Дело № 5-120/2017

Поступило в суд 6.04.2017 года 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Васюхневич Т.В., 

при секретаре Вагановой Т.Б., 

с участием 

представителя ЗАО «Санаторий «Лазурный» ЛСЮ.

должностного лица ЛВС

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Санаторий «Лазурный», расположенного 

<

адрес>,

установил:

ЗАО «Санаторий «Лазурный», находясь по адресу 

<

адрес>, нарушил требования правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок, что было установлено в ходе проведения внеплановой выездной проверки 6.04.2017 года в 11 часов 45 минут, а именно: 

1. Открыто проложенный заземляющий проводник на вводе в здание не защищен от коррозии, что является нарушением требований п. 2.7.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6).

2. На вводе в здание сауны не выполнена система уравнивания потенциалов, трубы отопления, горячего и холодного водоснабжения не соединены с главной заземляющей шиной, что является нарушением требований п. 1.7.82, 1.7.78 Правил устройства электроустановок, седьмое издание (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 8.07.2002 № 204)

3. в ВРУ-0.4кВ здания сауны не смонтирована главная заземляющая шина в соответствии с проектом № 2821-09-ЭО и не соединена отдельным проводником с заземлителем и заземляющими устройствами, что является нарушением требования п. 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6) и п. 1.7.119 Правил устройства электроустановок седьмое издание (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 8.07.2002 № 204).

4. Отсутствует паспорт на заземляющее устройство, что является нарушением требований п. 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6).

5. Визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства не проводятся, что является нарушением требования п. 2.7.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6)

В связи с выявленными вышеуказанными нарушениями усматривается угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, так кА при повреждении электрооборудования люди не будут защищены от поражения электрическим током.

Представитель ЗАО «Санатоий «Лазурный» признал вину юридического лица, указав, что действительно имели место нарушения, указанные в протоколе, кроме пункта второго. поскольку в период проведения проверка велась замена труд, они были отсоединены. В настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, которые они намерены осуществить в течение 7 суток.

Должностное лицо протокол поддержал и указал, что выездная внеплановая проверка проводилась в связи с обращением человека, которого ударило током в санатории, в ходе проверки были выявлены указанные в протоколе нарушения, в том числе и пункт второй, поскольку главная заземляющая шина вообще не смонтирована в соответствии с проектом, в связи с чем не возможно уравнивание потенциалов. Полагает, что нарушения возможно устранить в течение месяца.

Изучив материалы дела, заслушав представителя юридического лица, должностное лицо, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Согласно части 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок. 

Вина ЗАО «Санаторий «Лазурный» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 31-106/юл от 6.04.2017 (л.д. 13-16), в котором отражены нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки;

- обращением УУУ, согласно которому он получил удар током в бассейне ЗАО «Санаторий «Лазурный» (л.д. 3-4)

- распоряжение о проведении проверки (л.д. 16-12), 

- копией приказа о назначении ЖЕЕ временно исполняющей обязанности главного врача (л.д. 17);

- проектом теплоустановки (л.д. 18-26)

- протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 27-29) 

Указанные доказательства в полной мере подтверждают виновность ЗАО «Санаторий «Лазурный» в совершении правонарушения, при этом суд не усматривает оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, составляющим совокупность относимых, допустимых, достоверных доказательств, достаточную для признания вины ЗАО «Санаторий «Лазурный».

Таким образом, суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «Санаторий «Лазурный» в нарушении правил устройства и эксплуатации электроустановок, действия которого квалифицирует ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер по устранению нарушений.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Судом установлено, что нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок, указанные в протоколе об административном правонарушении, несут угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с этим суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении до настоящего времени полностью не устранены.

С учетом изложенного, учитывая, что ЗАО «Санаторий «Лазурный» с момента проверки приняло меры для устранения нарушений, суд считает, что срок административного приостановления возможно установить в 30 суток, что будет достаточно для устранения нарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Санаторий «Лазурный», ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок здания сауны ЗАО «Санатория «Лазурный», расположенного в 

<

адрес>, а именно: КЛ-0.4 кВ от ТП – 125 до ВРУ здания сауны, ВРУ-0.4 кВ здания сауны и элекроприемников на срок 30 (тридцать) суток, исчисляемый с момента временного запрета деятельности, то есть с 6 апреля 2017 года, которое подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд течение 10 суток. 

Судья/подпись/Т.В. Васюхневич