СГК-Алтай» (ранее АО «Барнаульская генерация», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс») для жильцов дома по ... является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению, то за режим и качество подачи горячей воды к водоразборной точке указанного жилого дома на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме, несет ответственность АО «СГК-Алтай», поскольку инженерные системы и оборудование, расположенные за пределами многоквартирного дома, в котором находится в том числе и квартиры истцов относятся к зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

Вместе с тем, температура горячей воды на вводе трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальное помещение МКД по ... в ..., и, соответственно, в квартирах истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3. ФИО4, не соответствует нормативным требованиям, так как составляет менее 60°С, что подтверждается материалами дела, в частности представленными ведомостями учета параметров потребления тепла и горячей воды по ... в ..., ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих подачу в многоквартирный дом по ... в ... края горячего водоснабжения надлежащего качества относительного его температурного режима до точки балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, АО «СГК-Алтай» суду не представлено.

Подача горячей воды с источника - Южной тепловой станции надлежащего качества не доказывает подачу ответчиком АО «СГК-Алтай» данного ресурса надлежащего качества, поскольку температура в точке балансового разграничения может быть подтверждена только отчетами и ведомостями учета параметров потребления тепла и горячей воды.

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что коммунальная услуга по горячему водоснабжению оказывается АО «СГК-Алтай» жителям ... в ..., в том числе и потребителям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ненадлежащего качества, подача горячей воды осуществляется на вводе в дом температурой ниже допустимых нормативных требований. 

Согласно абз.3 ст.150 Правил исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

При этом, ст.18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика.

Доводы представителя ответчика АО «СГК-Алтай» об отсутствии вины общества по не доведению до потребителей горячей воды, установленных законодательством температурных параметров, поскольку причиной ненадлежащего качества предоставляемых услуг горячего водоснабжения являются конструктивные особенности переданной администрацией ... края АО «СГК-Алтай» по Концессионному соглашению от *** системы горячего водоснабжения ..., которая является однотрубной, тупиковой без циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения, что ведет к технической невозможности предоставлять потребителям качественное (с соблюдением температурных параметров) горячее водоснабжение, а также доводы о том, что мероприятия по предоставлению горячего водоснабжения жителям МКД по ... в ... надлежащего качества должны проводиться администрацией ... края на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД с принятым решением об устройстве в подвальном помещении АИТП, суд считает несостоятельными.

Отклоняя указанные доводы, суд исходит из того, что спорные правоотношения по предоставлению коммунальной услуги возникают между потребителем и исполнителем коммунальных услуг, к которым администрация ... края не относится. 

Разработка и принятие мер по обеспечению населения в рамках муниципальной программы по обеспечению населения ... горячим водоснабжением надлежащего качества администрацией ... края не влияют на правоотношения между истцами и АО «СГК-Алтай».

При этом, в силу вышеприведенных правовых норм, именно исполнитель коммунальной услуги несет ответственность перед потребителем за ее ненадлежащее качество, в связи с чем суд полагает, что температура горячей воды должна быть не ниже установленной нормативными требованиями, независимо от применяемой системы теплоснабжения, и АО «СГК-Алтай» несет такую ответственность до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. 

Кроме того, в соответствии с концессионным соглашением , заключенным *** между муниципальным образованием ... края (концедент) и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (концессионер), субъектом Российской Федерации Алтайский край в лице ... (третья сторона) концедент передал концессионеру на срок с *** по *** права владения и пользования на объекты коммунальной инфраструктуры, предназначенные для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды муниципального образования ... края (объект соглашения).

АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» (в настоящее время АО «СГК-Алтай») приняло на себя обязанность за свой счет проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию и использовать (эксплуатировать) объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения в целях осуществления производства, передачи, распределения тепловой энергии и горячей воды.

В силу Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» целью концессионного соглашения является привлечение инвестиций для обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях такого соглашения и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Таким образом, ответчик АО «СГК-Алтай», будучи стороной такого соглашения, принял на себя обязанность за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество в виде объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения ... и осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) этих объектов.

В целях защиты прав потребителей на ответчика АО «СГК-Алтай», как поставщика коммунальной услуги по горячему водоснабжению, при доказанности факта несоответствия качества услуги предъявляемым требованиям, должна быть возложена обязанность по доведению горячей воды до соответствующих требований.

Без подачи горячей воды соответствующей температуры на границу балансовой принадлежности сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, невозможно обеспечить подачу потребителю качественной воды по внутридомовым сетям. 

Таким образом, ссылка представителя ответчика АО «СГК-Алтай» на отсутствие технической возможности поставки ресурса надлежащего качества, соответствие температуры горячей воды на выходе из ТЭЦ, необходимость привлечения инвестиций, внесения изменений в концессионное соглашение и иные доводы, приводимые в ходе рассмотрения дела, не освобождают от ответственности подавать жителям ... горячее водоснабжение не менее 60°C и не выше 75 °С и не свидетельствует о невозможности оказывать услугу надлежащим образом.

В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ответчика АО «СГК-Алтай» обязанность обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ... в ... края в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, а именно, температурой не ниже 60°С и не выше 75°С. 

Судом также учтено, что не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства (п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Рассматривая требования об обязании ответчика произвести перерасчет за услугу горячее водоснабжение за период с *** по *** ФИО1, ФИО2, ФИО4 по тарифу холодной воды, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В соответствии с п. 112 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В соответствии с п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в следующих случаях:

в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Ответчик в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства надлежащего исполнения своей обязанности по оказанию данной услуги. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение качества предоставления истцу коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Пунктом 5 разд. II приложения №1 к Правилам №354 установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории.

В силу ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Таким образом, нормами гражданского законодательства прямо предусмотрено право абонента на отказ от оплаты энергии, не соответствующей стандартам качества, которые устанавливают определенные параметры температуры теплоносителя.

В соответствии с Правилами № 354 к качеству горячего водоснабжения относится требование о постоянном соответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета) в соответствии с п.101 Правил.

Указанная норма в части отказа от оплаты коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества корреспондируется с п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

АО «СГК-Алтай» представлен расчет фактического теплосодержания с учетом снятия тепловой энергии с температурой менее 40 градусов, согласно которому в ноябре 2023 года из 720 часов в отчете 454 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в декабре 2023 года из 720 часов в отчете 657 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в январе 2024 года из 744 часов в отчете 710 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в феврале 2024 года из 720 часов в отчете 677 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в марте 2024 года из 696 часов в отчете 657 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в апреле 2024 года из 744 часов в отчете 743 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в мае 2024 года из 720 часов в отчете 720 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в июне 2024 года из 744 часов в отчете 610 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в июле 2024 года из 274 часов в отчете 110 часов температура горячей воды была ниже 40 С°; в августе 2024 года из 624 часов в отчете 514 часов температура горячей воды была ниже 40 С°. Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своей обязанности по оказанию данной услуги и за период с сентября по ноябрь 2024 года, в том числе и факта постоянного предоставления горячей воды температурой выше 40 С°, напротив пояснив, что по этой причине истцам производится перерасчет указанной коммунальной услуги. 

В связи с изложенным, подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет за услугу «горячее водоснабжение» ФИО1, ФИО2, ФИО4 за период с *** по *** по тарифу за холодное водоснабжение.

Доводы ответчика относительно того, что начисление истцам ФИО1, ФИО2, ФИО4 платы за горячее водоснабжение произведено по двухкомпонентному тарифу, уже со снижением платы, соответственно, требования истцов о перерасчете не подлежат удовлетворению, судом отклоняются, поскольку данное обстоятельство не имеет значения, так как несмотря на применение двухкомпонентного тарифа (в результате подогрева воды), горячая вода все равно была подана истцам ненадлежащего качества, соответственно ответчик не освобожден от обязанности произвести перерасчет за оказание услуги ненадлежащего качества.

Рассматривая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истцов, как потребителей, на получение услуги надлежащего качества, суд считает подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанные на ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание обстоятельства причинения вреда, степень и глубину нравственных переживаний истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, в связи с тем, что им длительное время оказывались услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, суд считает возможным определить подлежащей взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. в пользу каждого из указанных истцов.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, в пользу истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4 с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя по 500 руб. в пользу каждого из указанных истцов.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к акционерному обществу «СГК-Алтай» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «СГК-Алтай» ( ) обеспечить подачу горячей воды на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил, а именно не ниже 60°С и не выше 75°С. 

Обязать акционерное общество «СГК-Алтай» ( ) провести перерасчет ФИО1 ( ) по адресу: ..., ФИО2 ( ) по адресу: ..., ФИО4 ( ) по адресу: ... за услугу «горячее водоснабжение» за период с *** по *** по тарифу за холодное водоснабжение.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» ( ) в пользу ФИО1 ( ) компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., штраф 500 рублей.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» ( ) в пользу ФИО2 ( ) компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., штраф 500 рублей.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» ( ) в пользу ФИО4 ( ) компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., штраф 500 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Изембаева

Мотивированный текст решения составлен 24.12.2024.