Дело № 2-1-218/2025 

64RS0003-01-2025-000358-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года город Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Руденко Т.А.,

при помощнике судьи Морозовой Л.В.,

с участием заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении юридического факта принадлежности архивных справок, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить юридический факт принадлежности ей Архивной справки №15-27-409 от 23 мая 2023 года, выданной архивным отделом Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, а также Архивных справок Архивного отдела Администрации муниципального Образования Аркадакского муниципального района Саратовской области №С-70 и №С-72 от 21 ноября 2023 года. В обоснование заявленных требований указала, что она ФИО3 в девичестве ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 

<

адрес>, свою трудовую деятельность начала с 1983 года. После того, как она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о принятии к зачету указанных выше архивных справок о стаже и заработной плате, ей было отказано ввиду отсутствия в них даты ее рождения. Возможность иным способом подтвердить принадлежность ей этих справок отсутствует.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании подержала заявление, по основаниям в нем изложенным. ФИО3 пояснила, что после окончания училища в 1983 году она проживала в 

<

адрес> и работала на фабрике имени Карла Либкнехта. В 1985 году она переехала в Аркадакский район Саратовской области, где с 1985 по 1987 год работа поваром в детском саду совхоза «Аркадакский». Сведения, указанные в архивных справках необходимы ей для включения указанных в них периодов пенсионным органом в ее страховой стаж и назначения пенсии.

Представитель заинтересованного лица - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на заявление, в котором просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства, поясняя, что отсутствие в архивных справках, выданных заявителю даты ее рождения и отсутствие указанных в них периодов в трудовой книжке заявителя затрудняет определение права заявителя на страховую пенсию, в связи с чем, ей рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Суд в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя неявившегося заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Законодатель в ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 указанного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения им права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж в 2024 году для женщин являются: достижение возраста 57 лет, наличие не менее 37 лет страхового стажа, наличие величины ИПК в размере не менее 28,2.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Из материалов дела следует, что в 2024 году ФИО3 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с целью определения возможности назначения ей пенсии.

Согласно сообщению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №4 Управления установления пенсий) от 07 ноября 2024 года отсутствие в Архивной справке №15-27-409 от 23 мая 2023 года, выданной архивным отделом Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, и в Архивных справках Архивного отдела Администрации муниципального Образования Аркадакского муниципального района Саратовской области №С-70, №С-72 от 21 ноября 2023 года даты рождения заявителя затрудняет определение права на страховую пенсию по старости, в связи с чем заявителю рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно Архивной справке №15-27-409 от 23 мая 2023 года, выданной администрацией Красноармейского муниципального района Саратовской области ФИО12 (ФИО11) Е.К. в документах архивного фонда №3 Красноармейской фабрики имени Карла Либкнехта, Саратовской области в ведомостях заработной платы ГПТУ №29 за 1983-1984 гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1. (К.К.) (так в документах): фактическая сумма заработка (в рублях) сентябрь 1983 г. 38-48, октябрь 1983 г. 39-50, ноябрь 1983 г. 48-96, декабрь 1983 г. 55-14, январь 1984 г. 53-38, февраль 1984 59-61, март 1984 г. 47-55, апрель 1984 г. 59-50, май 1984 г. 80-41, июнь 1984 г. 123-06, июль 1984 г. 75-98.

В Архивной справке Архивного отдела Администрации муниципального Образования Аркадакского муниципального района Саратовской области №С-70 от 21 ноября 2023 года указано, что в документальных материалах архивного фонда №Р-10 совхоза «Аркадакский» Аркадакского района по расчетно-платежным ведомостям за 1985-1987 годы значится ФИО2 (дата рождения не указана) и ее заработная плата составляет: октябрь 1985 г. 11-52, ноябрь 1985 г. 75-00, декабрь 1985 г. 75-00, январь 1986 г. 75-00, февраль 1986 г. 75-00, март 1986 г. 30-80, апрель 1986 г. 160-72, май 1986 г. 167-20, июнь 1986 г. 128-40, июль 1986 г. 127-72, август 1986 г. 115-08, сентябрь 1986 г. 119-50, октябрь 1986 г. 26-37 отп60-64, ноябрь 1986 г. 35-00, декабрь 1986 г. 61-47, январь 1987 г. 104-16, февраль 1987 г. 77-20 отп1дн 5-85.

Архивная справка Архивного отдела Администрации муниципального Образования Аркадакского муниципального района 

<

адрес> №С-72 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что в документальных материалах архивного фонда №Р-10 совхоза «Аркадакский» 

<

адрес> по книгам приказов за 1985, 1987 годы значится ФИО2. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 принята поваром отделения № с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № п.9 от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 освобождена от работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО7 и ФИО8 проживавшие по одному адресу с ФИО12 (ранее ФИО11) Е.К. сначала в 

<

адрес>, а с 1985 года в 

<

адрес>, подтвердили факт работы ФИО3 после окончания училища с осени 1983 года на Красноармейской фабрике имени Карла Либкнехта, а также подтвердили факт ее работы в совхозе «Аркадакский» с 1985 года по 1987 год, предоставили трудовые книжки, свидетельствующие о работе на одном предприятии.

Свидетель ФИО9 предоставила трудовую книжку, свидетельствующую о факте ее работы в совхозе «Аркадакский» в период с сентября 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ и показала, что в 1985 году, когда она работала заведующей детским садом при указанном совхозе ФИО12 (на тот момент ФИО11) Е.К. работала там поваром.

Давая оценку показаниям свидетелей, суд принимает во внимание, что они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, их показания подтверждаются записями их трудовых книжек.

Доказательств опровергающих указанные сведения в материалы дела не представлено. 

Трудовая книжка заявителя ФИО10 не содержит сведений о ее работе в указанные периоды времени, а Архивные справки не могут быть приняты заинтересованным лицом по мотиву отсутствия в них даты рождения заявителя, в связи с чем, с учетом имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о необходимости установить принадлежность указанных Архивных справок заявителю ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ФИО3 об установлении юридического факта принадлежности архивных справок удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Архивных справок Архивного отдела Администрации муниципального Образования Аркадакского муниципального района 

<

адрес> №С-70 и №С-72 от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Красноармейского муниципального района 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Аркадакский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.