Дело № 2-977/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Рушальщиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД «Переславль-Залесский», Управлению Федерального казначейства по Ярославской области, Министерству внутренних дел РФ, УМВД по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, просит взыскать компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиям содержания в ИВС Переславского ГОВД Ярославской области за период с 2001 по 2016 г в сумме 436 959 рублей.

Требование о взыскании компенсации морального вреда мотивирует тем, что в ИВС Переславского ГОВД отсутствуют окна, что препятствовало естественному освещению камеры и естественной вентиляции воздуха, в нарушение ФЗ №103 от 11.06.1995г и ст. 21 п.2 Конституции РФ. Отсутствовали спальные места (это камера № 6-7) была нара (сцена). В камерах № 6-7, в которых содержался на стенах была «шуба», отсутствовал обеденный стол и скамейки, приходилось есть стоя и держать горячую алюминиевую тарелку. Кипяченая вода на коридоре, но не в камерах. Нарушение по площади почти во всех камерах ИВС с 2001 по 2016г. Отсутствие прогулочного дворика. Туалет не оборудован кабинкой, унитазы напольные, приходилось сидеть на корточках, справление естественных нужд при людях, находившихся рядом в камере, унижало человеческое достоинство. Отсутствовал умывальник, душ, содержался иногда более 7 дней. Отсутствовала горячая вода, приходилось ополаскиваться в камере в очень холодной воде, после чего ухудшалось здоровье, просил медикаменты у дежурной смены, если они имелись в наличии. Согласно п.п. 42-45 Правил подозреваемых, обвиняемых обязаны обеспечивать трех разовым горячим питанием, но с 2001 по 2006 г этого не было, кормили один раз в сутки. В 2001г, когда был несовершеннолетним истец содержался вместе со взрослыми подследственными осужденными. Согласно ФЗ РФ несовершеннолетние, женщины должны содержаться отдельно, достигшие 18-ти летнего возраста мужчины и несовершеннолетние содержаться раздельно. В 2006г после ареста помещен в ИВС Переславского ГОВД и снова повторились условия содержания. По ст. 91-92 УПК РФ содержался в «обезьяннике» втроем, без спального места, на бетонном полу лежало два матраца, в туалет выводили 2 раза в день, сотрудники полиции, заходя в ИВС смеялись на условия его содержания, мотивируя что нет мест. До вынесения приговора Переславского районного суда от 10.02.2011 года снова содержался в таких же условиях. 05.06.2016г до приговора были изъяты кроссовки для снятия отпечатков, их так и не вернули. В приговоре 18.08.2016г сказано «кроссовки вернуть, а без надобности уничтожить». Это халатность следователя, который вел уголовное дело. Писал заявление с просьбой вернуть изъятые вещи, но просьбу проигнорировали. Истец полагает, что указанные условия содержания унижают человеческое достоинство, носят карательный характер, направленный на унижение мягкости, морали и подавление воли человека, которое может быть компенсировано заявленной суммой.

Истец ФИО1 в судебном заседании участвовал посредством видеоконференцсвязи, находится в местах лишения свободы. Дополнительно истец пояснил, что в 2016 году находился в шестой камере с человеком, который обвинялся в убийстве и изнасиловании, в седьмой камере, куда перевели потом, находилось одновременно 6-7 человек. Сидел 4 раза: в 2001,2006,2011,2016гг, ничего не изменилось. Освещение ужасное, вентиляции нет, очень жарко, открывали форточки- кормушки, чтоб хоть как- то поступал воздух. С просьбами сходить в баню, принять душ не обращался. В 2016 написал заявление в прокуратуру о проведении проверки с целью установления фактов нарушений. Раньше в прокуратуру не обращался по причине своей юридической неграмотности. Выяснилось, что нарушения есть, обратился в суд. Дополнительные пояснения по исковому заявлению и по доводам представителя ответчика в письменном виде приобщены к материалам дела (л.д.49-51, дополнения).

