Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.04.2017 г. 

Дело №2а-383/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Богданович 28 апреля 2017 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремов А.В., 

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием: помощника Богдановичского городского прокурора Топорищевой Д.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к отделу МВД России по Богдановичскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, 

установил:

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления ФИО3 указал, что решением Богдановичского городского суда от 25.02.2016 г. в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения на срок до 05.05.2021 г. На основании решения Богдановичского городского суда Свердловской области от 25.02.2016 года в отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общего питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в здании и на территории с местом пребывания несовершеннолетних. В настоящее время он работает в ООО «Богдановичский завод минерало-ватных плит» в должности съемщика теплоизоляционных изделий 2 разряда. Кроме этого работает у индивидуального предпринимателя ФИО4 в должности водителя, имеет постоянный доход, ведет добропорядочный образ жизни. В связи с тем, что его работа у индивидуального предпринимателя ФИО4 посменная и связана с выездом за пределы Свердловской области, просит суд снять ранее наложенное решением Богдановичского городского суда от 25.02.2016 года наложенное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области. 

В судебном заседание ФИО3 свои исковые требования поддержал полностью, дополнив, что во время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдал административные ограничения, не привлекался к административным правонарушениям.

Представитель отдела МВД России по Богдановичскому району с иском ФИО3 согласен, указав, что уже длительное время за весь срок установления административного надзора ФИО3 не допускал нарушений административных ограничений, не совершал административных правонарушений. За все время нахождения под административным надзором ФИО3 работает, характеризуется только положительно. 

Прокурор в своем заключении указал на наличие возможности удовлетворения иска ФИО3

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из решения Богдановичского городского суда Свердловской области от 25 февраля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общего питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в здании и на территории с местом пребывания несовершеннолетних (л.д. 9-11). 

В силу ст.5 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений;.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Кроме того, согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

ФИО3 трудоустроен, представил суду положительные характеристики с места работы. Также положительно охарактеризовал ФИО3 участковый полиции по месту его жительства (л.д. 13,14,15). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Свердловской области, негативно не повлияет на дальнейшее поведение поднадзорного лица, не снизит профилактическое воздействие административного надзора. С учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО3, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению. 

Кроме того, в соответствии со ст. 4 ч.3Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, истцу необходимо разъяснить, что в случае изменения образа жизни, поведения и наличия необходимых условий, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить. 

Отменить ранее установленное административное ограничение, в виде запрета выезда за пределы Свердловской области, установленное решением Богдановичского городского суда от 25 февраля 2016 года. 

Решение в течение десяти дней со дня принятия судом решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов