РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года пос. Чернь 

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/20 по иску администрации муниципального образования Чернский район Тульской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

администрация МО Чернский район Тульской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. Свои требования мотивировали тем, что в администрацию МО Чернский район ДД.ММ.ГГГГ обратились Н, П, собственники земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве общей долевой собственности доля в праве ? у каждого, и Х, собственник земельного участка с кадастровым № с заявлением об утверждении схемы расположения вышеуказанных земельных участков. Схема расположения земельных участков с кадастровыми № и № была подготовлена кадастровым инженером в связи с выявленной кадастровой ошибкой при определении (установлении) местоположения земельных участков, в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Схема расположения вышеуказанных земельных участков была утверждена постановлением администрации МО Чернский район от 28.06.2018 года № 538 одновременно, подготовленный межевой план в электронной форме был передан кадастровым инженером заявителям. При обращении в ФГБУ ФКП «Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет двух вновь образуемых земельных участков путем перераспределения согласно межевому плану выяснилось, что вновь образуемые земельные участки путем перераспределения не могут быть поставлены на кадастровый учет одновременно.

Повторно ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым № обратились Н, П. Администрацией МО Чернский район было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым №, а Постановление администрации МО Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. Согласно вновь подготовленному Межевому плану администрация МО Чернский район обратилась в ФГБУ ФКП «Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет путем перераспределения земельного участка. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет вновь образованный земельный участок с кадастровым №.

Несмотря на это, не имея информации о том, что уже поставлен на учет земельный участок с кадастровым №, который был образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, Н и П обращаются повторно в ФГБУ ФКП «Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, с межевым планом, который был подготовлен на основании постановления администрации МО Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на учет земельные участки с кадастровыми № и №.

Администрацией МО Чернский район с Н и П было заключено Соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве ? у каждого, на земельный участок с кадастровым №. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации 

<

данные изъяты>.

Таким образом, в ГКН имеются актуальные сведения о двух земельных участках:

1) земельный участок с кадастровым №

2) земельный участок с кадастровым номером №

В границах каждого из вышеуказанных земельных участков расположена, принадлежащая на праве общей долевой собственности, часть жилого дома, что фактически невозможно.

На основании чего, для устранения указанных причин, заявителю было рекомендовано обратиться с заявлением о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым № в администрацию МО Чернский район для последующего обращения в суд.

На основании вышеизложенного просили суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1396 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца, администрации МО Чернский район Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, Управления Росреестра по Тульской области, по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражала против удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией МО Чернский район Тульской области.

Третье лицо, Н, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо, П, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ разъясняется, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ гражданско-правовыми способами защиты прав, закрепленными в том числе и в ст. 12 ГК РФ, являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право либо создающих угрозу нарушения права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также и иные способы, предусмотренные законом. 

В силу ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

В силу положений статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в отношении земельного участка кадастровый номер, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований.

Исходя из положений части 5 статьи 4, статей 16, 20, 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно положениям п. 2 с. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений (учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (необходимые для кадастрового учета документы).

Как установлено судом, в администрацию МО Чернский район ДД.ММ.ГГГГ обратились Н, П, собственники земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве общей долевой собственности доля в праве ? у каждого, и Х, собственник земельного участка с кадастровым №, с заявлением об утверждении схемы расположения вышеуказанных земельных участков. Схема расположения земельных участков с кадастровыми № и № была подготовлена кадастровым инженером в связи с выявленной кадастровой ошибкой при определении (установлении) местоположения земельных участков, в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Схема расположения вышеуказанных земельных участков была утверждена постановлением администрации МО Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ № одновременно, подготовленный межевой план в электронной форме был передан кадастровым инженером заявителям. При обращении в ФГБУ ФКП «Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет двух вновь образуемых земельных участков путем перераспределения согласно межевому плану выяснилось, что вновь образуемые земельные участки путем перераспределения не могут быть поставлены на кадастровый учет одновременно.

Администрацией МО Чернский район было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым № на основании повторного заявления Н и П от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно подготовленному Межевому плану администрация МО Чернский район обратилась в ФГБУ ФКП «Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет путем перераспределения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ вновь образованный земельный участок с кадастровым № был поставлен на государственный кадастровый учет.

Однако, Н и П повторно обратились в ФГБУ ФКП «Росреестра» по 

<

адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым №, с межевым планом, который был подготовлен на основании постановления администрации МО Чернский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на учет земельные участки с кадастровыми № и №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Чернский район, Н и П было заключено Соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании которого за Н и П зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве ? у каждого, на земельный участок с кадастровым № Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № и №.

Таким образом, в ГКН имеются актуальные сведения о двух земельных участках: земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1396 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес> «а»; земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1396 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, подтверждающими требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Чернский район Тульской области удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1396 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Р. Духовская

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2020 года.