Дело № 2-187/2019г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Севск 

Севский районный суд Брянской области 

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И., 

при секретаре Куликовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), указав, что он свою трудовую деятельность он начал колхозником колхоза «Украина» ДАТА. С ДАТА он был принят па работу членом колхоза «Октябрь» Суземского района, расположенного в с. Полевые Новоселки Суземского района Брянской области, где проработал до ДАТА разнорабочим, скотником и подсобным рабочим. Колхоз «Октябрь» в 1992 году был реорганизован в сельхозпредприятие «Октябрь», а 1999 году в сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрь». ДАТА года в связи с новой реорганизацией СПК «Октябрь» в СПК «Новосельский» все работники СПК «Октябрь», в том числе и он были уволены с работы и с ДАТА снова были приняты на работу в СПК «Новосельский». Его трудовая книжка постоянно находилась у специалиста сельхозпредприятия по кадрам, и какие в ней производились записи он не видел и не знал.

ДАТА в связи с достижением пенсионного возраста ему была назначена страховая пенсия по старости.

22 февраля 2019 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 350-фз от 03.10.2018 года « О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» он, как работник, проработавший в сельском хозяйстве более 30 лет и в настоящее время проживающий в сельской местности, обратился в клиентскую службу по Суземскому району Брянской области ГУ Управление пенсионного фонда в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости в размере 25 %.

Однако, в установлении повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости ему было отказано, так как его страховой стаж работы в сельском хозяйстве по профессиям и специальностям, указанным в Списке работ, профессий, производств, должностей, специальностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29 ноября 2018 года, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, составляет 

<

...>

В его страховой стаж, дающий право на установление ему повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости клиентской службой Суземского района не был включен период его работы в СПК «Новосельский» с ДАТА, так как в его трудовой книжке не указана профессия или специальность, по которым выполнялась его работа на данном сельхозпредприятии.

Он не согласен с отказом в установлении ему повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости как работнику, проработавшему в сельском хозяйстве более 30 лет и проживающему в сельской местности по следующему основанию:

В соответствие с записью в его трудовой книжке он был принят на работу членом колхоза «Октябрь» Суземского района без указания специальности или профессии, по которым им выполнялась работа в колхозе. Однако фактически он работал разнорабочим. После реорганизации колхоза «Октябрь» в сельхозпредприятие «Октябрь», а затем в СПК «Октябрь» и СПК «Новосельский» он также продолжал работать в качестве разнорабочего этих предприятий. Наименования предприятий менялись, а его работа оставалась прежней, т.е. разнорабочим. 

С учетом уточненных исковых требований, в связи с не включением по решению ответчика от ДАТА в льготный стаж период работы ДАТА в сельхозпредприятии «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном кооперативе «Октябрь» просит: установить факт его работы в качестве разнорабочего с ДАТА в сельхозпредприятии «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном кооперативе «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном кооперативе «Новосельский»; включить в период его работы с ДАТА по ДАТА в качестве разнорабочего в страховой стаж его работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты, предусмотренной пенсионным законодательством; признать право на установление повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты предусмотренной пенсионным законодательством с 01.01.2019г. 

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель истца ФИО3 – ФИО4 (по доверенности) уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В суде представитель ответчика ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО5 (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление.

Свидетели ФИО2 и ФИО1, каждый в отдельности, в судебном заседании пояснили, что ФИО3 работал разнорабочим в колхозе «Октябрь, после реорганизации колхоза продолжал работать разнорабочим в новом предприятии «Октябрь», потом работал разнорабочим в СПК «Новосельский».

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему: 

Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установлении их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1440, утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Как видно из материалов дела, ФИО3 с ДАТА принят в члены колхоза «Украина», ДАТА исключен с членов колхоза «Украина», ДАТА принят в члены колхоза «Октябрь», колхоз октябрь реорганизован в сельхозпредприятие «Октябрь» с ДАТА, сельхозпредприятие «Октябрь» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрь» с ДАТА ФИО3 уволен по собственному желанию, то есть с ДАТА год работал в сельхозпредприятии «Октябрь», с ДАТА год работал в СПК «Октябрь», также с ДАТА ФИО3 работал в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Новосельский», с ДАТА ФИО3 работал в сельскохозяйственном кооперативе «Новосельский» в качестве разнорабочего, с ДАТА ФИО3 работал в ООО «Новосельское» в качестве скотника, с ДАТА ФИО3 работал в ООО «Новосельское» в качестве подсобного рабочего на МТФ, что подтверждается трудовой книжкой УКР № от ДАТА на имя ФИО3 (л.д.9-12).

