Дело № 2-653/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 27 сентября 2017 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области к государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области обратилось в суд с иском к государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз» (далее ГУП «Кувандыкский лесхоз») об устранении нарушений природоохранного законодательства. В обоснование иска указано, что между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, и ГУП «Кувандыкский лесхоз» заключены Государственные контракты № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах Саракташского лесничества министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и договоры купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с контрактами и договорами купли-продажи подрядчик обязуется выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов (далее - Работы) с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах Саракташского лесничества министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

ГУП «Кувандыкский лесхоз» в период с ДД.ММ.ГГГГ. проводил заготовку древесины. Работы проводись на территории Оренбургской области 

<

адрес> государственного лесного фонда ГКУ «Саракташское лесничество».

В результате проверки установлено, что при выполнении работ были выявлены нарушения по пунктам 4.5, 4.6 отраслевого стандарта ОСТ 56-11- 80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие требования».

Просит обязать ответчика произвести за свой счет очистку места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории государственного лесного фонда ГКУ «Саракташское лесничество» и доставить недостающее количество деляночных столбов. 

Определением суда в части требований о доставке не достающих деляночных столбов дело прекращено в связи с добровольным исполнением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования в остальной части поддержал, по доводам в нем изложенным. Просил предоставить ответчику срок для исполнения обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствие со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (заказчиком) и ГУП «Кувандыкский лесхоз» (подрядчиком) заключены Государственные контракты № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах Саракташского лесничества министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и договоры купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными контрактами и договорами купли-продажи подрядчик обязуется выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов (далее - Работы) с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах Саракташского лесничества министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Содержание и объемы работ, а также требования к выполняемым работам определяются в Техническом задании (Приложение №), являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно пунктам контракта 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.3.7, 6.3.8, 6.3.9, 6.3.10, 6.3.11, 6.3.12, 6.3.13, 6.3.14 подрядчик обязан: принять у Заказчика лесные насаждения в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1); своевременно подготовить необходимую технику, оборудование, агрегаты, материалы и прочее, а также обеспечить поддержание указанной техники в исправном состоянии для выполнения работ по Контракту; выполнить Работы надлежащего качества, в соответствии с условиями, предъявляемыми к качеству работ на основании действующего законодательства и в соответствии с Техническим заданием и Календарным планом; допускать уполномоченных представителей Заказчика для проведения проверок по месту нахождения Подрядчика и по месту выполнения работ; вести надлежащий бухгалтерский учет, хранение первичной и ной документации на выполненные работы, предусмотренные настоящим Контрактом; устранить недостатки, выявленные при приемке выполненных работ Заказчиком; гарантировать Заказчику получение результатов, не нарушающих права третьих лиц; выполнять иные обязательства, предусмотренные Контрактом и Законодательством Российской Федерации; в пятидневный срок по окончании этапа или вида работ представить Заказчику или его уполномоченному представителю акты выполненных работ. Сдачу выполненных работ производить в присутствии Заказчика или его уполномоченного представителя; представлять Заказчику или его уполномоченному представителю необходимую оперативную информацию по выполняемым работам, включенным в Контракт, для оперативного контроля за ходом его исполнения, еженедельно; внести плату за лесные насаждения в размерах и сроки, которые установлены настоящим Контрактом; проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины в нарушение условий настоящего Контракта уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке; осуществить снос временных лесных складов, других строений и сооружений после окончания заготовки древесины, а также произвести рекультивацию земель, на которых располагались указанные строения и сооружения; обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

ГУП Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз» в период с ДД.ММ.ГГГГ. проводил заготовку древесины. Работы проводись на территории Оренбургской области 

<

адрес> государственного лесного фонда ГКУ «Саракташское лесничество».

На основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась проходная рубка в 

<

адрес>; на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ - 

<

адрес> где в сосновых насаждениях проводилась прочистка; выборочная санитарная рубка - 

<

адрес> 

<

адрес>; 

<

адрес>; сплошная санитарная рубка - 

<

адрес>

На основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ: 

<

адрес>

В соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ: прореживание 

<

адрес> прочистка - 

<

адрес>

В результате проверки установлено, что при выполнении работ были выявлены нарушения п.п. 4.5, 4.6 отраслевого стандарта ОСТ 56-11- 80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие требования».

<

адрес> имеется наличие захламленности делянки; 

<

адрес> где в сосновых насаждениях проводилась прочистка, частично отсутствуют деляночные столбы. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы; 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы; 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы, доочистка от порубочных остатков. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы; 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы.

<

адрес> одного деляночного столба. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы. 

<

адрес> частично отсутствуют деляночные столбы.

Согласно п. 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, другими федеральными законами.

Статьями 8,16,19,25,29,51,53,55,99 ЛК РФ от 04.1.2006 года №200-ФЗ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. К мерам пожарной и санитарной безопасности в лесах отнесено, в частности, установление пожарных и санитарных требований к использованию лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007г. №417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует, производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Невыполнение ГУП «Кувандыкский лесхоз» требований федерального законодательства нарушает интересы РФ как собственника лесов, ущемляет права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку вышеописанное бездействие повышает уровень пожарной и санитарной опасности на территории Саракташского лесничества, создает угрозу ослабления и гибели лесов, являющихся федеральной собственностью.

На основании изложенного, исковые требования Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что для производства работ по очистке лесосеки необходимо определенное временя и затраты денежных средств, суд считает возможным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз» произвести очистку места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории государственного лесного фонда Государственного казенного учреждения «Саракташское лесничество» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова