Дело №5-235/2021 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2021 года г. Гурьевск 

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Козина Н.С., 

с извещением лиц, участвующих в деле.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил несоблюдение п.п. 8.7, 8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно по адресу 

<

адрес>, (район 

<

адрес>) в зоне железнодорожного переезда, принадлежащего ООО «ЮРГАУС» имеются снежные валы, высотой от 1м. до 1м. 30см., что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 11час. 10мин. при надзоре за безопасностью дорожного движения на улично-дорожной сети 

<

адрес>.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор ДНиОД ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился. 

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, для рассмотрения дела не явился, представителя в суд нее направил. 

Изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и доказана.

Статья 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.12 вышеуказанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. 

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93, формирование снежных валов на дорогах не допускается: перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м (п. 8.7); формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости (п. 8.8).

Согласно Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2015 №237, владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования оборудуют железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного подвижного состава, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда, в соответствии с требованиями настоящих Условий и технических регламентов, действующих в сфере дорожного хозяйства. Владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования обеспечивают исправное содержание и работу шлагбаумов, переездной и заградительной сигнализации, замену приводов шлагбаумов, исправное содержание и работу телефонной (радио) связи, бесперебойное электроснабжение, исправность наружных электросетей, прожекторных установок, автоматическое включение и отключение наружного освещения, получение и замену электроламп наружного освещения, в том числе и в прожекторных установках (п.79), работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда, установке и демонтажу временных дорожных знаков обеспечиваются владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования. Работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ (п.80).

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Факт административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении подтверждаются материалами дела: 

-определением от ДД.ММ.ГГГГ, которым по делу возбуждено административное расследование (л.д. 3);

-актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотофиксацией к нему, из которых следует, что в 

<

адрес> (район 

<

адрес>) в зоне железнодорожного переезда имеются снежные валы, высотой от 1м. до 1м. 30см. (л.д. 5-12);

-свидетельствами о поверке рейки нивелирной телескопической, инв. номер №, поверка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

-карточкой на железнодорожный переезд, из которой следует, что владельцем переезда является ООО «ЮРГАУС» (л.д. 34-39);

-приказом № Юрг00000018 от ДД.ММ.ГГГГ, которым на должность начальника участка железнодорожных путей ООО «ЮРГАУС» с ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО1 (л.д.17).

-должностной инструкцией начальника участка железнодорожного пути, утвержденной генеральным директором ООО «ЮРГАУС» ФИО6 23.07.22015 года, пунктом 2.6,2.7 которой на начальника участка железнодорожного пути установлена обязанность разрабатывать мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях и в период паводков, контролировать их проведение; обеспечивать исправное состояние в границах пути необщего пользования путей, стрелок, сигналов и других технических устройств, нормальное освещение территории, стрелочных постов, стрелок, переездов, пунктов погрузки и выгрузки (л.д.18-19).

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1 по ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (л.д. 1-2). 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. он допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, что является нарушением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и пользование такими участками несет угрозу безопасности дорожного движения. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения новых правонарушений руководствуясь принципом разумности судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно при назначении правонарушителю наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить по реквизитам:

Банк получателя: Отделение Кемерово банка России/ УФК по Кемеровской области- Кузбассу г. Кемерово

Получатель: УФК по Кемеровской области- Кузбассу (Отделение МВД России по Гурьевскому району)

ИНН 

<

***> 

№ к/счета 40102810745370000032

№ р/счета 

<

***>

ОКТМО 32502000 БИК 013207212 КПП 420401001

КБК 18811601121010001140

УИН 18810442210580000107

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.С. Козина

Подлинный документ находится в материалах административного дела 

№5-235/2021 (УИД 42RS0004-01-2021-000296-66) Гурьевского городского суда Кемеровской области