Дело № 2-104/2025

УИД 80RS0003-01-2025-000098-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 02 июня 2025 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б., 

при секретаре Будаевой Д.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Быканова В.А., 

ответчика ФИО8

представителя третьего лица ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании провести лесовосстановительные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФИО2 мотивировав тем, что в ходе проверки исполнения лесопользователями своих обязательств по договорам аренды лесных участков установлено, что ИП ФИО2 не в полном объеме выполнены обязанности о проведении мероприятий ДД.ММ.ГГГГ. на арендованном лесном участке в объемах, установленных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной лесной службой Забайкальского края (Гослесслужба, Арендодатель) заключен договор аренды лесного участка № с индивидуальным предпринимателем ФИО1 сроком на № лет на лесной участок общей площадью 12153 га, расположенный в кварталах №№ 135-143, 163-168 

<

данные изъяты> участкового лесничества 

<

данные изъяты> лесничества в границах муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по настоящему договору перешли к индивидуальному предпринимателю ФИО2

Гослесслужба прекратила свою деятельность в связи с передачей полномочий в лесной сфере Министерству природных ресурсов Забайкальского края и ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края».

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края № 503 от 27.12.2016 (далее - Положение), Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.

Министерство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 12.18.1.3 Положения).

С целью обеспечение реализации полномочий Министерства в сфере лесных отношений распоряжением Правительства Забайкальского края от 22.01.2016 года №11-р создано подведомственное Министерству учреждение - ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края».

Согласно пп. «н» п. 12 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно Таблицы 13 п. 4.7 Проекта освоения лесов лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Проект) в Дульдургинском лесничестве Верхне-Оленгуйского участкового лесничества площадь земель в объеме 882,6 га, нуждается в лесовосстановлении.

По информации ГКУ «Управление лесничествами 

<

адрес>» индивидуальным предпринимателем ФИО2 в 2023 году не выполнены требования лесного законодательства и обязательства по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с Проектом предусматривают проведение мероприятий по лесовосстановлению, а именно, ИП ФИО2 не произвел посадку лесных культур площадью 6 га.

Таким образом, ИП ФИО2 допущены нарушения ст.ст., 61, 64 ЛК РФ при осуществлении пользования лесным участком для заготовки древесины. По результатам проверки природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО2 внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем, нарушения до настоящего времени не устранены.

Невыполнение указанных мероприятий может повлечь не воспроизводство лесных насаждений и ухудшение качества леса.

Ссылаясь на ст.ст.22, 23,24, 28, 45, ч.1 ст.31, 131 ГПК РФ, ст.ст.11,12 ГК РФ, п.4 ст.27, ст.35Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРН №) выполнить условия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: провести лесовосстановительные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ год в объемах, и на лесных участках, указанных в Проекте освоения лесов в виде посадки лесных культур в объеме 6 га в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица привлечено Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Быканов В.А., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенном в иске.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал и суду показал, что он исполнил все обязательства по договору в период его действия. Официально не требовали провести лесовосстановительные мероприятия. Кроме того, на участках в настоящее время отсутствуют посадочные площади. В процессе естественного лесовосстановления данные гари покрылись лесом молодняком, переведены в покрытые лесом. В настоящее время данные площади не нуждаются в искусственной посадке леса. Договор аренды расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель третьего лица ГКУ «Управление лесничествами 

<

адрес>» ФИО5 пояснил, что указанные в иске участки леса на которых необходимо провести лесовосстановительные мероприятия, переведены в ДД.ММ.ГГГГ году в разряд восстановленных лесных участков естественным путем. Об этом арендатор ФИО2 должен был внести изменения в проект освоения лесов и обратиться в Министерство природных ресурсов Забайкальского края, он этого не сделал, поэтому ежегодно с него требуют выполнить лесовосстановительные мероприятия. При внесении изменений в проект, с него не требовалось выполнение данных мероприятий. В настоящее время площади для посадки лесных культур на арендуемом участке отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ между Государственной лесной службы Забайкальского края, являющегося арендодателем, и ИП - главой крестьянского - (фермерского) хозяйства ФИО1, являющейся арендатором, заключен договор аренды № лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины с установленным объемом заготовки древесины 9970 м3, со сроком действия с момента регистрации составляет ДД.ММ.ГГГГ лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов 

<

адрес>, являющегося арендодателем, и индивидуальным предпринимателем — глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что с одной стороны «Арендодателем» является Министерство природных ресурсов Забайкальского края, а с другой стороны «Арендатором» является индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Лесной участок общей площадью 12153 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: 

<

адрес>, кварталы №№, кадастровый номер лесного участка №.

Согласно пп. «н» п. 12 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

По информации ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» индивидуальным предпринимателем ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году не выполнены требования лесного законодательства и обязательства по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с Проектом предусматривают проведение мероприятий по лесовосстановлению, а именно, ИП ФИО2 не произвел посадку лесных культур площадью 6 га.

Указанное свидетельствует о неисполнении арендатором ФИО2 договорных обязательств.

В соответствие со ст.55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и обеспечивается право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (ст. ст. 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Между тем предметом спора, как правило, выступает конечный результат иска, т.е. конкретное материальное или нематериальное благо, получения которого добивается истец путем предъявления иска - объект судебной защиты.

При этом предмет иска неразрывно связан с предметом спора и является производным от него. Соответственно, отсутствие предмета спора предполагает отсутствие предмета иска, поскольку в этом случае нет основного объекта судебной защиты - нарушенного права.

Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК истец должен указать в исковом заявлении свое требование.

Вместе с тем, прокурором в обоснование своих требований указано, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году не выполнены требования лесного законодательства и обязательства по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с Проектом освоения лесов предусматривают проведение мероприятий по лесовосстановлению, а именно, ИП ФИО2 не произвел посадку лесных культур площадью 6 га.

Между тем, в судебном заседании установлено, что согласно актам выполненных работ на лесном участке, который арендовал ФИО2 в период действия договора ДД.ММ.ГГГГ году произведён перевод гарей прошлых лет в покрытые лесом площади, о чем подтвердил представитель ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО5. В настоящее время свободных участков для посадки лесных культур на арендованном ФИО2 лесном участке не имеется. 

Соответственно отсутствует предмет иска, так как лесной участок по договору аренды, не нуждается в проведений лесовосстановительных мероприятий по посадке лесных культур.

При таких обстоятельствах, исковые требования Читинского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании провести лесовосстановительные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2025 года.

Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев