Дело № 2-497/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 01 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Воркута» о признании права на приватизацию жилого помещения, передачу квартиры в собственность,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании за ним права на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения – ...; прекращении права собственности МО ГО «Воркута» на указанную квартиру; признании права собственности на жилое помещение за истцом.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... В спорном жилом помещении истец зарегистрирован с ... по настоящее время. .... истец ... обратился в КУМИ администрации МО ГО «Воркута» по вопросу приватизации жилого помещения, однако в приеме документов было отказано в связи с регистрацией в квартире в период времени с ... по ... несовершеннолетней дочери, и отсутствием документов о неучастии истца в приватизации в период с ... по ... в .... Отказ в приеме документов истец считает необоснованным, поскольку брак с матерью ребенка расторгнут ..., дочь проживает с матерью, ... дочь решением суда была признана членом семьи бабушки *** для получения социальной выплаты на приобретение жилья. Ранее истец не принимал участие в приватизации.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по письменным доводам, дополнительно суду пояснил, что ответчик отказал ему в принятии документов о передачи квартиры в собственность, мотивируя тем, что его несовершеннолетняя дочь, имевшая регистрацию в спорной квартире, имеет право на участие в приватизации. В свою очередь он считает, что дочь не имеет право на участие в приватизации, поскольку не является членом его семьи. Официально ответчик не отказывал ему в приватизации жилого помещения, поскольку с заявлением о приватизации жилого помещения он к ответчику не обращался. 

Ответчик – администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве на иск с заявленными требованиями не согласилась, указав, что ... истец обращался в КУМИ администрации МО ГО «Воркута» по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: .... По результатам консультации истцу выдано заявление и сведения о перечне документов, необходимых для приватизации. Вместе с тем, решение о передаче жилого помещения в порядке приватизации либо об отказе в таковой ответчиком не принималось, поскольку ФИО1 с заявлением и необходимыми документами о приватизации не обращался. 

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимало.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Часть 2 статьи 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", определяет, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ о приватизации) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, за ним может быть признано право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Таким образом, для разрешения вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения обязательным является обращение гражданина в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании постановления от ... ....

В спорном жилом помещении совместно с ФИО1 в период времени с ... по ... была зарегистрирована несовершеннолетняя дочь истца – ***, ... г.р., 

Каких-либо доказательств об утрате несовершеннолетней право пользования указанным жилым помещением, в связи с чем она не подлежала включению в число участников приватизации на основании положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцом суду не предоставлено, таких требований в исковом заявлении не заявлялось. 

Признание несовершеннолетней членом семьи ***, на что ссылается истец в иске, не подтверждено достоверными письменными доказательствами и не означает приобретение несовершеннолетней права пользования иным жилым помещением.

В материалы дела также не представлено доказательств тому, что истец обращался с заявлением и необходимыми документами к ответчику по вопросу приватизации жилого помещения в установленном законом порядке. 

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, из которых следует, что истец обращался по вопросу приватизации спорной квартиры в уполномоченный орган, после консультации и сообщения того, что его дочь имеет право участия в приватизации, истец с заявлением о приватизации не обращался, письменный отказ в передаче квартиры в собственность не получал.

Следовательно, установленный законом административный порядок передачи в собственность граждан в порядке приватизации жилого помещения истцом не соблюден. 

Ссылка истца на устный отказ в принятии документов не может являться основанием для судебной защиты нарушенных прав, поскольку не подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами.

Судебное решение не может подменять собой акт уполномоченного государственного органа, которым должно разрешаться заявление гражданина о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 

В связи с изложенным оснований для судебной защиты права ФИО1 на передачу в собственность спорной квартиры не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Воркута» о признании за ним права на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ...; прекращении права собственности МО ГО «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и признании права собственности на него за ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 05 марта 2017 года.

Председательствующий С.П. Шустикова