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, Управление МВД по Ярославской области (л.д.2).

Представитель ответчиков ОМВД РФ по городскому округу г. Переславль-Залесский", Управления МВД по Ярославской области, Министерства внутренних дел РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований возражала. Пояснила, что согласно положению об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу город Переславль-Залесский, утвержденного приказом УМВД России по Ярославской области от 21.08.2017 №524 (далее - Положение), ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский является территориальным органом МВД России на районном уровне и осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения содержания задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование. За Отделом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество. На праве оперативного управления (собственность Российской Федерации) за Отделом закреплено административное здание (лит.Б), (назначение: нежилое, 2- этажный, общая площадь 549 кв.м., инв. №1346, адрес: Ярославская область, г. Переславль — Залесский, пер. Горсоветский, д.1 (свидетельство о государственной регистрации права 76 АА 706215). Согласно техпаспорту часть первого этажа данного здания отведена для ИВС. В соответствии с графическим планом ИВС расположен в частях трех строений (лит. Б1, Б.2, БЗ), объединенных с 2007 г. в единое здание. Основное строение - здание (лит.Б 1), введенное в эксплуатацию с 1964. Согласно штатному расписанию, Положению об изоляторе временного ИВС является структурным подразделением ОМВД России по городскому округу город Переславль - Залесский. Условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 №103-Ф3. Внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел регламентируют Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22.11.2005 № 950. Требования, предъявляемые к помещениям специализированных помещений органа внутренних дел, определены также в Наставлении по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденном приказом МВД России от 07.03.2006 №140 ДСП. Согласно Книги учета лиц, содержащихся в ИВС ФИО1 содержался в ИВС в периоды: с 20.10 часов 03.06.2016 по 8.30 часов 10.06.2016; с 14.00 часов 14.06.2016 по 8.30 часов 17.06.2016; с 20.20 часов 21.06.2016 по 8.00 часов 24.06.2016; с 14.00 часов 11.07.2016 по 08.00 часов 15.07.2016; с 13.05 часов 18.07.2016 по 8.00 часов 22.07.2016; с 14.30 часов 29.07.2016 по 08.30 часов 01.08.2016; с 14.00 часов 08.08.2016 по 08.20 часов 11.08.2016; с 15.15 часов 15.08.2016 по 08.20 часов 19.08.2016г. Итого: 31 день. ИВС оборудован семью камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых с лимитом наполнения 16 человек (среднесуточная наполняемость 11 человек), площадью 6,0 кв. м.(2 шт.), 5,9 кв.м.(2 шт.), 6,4 кв.м, 6,6 кв. м., 9,3 кв.м.; комнатой дежурного, следственным кабинетом, помещением для подогрева пищи смежным с помещением для мойки и хранения посуды, кладовой, комнатой для личного состава, вестибюлем, туалетом. Камеры оборудованы напольными унитазами со смывным краном (без соблюдения норм приватности). Канализация в рабочем состоянии. Помещения ИВС оборудованы системой принудительной приточной и вытяжной вентиляции. Установлена система видеонаблюдения, 4 камеры выведены на монитор дежурного ИВС. Во всех камерах установлены кнопки тревожной сигнализации с выводом на пульт дежурного ИВС. В ИВС организовано трехразовое питание по договорам с ООО «Визит», заключен договор на стирку белья с ООО «Снежинка». Искусственное освещение камер выполнено двумя светильниками (основным и дежурным): один светильник, установленный в нише стены, за решеткой и второй - на стене камеры. Согласно Журналу санитарного содержания ИВС в камерах регулярно проводятся обработки от блох и грызунов, заключен договор на дезинфекцию постельных принадлежностей, матрацев; принудительная вентиляция исправна; организовано трехразовое питание, выдается кипяченая вода; стирка постельного белья осуществляется по наличному расчету; имеется достаточное количество матрацев, дезинфекционная обработка проводится своевременно; укомплектована медицинская аптечка. В 2013 году был произведен текущий ремонт камер ИВС, при котором были выполнены работы по оштукатуриванию стен, поверхностей оконных и дверных откосов по бетону и камню, окраске стен, металлических поверхностей решеток, переплетов, труб, потолков и т.