38RS0035-01-2025-005261-85

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре судебного заседания Гармаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4100/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Иркутска, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирована по адресу Адрес, совместно со своей дочерью ФИО8

Истец является нанимателем указанной квартиры.

В квартире также зарегистрирован бывший супруг истца и отец ФИО4 - ФИО3, который выехал из квартиры в 2020 году, о чем он собственноручно указывает в заявлении о расторжении брака (дело №2- 2454/2025 по иску ФИО3 к ФИО1 о расторжении брака), с указанного времени в квартире не проживает, расходы по ее содержанию не несет, ремонт в квартире не производит, вещей его в квартире нет, совместное хозяйство не ведет, у ответчика другая семья, с которой он проживает отдельно.

Бремя содержания квартиры несет ФИО1

Истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: Адрес, с ФИО3 и признать его утратившим право пользования данным жилым помещением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месту судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщили, письменных возражений на исковое заявление не представили. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, третьего лица, в отсутствие неявившихся ответчиков их представителей в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению как положения ЖК РСФСР (до 01.03.2005), так и ЖК РФ (с 01.03.2005).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Договор социального найма заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ). Аналогичное положение содержал абз. 2 ст. 10 ЖК РСФСР.

Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с абз. 1 ст. 679 ГК РФ, п. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

В силу п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

При этом члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 49 ЖК РФ, договор найма жилого помещения является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

По правилам ст. 83 ЖК РФ, договор найма жилого помещения расторгается с момента выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера № 29278 2 марта 1981 года ФИО5 была предоставлена жилая площадь в доме, расположенным по адресу: Адрес. 

Согласно данному ордеру, состав семьи нанимателя: жена ФИО6, дочь ФИО11, сын ФИО2. 

Как следует из вступившего в законную силу заочного решения Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15.09.2014 по гражданскому делу № 2-4229/2014, ФИО5, ФИО7, признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, договор социального найма с ними расторгнут. В удовлетворении исковых требований администрации г. Иркутска о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, расторжении договора найма данного жилого помещения, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета – отказано.

В соответствии с действующим законодательством, член семьи ФИО3, ФИО4 – ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением.

Согласно вступившему в законную силу решению мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска от 18.08.2025 по гражданскому делу № 2-2454/2025, брак между ФИО3 и ФИО9 расторгнут.

Согласно справке ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», в квартире, расположенной по адресу: Адрес, зарегистрированы ФИО3 (с 01.11.1995), ФИО8 (с Дата), ФИО1 (с 18.11.2014). 

Оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется истцом.

Доказательств, подтверждающих исполнение обязательств по договору найма жилого помещения, ответчиком ФИО3 суду не представлено.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, а также иных лиц, имевших право пользования жилым помещением, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом, ответчик ФИО3 с 2020 года по адресу: Адрес не проживает, не имеет личных вещей в спорной квартире, обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе, по оплате жилищно-коммунальных услуг, не исполняет, намерений воспользоваться спорным жилым помещением для проживания не выражает, выехал добровольно, препятствий в пользовании спорным жилым помещением истец ему не чинил.

Установленные судом обстоятельства, ответчиком не оспорены, возражений относительно исковых требований, опровергающих доводы истца, доказательств обратного, суду не представлено (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением у ответчика, а также о наличии отказа ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд полагает, что исковые требования о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Адрес, признании расторгнутым договора найма жилого помещения с ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, Дата года рождения, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес. 

Расторгнуть с ФИО3, Дата года рождения, паспорт №, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 25 ноября 2025 года.