11RS0...-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 

<

дата> г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи ФИО7.,

при помощнике судьи ФИО2, 

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО5 ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО4 обратилась в суд к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница» (далее по тексту ГБУЗ РК «ВПНБ») о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере ... руб. 

Иск мотивирован тем, что она состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «ВПНБ». Ей был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 

<

дата> по 

<

дата> с оплатой проезда к месту отдыха и обратно. Денежные средства в размере ... руб. на покупку проездных билетов ответчиком выплачены истцу в качестве аванса из которых ... руб. истцом возвращены в кассу учреждения. По возвращению из отпуска истцом в бухгалтерию медицинского учреждения сданы проездные документы (авансовый отчет, проездные авиа и железнодорожные билеты, документы об их оплате) в подтверждение затрат, понесенных на оплату проезда к месту отдыха и обратно по маршруту 

<

адрес> - железнодорожные билеты, 

<

адрес> - авиабилеты, 

<

адрес> - железнодорожные билеты). Ответчиком в возмещении затрат на авиабилеты отказано. Согласно представленному истицей электронному билету ФИО9 приобрела его для перелета 

<

дата> авиакомпанией «Аэрофлот - Российские авиалинии» маршрутом 

<

адрес>. Согласно справке №... от 

<

дата>, выданной перевозчиком, истец совершила перелет указанным рейсом 

<

дата> по авиабилету .... В соответствии с электронным билетом ФИО8. приобрела его для перелета 

<

дата> авиакомпанией «Аэрофлот - Российские авиалинии» маршрутом 

<

адрес>) рейсом .... Согласно справке перевозчика № ... от 

<

дата> истец совершила перелет названным рейсом 

<

дата> по авиабилету .... Общая стоимость авиабилетов составила ... рублей. Ответчик, отказывая истцу в возмещении расходов по проезду к месту отдыха и обратно, сослался на не представление ей в подтверждение фактического перелета посадочных талонов.

Ответчик в письменных возражениях иск не признал, указав, что по причине отсутствия посадочных талонов на перелеты по маршруту 

<

адрес> в компенсации затрат на авиабилеты было отказано. Отказ был мотивирован обязательными требованиями, исходящими из Постановления Правительства Республики Коми от 28.07.2005 №212. Такой же позиции придерживалось Министерство экономического развития промышленности и транспорта Республики Коми в своем ответе от 

<

дата> ... на наш запрос. ФИО4 

<

дата> обратилась заявлением на имя главврача Учреждения, в котором просила дать мотивированный ответ на ее вопросы. В ответе на заявление от 

<

дата> ... Учреждение сослалось на нормы вышеупомянутого Постановления. В случае отсутствия проездных документов на часть маршрута (за исключением случая отсутствия проездных документов от ближайшего к месту использования отпуска места пересадки до места использования отпуска и от места использования отпуска до ближайшего к нему места пересадки) документы, подтверждающие пребывание в месте использования отпуска, не требуются. Оплата части маршрута, на которую утеряны проездные документы, производится на основании справки транспортной организации о наименьшей стоимости проезда на часть маршрута. В случае если в справке о наименьшей стоимости проезда, выданной транспортной организацией, помимо стоимости проезда (тарифа на проезд) содержатся сведения о стоимости услуг и/или сборов, проезд оплачивается за вычетом сумм этих услуг и/или сборов. Таким образом, компенсация стоимости авиабилетов ввиду отсутствия указанных в Порядке документов (в частности, - посадочного талона) в силу установленных требований, изложенных в Постановлении Правительства Республики Коми от 28.07.2005 №212 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми», не производится.

Истец, в судебном заседании 

<

дата> исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске. Пояснила, что посадочные талоны ею были утеряны, однако где и когда пояснить затрудняется. 

После перерыва в судебное заседание истец не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям указанным в письменном возражении. Дополнительно пояснил, что в случае утраты посадочных талонов истец имела право представить справки о наименьшей стоимости проезда к месту отдыха и обратно в плацкартном вагоне, однако такие документы ей не были представлены. 

После перерыва в судебное заседание представитель ответчика также не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО5, состоит в трудовых правоотношениях с ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница».

В период с 

<

дата> по 

<

дата> истцу предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) все работодатели независимо от их организационно правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях руководствуются положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с ч.8 ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Порядок и условия компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за счет средств республиканского бюджета Республики Коми регулируются Порядком предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212 (в ред. от 09.06.2023).

В соответствии с п.10 указанного Порядка при использовании работником электронного билета компенсация выплачивается в случае проезда: воздушным транспортом - при предоставлении маршрут/квитанции электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и посадочного талона; железнодорожным транспортом - при предоставлении электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте и контрольного купона (выписки из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте).

При отсутствии (в том числе утрате) проездных документов (в том числе в случае отсутствия проездных документов от ближайшего к месту использования отпуска места пересадки до места использования отпуска и от места использования отпуска до ближайшего к нему места пересадки) компенсация назначается и выплачивается работодателем по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (на основании справки о наименьшей стоимости проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией) только при наличии документов, подтверждающих пребывание работника (членов его семьи) в месте использования отпуска, выданных органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями, ответственными за регистрационный учет граждан, или организациями, оказывающими услуги по удостоверению нахождения работника по месту пребывания, копии паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства либо документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в иной подобной организации. Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов - стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В случае наличия в данном направлении только воздушного сообщения наименьшая стоимость проезда определяется по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; при наличии только морского или речного сообщения - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу междугородного (пригородного) автобуса; при наличии нескольких видов сообщения (за исключением железнодорожного) - по тарифу на вид транспорта с наименьшей стоимостью проезда (п.11 указанного Порядка).

Как следует из доводов иска по возвращению из отпуска истцом в бухгалтерию медицинского учреждения сданы проездные документы (авансовый отчет, проездные авиа и железнодорожные билеты, документы об их оплате) в подтверждение затрат, понесенных на оплату проезда к месту отдыха и обратно по маршруту 

<

адрес> - железнодорожные билеты, 

<

адрес> - железнодорожные билеты). 

Работодателем истцу отказано в возмещении расходов к месту отдыха и обратно в виду отсутствия посадочных талонов, с указанным отказом истец не согласен.

Из представленных электронных билетов следует, что ФИО10 приобрела билет для перелета туда 

<

дата> авиакомпанией «Аэрофлот - Российские авиалинии» маршрутом 

<

адрес> и билет для перелета обратно 

<

дата> авиакомпанией «Аэрофлот - Российские авиалинии» маршрутом 

<

адрес>. Общая стоимость авиабилетов составила ... руб. (...). 

Вместе с тем, отказ в возмещении затрат на проезд к месту отдыха и обратно ФИО11 нельзя признать обоснованным в силу следующего.

Согласно справкам №... от 

<

дата>, выданным перевозчиком, истец совершила перелет рейсом ... 

<

дата> по авиабилету ... и перелет рейсом ... 

<

дата> по авиабилету ....

В нарушение ст.123 Конституции РФ, ст.ст.12, 56 ГПК РФ в ходе производства по данному гражданскому делу ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, представленные истом доказательства, подтверждающие проезд и размер понесенных связи с этим расходов являются допустимыми и достоверными.

Приведенные в отзыве ответчика доводы о том, что электронный билет и справка авиаперевозчика не могут служить доказательством нахождения на борту самолета не могут быть приняты во внимание, поскольку при этом не приведено обоснование данного утверждения и не представлены доказательства, подтверждающие утверждение ответчика о том, что перелет истец не осуществила. Кроме того, нахождение истца в период ежегодного трудового отпуска в 

<

адрес> подтверждается выпиской из лицевого счета, выданной банком ВТБ, в которой отражены операции по счету, совершенные на территории 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно п.8 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО12 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница» в пользу ФИО15 стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ... руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница» в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере ... руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья ФИО16