д. Также были заменена часть трубопровода канализации, вентиляции, проведены электромонтажные работы, в том числе по замене светильников, ламп накаливания, выключателей. Согласно п. 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22.11.2005 №950 не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В соответствии с данными Журнала учета лиц, содержащихся в ИВС истец не содержался в ИВС продолжительностью семь дней, поэтому требования о предоставлении душа не обоснованы. Доводы истца о том, что в камерах 6,7 отсутствует вентиляция не соответствуют действительности, что подтверждает акт проверки санитарного состояния от 14.03.2016 г. В силу п. 48 Правил при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Возможность помыться в ИВС Отдела обеспечена путем предоставления горячей воды и необходимого хозяйственного инвентаря (таз). В соответствии с п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются краном с водопроводной водой. Данное требование в ИВС Отдела соблюдено, наличие умывальника нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Согласно Журнала санитарного содержания санитарная обработка камер производилась 13.05.2016, 10.06.2016, 22.07.2016, 03.08.2016. Необходимо отметить, что здание, в котором размещен ИВС построено в 1962 году и соответственно не отвечает всем требованиям нормативных правовых актов, изданных в более поздний период. ИВС не оборудован прогулочным двором, не все камеры ИВС соответствуют норме санитарной площади на одного человека. Данные нарушения являются неустранимыми. Указанные нарушения являлись предметом рассмотрения в Переславском районном суде 22.12.2011. Суд в решении указал, что данные нарушения не являются грубыми, не причиняют вред здоровью лицам, содержащимся в ИВС. Судебная коллегия по гражданским делам в определении от 05.03.2012 согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что при наличии выявленных нарушений ответчики регулярно принимают меры для организации нормального функционирования ИВС. Согласно п. 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В соответствии с данными Журнала учета лиц, содержащихся в ИВС истец не содержался в ИВС продолжительностью семь дней, поэтому требования о предоставлении душа не обоснованы. Не содержится сведений о наличии жалоб истца на действия сотрудников ИВС или условия содержания в ИВС в Журнале регистрации предложений, жалоб и заявлений содержащихся в ИВС. Истец указывает на то, что в камерах № 6, 7 вместо кроватей имеются нары. Доводы истца не "необоснованны, поскольку камеры согласно пункту 45 Правил камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями. Довод истца о том, что он не был обеспечен горячей водой не соответствует действительности, так как ИВС оборудован водонагревателем и горячая вода выдается сотрудниками ИВС по требованию содержащихся лиц. Кроме того, истец указывает, что нахождение в условиях ИВС привело к ухудшению его здоровья. Однако, данных об обращениях ФИО1 с жалобами на здоровье в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС отсутствуют. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Кроме того, истец указывает на обстоятельства его содержания в ИВС в 2001 и в 2006 году. Однако, в соответствии со ст. 313 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел РФ, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом МВД России от 12.05.2006 № 340 книга учета лиц, содержащихся в ИВС хранится 9 лет. На момент подачи искового заявления прошло более 10 лет. В настоящий момент документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела уничтожены. Таким образом, ответчики полагают исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указывала на пропуск истцом срока исковой давности, который составляет три месяца, который необходимо исчислять с 18.08.2016 года. Возражения в письменном виде приобщены к материалам дела (л.д.15-18, дополнительные возражения). 

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства РФ по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. От представителя поступил отзыв, в котором в удовлетворении требований просил отказать (л.д.31-33).

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Положением об отделе Министерства внутренних дел РФ по г.о. г. Переславль-Залесский, утвержденного приказом УМВД России по Ярославской области от 21.08.2017 № 524, ОМВД России по г.о. г. Переславль-Залесский является территориальным органом МВД России на районном уровне и осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения содержания задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование.

За отделом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

На праве оперативного управления (собственность Российской Федерации) за отделом закреплено административное здание (лит.Б), (назначение: нежилое, 2- этажный, общая площадь 549 кв.м., инв. №1346, адрес: Ярославская область, г. Переславль - Залесский, пер. Горсоветский, д.1 (свидетельство о государственной регистрации права 76 АА 706215).

Согласно техпаспорту часть первого этажа данного здания отведена для ИВС. В соответствии с графическим планом ИВС расположен в частях трех строений (лит. Б1, Б.2, БЗ), объединенных с 2007 г. в единое здание. Основное строение - здание (лит.Б 1), введенное в эксплуатацию с 1964.

Согласно штатному расписанию, Положению об изоляторе временного содержания, данный ИВС является структурным подразделением ОМВД России по г.о. г. Переславль-Залесский.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу положений ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, или наказанию.

На основании ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

По правилам ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 года, установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 45).

Требования, предъявляемые к помещениям специализированных помещений органа внутренних дел, определены также в Наставлении по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденном приказом МВД России от 07.03.2006 №140 ДСП. 

Из искового заявления, пояснениями представителя ответчиков ФИО2 было установлено, что истец содержался в ИВС в периоды с 20.10 часов 03.06.2016 по 8.30 часов 10.06.2016; с 14.00 часов 14.06.2016 по 8.30 часов 17.06.2016; с 20.20 часов 21.06.2016 по 8.00 часов 24.06.2016; с 14.00 часов 11.07.2016 по 08.00 часов 15.07.2016; с 13.05 часов 18.07.2016 по 8.00 часов 22.07.2016; с 14.30 часов 29.07.2016 по 08.30 часов 01.08.2016; с 14.00 часов 08.08.2016 по 08.20 часов 11.08.2016; с 15.15 часов 15.08.2016 по 08.20 часов 19.08.2016г, итого: 31 день. 

В каких именно камерах содержался истец судом не установлено, поскольку журнал учета лиц, содержащихся в ИВС с указанием номеров камер отсутствует.

В судебном заседании свидетель 

<

Р.М.В.> пояснил, что работает ИВС с 2008 г., в должности 

<

н> с 2015 года. В 2013 г. в ИВС проводился капитальный ремонт. Ремонтировали стены, полы, перегородки, освещение, систему канализации, водопровод, вентиляцию. В части вентиляции: работают обе системы приточная и вытяжная, жалоб не было, форточки для подачи еды постоянно закрыты, их нельзя открывать. На момент 2016 года вентиляция была исправна. В части освещения: систем две, дневная и ночная, соответственно ночью другой режим освещения. В части подачи воды: горячая вода подается по требованию. Питьевая вода утром, вечером и во время приема пищи. Для помывки – по требованию вместе с тазом. В камере одновременно находятся только 2 человека, в 7-й камере может находиться 3 человека, больше положенного в камеры не помещают, больше 12 человек в уголовном блоке не содержится, за все время работы переполнения не было.

Судом из материалов дела, пояснений представителя ответчиков ФИО2 установлено, что ИВС оборудован семью камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых с лимитом наполнения 16 человек (среднесуточная наполняемость 11 человек), площадью 6,0 кв. м. (2 шт.), 5,9 кв.м. (2 шт.), 6,4 кв.м, 6,6 кв. м., 9,3 кв.м.; комнатой дежурного, следственным кабинетом, помещением для подогрева пищи смежным с помещением для мойки и хранения посуды, кладовой, комнатой для личного состава, вестибюлем, туалетом. Камеры оборудованы напольными унитазами со смывным краном (без соблюдения норм приватности).

С учетом того, что санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст. 23 ФЗ 15.07.1995 года № 103-ФЗ (в ред. От 22.12.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», только одна камера соответствует указанному нормативу № 7.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на тот факт, что в камерах отсутствовали: спальные места, стол, скамейка, умывальник, тумбочки, полки. 

Представитель ответчиков указывала, что согласно п.45 Правил камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями. Столов, скамеек нет. Представитель также указала, что оборудование камер ИВС умывальником нормативно- правовыми актами не предусмотрено. С данным доводом суд соглашается. П. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 года, данных требований не содержит. 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на отсутствие прогулочного дворика, душа, ограждения санузла.

Представитель ответчиков ФИО2 не оспаривает, что нормы приватности в санузле камер не соблюдены, не оспаривается факт отсутствия прогулочного дворика. Представитель ответчика указывает, что согласно правил внутреннего распорядка, задержанные пользуются душем не реже одного раза в неделю, тогда как ФИО1 находился в изоляторе менее 7-ми дней. 

Истец в судебном заседании пояснил суду, что с просьбами принять душ, сходить в баню не обращался.

Довод истца о том, что в камерах плохо работает вентиляция, материалами дела не подтвержден. Помещения ИВС оборудованы системой принудительной приточной и вытяжной вентиляции, согласно акту проверки от 14.03.2016 года работает исправно (акт). 

Истец указывает, что в камерах №6-7, в которых содержался на стенах была «шуба». Представитель ответчиков ФИО2, свидетель 

<

Р.М.В.> указывали, что в 2013 году был произведен текущий ремонт камер ИВС, при котором в том числе были выполнены работы по оштукатуриванию стен. 

Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий содержания арестованных (осужденных), а также соблюдению требований санитарии возлагается законодателем на администрацию следственных изоляторов.

В обоснование заявленных требований истец также ссылается на плохое освещение.

Из показаний представителя ответчиков ФИО2 усматривается, что искусственное освещение камер выполнено двумя светильниками (основным и дежурным), искусственное освещение в ночное время не отключается, поскольку согласно пункту 139 Наставления для осуществления постоянного надзора за поведением подозреваемых и обвиняемых обеспечивается ночное освещение камер с наступлением темноты и до полного рассвета, т.е. данное требование носит нормативный характер.

Вместе с тем, согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Истец в своем исковом заявлении указывает на отсутствие естественного освещения.

Представителя ответчиков ФИО2 не оспаривает, что в камерах № 6 и №7 окна отсутствуют, но присутствует искусственное освещение. Отсутствие окон оправдывается тем, что стена выходит на вал в целях предотвращения побега.

Вместе с тем, доказательств, что истец содержался в 2016 году, в том числе в 6 и 7 камере, материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Истец указывает, что в ИВС отсутствует баня (душ) и за время нахождения в ИВС не было возможности ополоснуться.

В соответствии с п. 47 Правил подозреваемые и обвиняемые не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Истец не пребывал в ИВС более 7 дней. Право истца, предусмотренное п. 47 Правил нарушено не было. 

Истец указывал на отсутствие в камерах горячей воды. Представитель ответчиков данное обстоятельство не оспаривала. Указывала, что лица, содержащиеся под стражей обеспечиваются горячей водой по требования, также по требованию обеспечиваются тазами. Правила № 950 от 22.11.2005 года указываю на необходимость обеспечения камер краном с водопроводной водой, не содержат указание на необходимость обеспечения горячей водопроводной водой.

Истец указывает на отсутствие в камере питьевой воды. Согласно Правил № 950 от 22.11.2005 года камеры должны быть оборудованы бачком для питьевой воды. Представитель ответчика указывала, что питьевая вода в камерах отсутствует, но предоставляется по требованию. 

Истец указывает на отсутствие санитарной обработки камер. Данный довод опровергается письменными материалами дела. Согласно Журнала санитарного содержания санитарная обработка камер производилась 13.05.2016, 10.06.2016, 22.07.2016, 03.08.2016 (журнал).