По паспорту №, выданного Суземским РОВД Брянской области ДАТА, ФИО3, ДАТА года рождения, уроженец 

<

адрес> (л.д.5).

Согласно пенсионного удостоверения №, выданного ДАТА, ФИО3 ДАТА года рождения, назначена пенсия по старости с ДАТА в размере 

<

...> коп. (л.д.7).

Решением об отказе в перерасчете пенсии, вынесенным УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА №, ФИО3 в сельский стаж не учитываются период работы с ДАТА. – должность не указана, работа в сельскохозяйственном кооперативе «Новосельский», в страховых пенсиях учитывается период работы, при условии занятости на должности, так как согласно Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» работы в сельском хозяйстве учитываются, при условии занятости в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018г. Стаж работы в сельском хозяйстве составляет 

<

...> дней (л.д.8).

Решением об отказе в перерасчете пенсии, вынесенным УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА №, ФИО3 в сельский стаж не учитываются следующие периоды работы, с ДАТА. – член сельхозпредприятия «Октябрь», с ДАТА. – член сельскохозяйственного кооператива «Октябрь», с ДАТА. – должность не указана, работа в сельскохозяйственном кооперативе «Новосельский», т.к. согласно Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» работы в сельском хозяйстве учитываются, при условии занятости в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018г. Стаж работы в сельском хозяйстве составляет 

<

...> дней

Согласно свидетельства о государственной перерегистрации предприятия, сельскохозяйственное предприятие «Октябрь», организационно – правовая форма – товарищество с ограниченной ответственностью, форма собственности коллективно – долевая. Учредитель - бывшие колхозники колхоза «Октябрь». Дата и номер решения районного Совета народных депутатов о регистрации предприятия ДАТА №. Суземский районный Совет народных депутатов Брянской области. Регистрационный номер №.

Из архивных справок № от ДАТА., № от ДАТА., № от ДАТА, выданных администрацией Суземского района, следует, что в архивном фонде «Сельхозартель «Октябрь» Поленовосельского сельского Совета Суземского района Брянской области», в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Октябрь» ДАТА. значится Моторко Ник. Гр., в ДАТА структурное подразделение - бригада №, в архивном фонде «Сельскохозяйственный производственный кооператив «Новосельский» Суземского района Брянской области» в книгах расчетов по оплате труда СПК «Новосельский» за ДАТА. значится Моторко Ник. Гр. Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» колхоз «Октябрь» был с 24.11.1992г. преобразован в сельскохозяйственное предприятие (СХП «Октябрь»), На основании Федерального закона от 08.12.1995г. № 19Э-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» СХП «Октябрь» было перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК «Октябрь»). Решением Арбитражного суда Брянской области от 24.04.2006г. по делу № А09-284 /06-28 СПК «Октябрь» был признан несостоятельным должником (банкротом). Сельскохозяйственный производственный кооператив «Новосельский», находящийся по адресу: с. Полевые Новоселки Суземского района Брянской области был создан 16.04.2004 года, на базе сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь» признавшим себя банкротом и снятым с учета в налоговом органе 31.03.2004г., 

Из выписки ЕРГЮЛ от ДАТА, следует, что деятельность СПК «Новосельский» прекращена ДАТА.

Согласно архивной справке № от ДАТА., выданной администрацией Суземского района, в архивном фонде № колхоза «Октябрь», в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о трудовом стаже Моторко Ник. Гр. ( так в документе) должность в документах не значится. Отработанные трудодни и составляет: ДАТА трудодней, ДАТА. 

В книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Октябрь» имеются сведения о заработной плате на Моторко Ник. Гр. за ДАТА. Книги учета труда расчета по оплате труда с колхозниками кол. «Октябрь» за ДАТА. в архив на хранение поступали не в полном объеме, в хранящихся документах ФИО3 не значится (лд.23).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления ФИО3 права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как в судебном заседании нашли подтверждение факты, что, ФИО3 работал качестве разнорабочего по должности, предусмотренной Списком №: в сельхозпредприятии «Октябрь» с ДАТА; в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Октябрь» с ДАТА; в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Новосельский» с ДАТА 

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным включить ФИО3 в сельский стаж, дающий право для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, спорные периоды.

Срок назначения пенсии определяется судом в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО3 о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт работы ФИО3 разнорабочим: с ДАТА год в сельхозпредприятии «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Новосельский».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить период работы ФИО3 разнорабочим: с ДАТА в сельхозпредприятии «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Октябрь», с ДАТА в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Новосельский» в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% за работу в сельском хозяйстве по ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать право ФИО3 на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% за работу в сельском хозяйстве по ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с 01 января 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков