Мировой судья Казакова Е.А. 

12-93/2025

РЕШЕНИЕ

21 июля 2025 года

г. Орел

Судья Советского районного суда города Орла Коротковой О.И., рассмотрев жалобу и.о. начальника муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла» на постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Орла от 20 мая 2025 г. о привлечении муниципального казенного учреждения «Объединённый муниципальный заказчик г. Орла» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Орла от 20 мая 2025 г. муниципальное казенное учреждение «Объединённый муниципальный заказчик г. Орла» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 120000рублей.

И.о. начальника муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла» (Далее по тексту – МКУ «ОМЗ г. Орла») ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая, что оно является незаконным и необоснованным.

В обоснование доводов жалобы указывал на то, что в соответствии с Уставом деятельность учреждения финансируется из бюджета города Орла на основании бюджетной сметы. Главным распорядителем бюджетных средств для МКУ «ОМЗ г. Орла» является управление строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла. Бюджетная смета, доведенная главным распорядителем бюджетных средств учреждению на 2024 и 2025 года не предусматривает денежные средства для оплаты административных штрафов.

Кроме того, указывает на то, что МКУ «ОМЗ г. Орла» обращалось в Управление строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Орла о необходимости внесения изменений в бюджет 2025 года и о выделении денежных средств для уплаты административных штрафов.

Ссылаясь на положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просили суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель МКУ «ОМЗ г. Орла» по доверенности ФИО2 поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Остальные участники процесса, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения МКУ «ОМЗ г. Орла» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы мирового судьи о неуплате МКУ «ОМЗ г. Орла» в срок до 17.04.2024 административного штрафа в размере 60000 рублей, назначенного вступившим в законную силу 14.02.2025 постановлением зам. начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП от ДД.ММ.ГГ №***-АП за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №***-АП от ДД.ММ.ГГ, постановлением по делу об административном правонарушении №***-АП от ДД.ММ.ГГ, сопроводительным письмом о вручении указанного постановления должнику, где имеется отметка о его получении 04.02.2025, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Таким образом, МКУ «ОМЗ г. Орла» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении МКУ «ОМЗ г. Орла» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено МКУ «ОМЗ г. Орла» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия финансирования на указанные цели, на выводы мирового судьи относительно наличия в деянии МКУ «ОМЗ г. Орла» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияет.

Положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы. Обязанность уплаты административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении не относится к выполнению уставных задач МКУ «ОМЗ г. Орла», в связи с чем, довод о применении положений части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является несостоятельным.

Правовых оснований для прекращения производства по настоящему делу на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу, не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Орла от 20 мая 2025 г. о привлечении муниципального казенного учреждения «Объединённый муниципальный заказчик г. Орла» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу и.о. начальника муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья О.И. Короткова