В материалах дела имеется заключение по результатам проверки Переславской межрайонной прокуратуры условий содержания в ИВС, согласно которого в период нахождения ФИО1 в ИВС в 2001-2016 годах условия содержания не соблюдались, были допущены нарушения требований ФЗ от 11.06.1995 №103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а именно: во всех камерах ИВС санитарные узлы не отвечают требованиям приватности, полы в камерах бетонные, без дощатого покрытия; отсутствует санитарный пропускник с дезокамерой и душем, медицинского изолятора, карцер. Камеры не оборудованы столом и скамейками по лимиту мест в помещении, шкафами для хранения продуктов, бачками для питьевой воды, радиодинамиками для вещания общегосударственной программы; у следственно арестованных не имеется возможности для посещения комнаты свиданий с родственниками, а также для прогулок на свежем воздухе, по причине отсутствия в ИВС ОМВД России комнаты для свиданий и прогулочного дворика. Также в ходе проверки было установлено, что истец находился в ИВС в период с 02.11.2010 года по 03.11.2010, с 10.11.2010 по 13.11.2010, с 17.01.2011 по 21.11.2011, с 24.01.2011 по 26.01.2011, с 09.02.2011 по 11.02.2011, с 03.06.2016 по 10.06.2016, с 14.06.2016 по 17.06.2016, с 21.06.2016 по 24.06.2016, с 11.07.2016 по 15.07.2016, с 18.07.2016 по 22.07.2016, с 29.07.2016 по 01.08.2016, с 08.08.2016 по 11.08.2016, с 15.08.2016 по 19.08.2016. В ОМВД информации об иных датах содержания в ИВС ФИО1 не имеется, поскольку истек срок хранения книг учета лиц, содержащихся в ИВС, книги уничтожены (заключение). 

На уничтожение книг учета лиц, содержащихся в ИВС указывала представитель ответчиков, предоставила акты об уничтожении книги учета лиц, содержащихся в ИВС за 2006 год (л.д.26-27), с 09.12.2000 года по 16.10.2001 года (акт).

В связи с чем, установить период пребывания истца в ИВС в 2001 и 2006 году не представляется возможным, также истцом не представлено доказательств, что в 2001 году, будучи несовершеннолетним, он содержался совместно с совершеннолетними лицами, находящимися под стражей. 

Доказательств ненадлежащего содержания истца в период 2006 и 2011 года в условиях, отраженных в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению, а именно не в помещении камеры, а ином помещении, не предназначенном для содержания лиц, находящихся под стражей, отсутствия трехразового питания, истцом суду не представлено. Данных нарушений результаты прокурорской проверки не содержит. 

Представитель ответчиков ФИО2, учитывая изложенное, полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд частично соглашается с доводами истца о том, что условия его содержания в ИВС ОМВД РФ по городскому округу г. Переславль-Залесский" не соответствовали в полной мере требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в органах внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 года, в связи с чем ему был причинен моральный вред, который подлежит компенсации.

Судом был установлен факт содержания истца, в том числе и в период, когда истец прибывал в ИВС для проведения следственных действий и участия в судебных заседаниях из СИЗО, в условиях, частично не соответствующих установленным нормам, а также факт причинения страданий и переживаний истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца, удовлетворив требования истца частично. 

При определении размера компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, периода содержания в ИВС, степени перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в частично ненадлежащих условиях, с учетом принципа разумности и справедливости, определяет размер компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, в остальной части исковые требования удовлетворению не полежат. 

Представитель ответчиков ФИО2 указывает на пропуск истцом срока исковой давности, который в соответствии со ст. 219 КАС РФ составляет три месяца. 

Данный довод судом не принимается, поскольку положения КАС РФ не распространяются на требования, рассматриваемые в ином судебном порядке, а именно в порядке гражданского судопроизводства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2019 года.