Дело № 2-2635/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Купцовой Г.В., 

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием: 

истца ФИО1, его представителей ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчика ТСН «Клейменово-3» адвоката Беспалова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Клейменово-3» о признании недействительным решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным решение общего собрания членов ТСН “Клейменово-3” от 20.04.2019 г. по пункту 3 повестки дня в части установления размеров взносов и скидок при внесении взносов.

Требования истца мотивированы тем, что он является собственником двух земельных участков на территории ТСН “Клейменово-3” (до 20.04.2019 г. «ДНП «Клеймёново-3») с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>, что подтверждается выписками из ЕГРН о правах на земельные участки. Истец является членом ТСН “Клейменово-3”. 20.04.2019 г. на территории ТСН было проведено общее собрание членов ТСН “Клейменово-3”, на котором среди прочих было принято решение о порядке сбора и размерах годовых членских взносов ТСН «Клейменово-3». Данное решение противоречит положениям Устава ТСН “Клейменово-3” и положениям Федерального закона №217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…” На собрании была утверждена смета затрат на 2019 г. в размере 1229401 руб. 22 коп.. также было принято решение о размере членского взноса исходя из суммарной площади земельных участков собственников и сроках уплаты:

до 30 июня 2019 года включительно, со скидкой 50%:

- участок(и) до 15 соток, включительно: 12 000 руб.

- участок(и) более 15 соток, до 26 соток включительно: 14 000 руб.

- участок(и) более 26 соток: 28 000 руб.

В случае уплаты после 30 июня 2019 года, без скидки, в полном объёме:

- участок(и) до 15 соток, включительно: 24 000 руб.

- участок(и) более 15 соток, до 26 соток включительно: 28 000 руб.

- участок(и) более 26 соток: 56 000 руб.

Согласно Генеральному плану ДНП “Клейменово-3, на территории ТСН находится более 200 участков собственников, часть из которых принадлежит лицам, не являющимся членами ТСН. В соответствии с положениями п.5 ч.6.2 Устава ТСН “Клейменово-3” член товарищества обязан уплачивать членские взносы с каждого участка. Иной порядок уплаты Уставом не предусмотрен. Согласно положениям пп.3 и 4 ст.5 Федерального закона №217-ФЗ, садоводы, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В соответствии с п.8 ст.14 Федерального закона №217-ФЗ, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. В соответствии с вышеуказанными нормами, размер взноса рассчитывается исходя из утвержденной сметы, при этом финансовая нагрузка должна распределяться равномерно на всех собственников земельных участков на территории объединения, независимо от членства в товариществе. При делении суммы утвержденной сметы на количество земельных участков, находящихся на территории ТСН “Клейменово-3”, рассчитанная величина взноса по утвержденной смете (1 229 401,22 руб. / 200 участков = 6147 руб. с одного участка). Уставом ТСН “Клейменово-3” порядок предоставления скидок на уплату взносов в зависимости от срока их внесения не предусматривается, за нарушение сроков внесения взносов устанавливаются пени в размере 1/100 ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.7.5 Устава). Утверждение скидок в размере 50% от суммы установленных взносов для лиц, сдавших взносы до 30.06.2019 г., прямо противоречит положениям ч.7 ст.14 Федерального закона №217-ФЗ, устанавливающей, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Таким образом, размер членских взносов установлен решением собрания произвольно и с нарушением положений Устава и Федерального закона №217-ФЗ. Это решение нарушает права лиц, владеющих участками суммарной площадью меньших размеров, и ставят в более выгодное финансовое положение владельцев участков суммарной площадью больших размеров. Истец участвовал в общем собрании членов товарищества и голосовал против принятия вышеуказанного решения, поэтому в соответствии с положениями п.3 ст.181.4 ГК РФ, вправе оспорить данное решение в суде.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Также представлены письменные пояснения истца (л.д. 110-111), из содержания которых следует, что ссылки ответчика на аналогичные суммы взносов, оплачиваемых ранее истцом, не имеют отношения к делу. Размер членских взносов не может быть установлен произвольно, а иметь финансово-экономическое обоснование. В протоколе общего собрания нет никакой информации о документах, содержащих финансово-экономическое обоснование, смету, порядок уплаты членских взносов. Голосования по финансово-экономическому обоснованию и смете не проводилось. Величина и статьи сметных расходов в протоколе не указаны. В смете товарищества указываются лишь 66 участков, на которые распределяются взносы, взносы лиц, не являющихся членами товарищества, не учитываются, что ведет к нарушению прав истца, за счет которого будут создаваться и обслуживаться объекты инфраструктуры товарищества, принадлежащие всем собственникам земельных участков на территории объединения. Установление скидок по взносам Уставом и Федеральным законом № 217-ФЗ не предусматривается. Принятое решение повлекло для истца существенные неблагоприятные последствия, необоснованно увеличив для него выплаты в ТСН. Если сумму сметы в размере 1229401 рубль 22 копейки распределить на 200 участков, то за свои два истец должен будет заплатить около 12300 рублей. Однако в соответствии с оспариваемым решением истец должен будет внести членский взнос 56000 рублей, 4000 рублей за водоснабжение, 2000 рублей за ремонт дороги, а всего 62000 рублей.

Представитель ответчика - ТСН «Клейменово-3» адвокат Беспалов П.А. заявленные требования не признал, свою позицию по иску отразил в письменном отзыве на исковое заявление, из содержания которого следует, что 20.04.2019 состоялось общее собрание членов ДНП «Клейменово-3». На собрании присутствовало 36 членов ДНП и 2 собственника земельных участков. Кворум имелся. Собрание правомочно. Положение п. 4 ст. 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права в которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Согласно п.109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела ч. 1 ГК РФ» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). По результатам голосования по вопросу 3 решение об утверждении размера и порядка внесения членских взносов принято большинством голосов (86,84%). Голосование ФИО1 (3,8%) против п. 3 повестки собрания, не могло повлиять на принятое решение. Кроме того, фактически размер членских взносов не изменился. Так, протоколом № 1/8/9 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Клейменово-3» от 02.08.2009 установлен размер годовых членских взносов в размере 14000 рублей с каждого земельного участка площадью до 25 соток, срок внесения до 30 апреля текущего года. Ранее все члены ТСН и собственники земельных участков оплачивали ежегодные членские взносы в указанном размере, в том числе и истец, который оплачивал 28000 рублей за два участка. Вопрос 3 был поставлен на голосование в связи с перерегистрацией ДНП на ТСН в соответствии с требованиями ФЗ № 217-ФЗ. Размер ежегодных членских взносов рассчитывался исходя из планируемых расходов на содержание ТСН и оплаты ежегодных членских взносов членами ДНП и собственниками земельных участков в 2018 году. Положения ФЗ №217-ФЗ и Устав ДНП относят к компетенции общего собрания членов ДНП утверждение размера ежегодных членских взносов, сроков их уплаты и установление пеней за несвоевременную уплату и не содержат запрета на скидку при досрочном внесении таковых в зависимости от размера земельного участка, объема использования и т.п. Оспариваемое решение в части размера и сроков оплаты членских взносов никак не нарушает права истца. Никаких существенных неблагоприятных последствий, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества ТСН, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью ТСН оспариваемое решение не влечет. Напротив, удовлетворение иска повлечет за собой неблагоприятные в последствия для ТСН, его членов и собственников недвижимости, поскольку вся финансово-хозяйственная деятельность товарищества ведется за счет членских взносов, недостаточность которых повлечет прямые убытки и невозможность функционирования ТСН. Права истца не нарушены, поскольку он является собственником двух земельных участков суммарной площадью больших размеров, площадью 2300 и 2329 кв.м, соответственно, что ставит его, согласно заявленного иска, в более выгодное финансовое положение» по сравнению с владельцами участков меньших размеров. Как и ранее, он оплачивает ежегодные членские взносы в размере 28 000 рублей. В части предоставления скидки на оплату ежегодных членских взносов права истца также не нарушены, поскольку указанная скидка продлевается по заявлению члена ТСН (собственника недвижимости), о чем истцу доведено Правлением ТСН.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником двух земельных участков на территории ТСН “Клейменово-3” (до 20.04.2019 г. «ДНП «Клеймёново-3») с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>, что подтверждается выписками из ЕГРН о правах на земельные участки (л.д. 20-31). 

Истец является членом ТСН “Клейменово-3”, что стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с решением общего собрания членов ДНП «Клейменово-3» от 02.08.2009 года установлен размер членского взноса в размере 14000 рублей с каждого земельного участка площадью до 25 соток ежегодно, начиная с 01.01.2011 года. Срок внесения взноса с 01.01. по 30.04 текущего года (п.2 протокола – л.д. 73).

В подтверждение доводов о том, что истец ФИО1 оплачивал членские взносы в сумме 28000 рублей, стороной ответчика представлена копия приходного кассового ордера №11 от 14.01.2018 года (л.д. 72)

20.04.2019 г. на территории ТСН было проведено общее собрание членов ТСН “Клейменово-3”, на котором среди прочих было принято решение о порядке сбора и размерах годовых членских взносов ТСН «Клейменово-3» (протокол собрания 74-79). На собрании была утверждена смета затрат на 2019 г. в размере 1229401 руб. 22 коп., также было принято решение о размере членского взноса исходя из суммарной площади земельных участков собственников и сроках уплаты (вопрос 3):

· до 30 июня 2019 года включительно, со скидкой 50%:

- участок(и) до 15 соток, включительно: 12 000 руб.

- участок(и) более 15 соток, до 26 соток включительно: 14 000 руб.

- участок(и) более 26 соток: 28 000 руб.

· в случае уплаты после 30 июня 2019 года, без скидки, в полном объёме:

- участок(и) до 15 соток, включительно: 24 000 руб.

- участок(и) более 15 соток, до 26 соток включительно: 28 000 руб.

- участок(и) более 26 соток: 56 000 руб.

Как указывает истец, он принимал участие в общем собрании членов товарищества и голосовал против принятия вышеуказанного решения.

Во исполнение положений п.6 ст.181.4 ГК РФ, истцом было размещено объявление о намерении обратиться в суд с исковыми требованиями о признании недействительным решения общего собрания ТСН “Клейменово-3” от 20.04.2019 г. По мнению истца установленный размер взносов противоречит положениям ч. 7 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» и Устава товарищества.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктами 1, 3 и 4 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 № 217-ФЗ обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Располагая представленными доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку решение вопросов об установлении размера и порядка уплаты членских взносов в силу вышеприведенных норм Закона №217-ФЗ и Устава Товарищества относится исключительно к компетенции общего собрания ТСН «Клейменово-3». Суд как орган, рассматривающий спор, связанный с рассмотрением вопроса о законности действий ответчика, не может принимать решение по вопросам, связанным с управлением обществом и относящимся к исключительной компетенции общего собрания участников общества, поскольку суд не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность садоводческого товарищества.

Никто из членов ТСН «Клейменово-3» к обжалованию протокола в суде к ФИО1 не присоединился его голос не влияет на кворум и состоявшиеся решения, что само по себе является основанием к отказу в иске.

Кроме того, истец не представил доказательств того, что решение собрания от 20.04.2019 года по п. 3 повлекло для него существенные неблагоприятные последствия, поскольку как установлено судом размер членского взноса для истца не изменился и составляет 28000 рублей, при этом увеличился срок внесения такого платежа. Более того, стороной ответчика указано на возможность обращения члена ТСН с заявлением об отсрочке внесения платы.

Доводы истца о том, что ни положения Закона № 217-ФЗ, ни положения Устава ТСН не предусматривают возможности установления скидок для оплаты не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку действующим законодательством установление порядка и сроков оплаты отнесено к исключительной компетенции товарищества.

Ссылка истца на то, что такое решение нарушает права лиц, владеющих участками суммарной площадью меньших размеров и ставят в более выгодное финансовое положение владельцев участков суммарной площадью больших размеров, не состоятельна. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец не представил соответствующих полномочий действовать от имени неограниченного круга - членов ТСН «Клейменово-3», в свою очередь решение общего собрания не может быть признано недействительным по иску самого ФИО1, учитывая, что его голос не мог повлиять на принятие оспариваемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН «Клейменово-3» от 20.04.2019 года по п. 3 в части установления размеров взносов и скидок при внесении взносов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В. 

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2019 года