Дело № 2-3179/2023

УИД 59RS0011-01-2023-003835-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 04 октября 2023 года 

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,

с участием представителя ответчика МИФНС № 11 по Пермскому краю - ПЛБ, действующей на основании доверенности от 18.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению СТА к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю о взыскании сумм задолженности по оплате ежегодных отпусков за период 2008-2019 года, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

истец СТА обратилась в суд с иском о взыскании сумм задолженности по оплате ежегодных отпусков за период с 2008 по 2019 года, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что она проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю с 29 июня 1994 года по 16 сентября 2022 год в различных должностях государственной гражданской службы. Приказом Межрайоной ИФНС России № 2 по Пермскому краю от 09.09.2022 с истцом расторгнут служебный контракт на основании п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должности гражданской службы. Истец, ссылаясь по нормы вышеуказанного Федерального закона, указывает, что ответчик при расчете ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 2008 по 2019 годы не включил суммы материального стимулирования и дополнительного материального стимулирования, выплаченные ей в течение 12 месяцев, предшествовавших наступлению отпуска. Из пункта 10 служебного контракта следует, что денежное содержание государственного служащего состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, месячного оклада за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. Также на основании п. 10 указанного контракта, гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, ссылаясь на нормы права, истец считает, что материальное стимулирование и дополнительное материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, которые необходимо учитывать при расчете сумм ежегодного отпуска. Согласно расчету истца, ответчик не оплатил ей время отпуска за период с 2008 по 2019 годы в общей сумме 395 463,73 руб., в том числе: ..... Данные суммы должны быть выплачены с учетом положений ст. 236 ТК РФ, денежная компенсация по расчету истца составляет 612 602,81руб. В результате неисполнения ответчиком своих обязательств истцу были причинены нравственные страдания, связанные с невозможностью получить оплату труда в полном объеме, оценивает моральный вред в сумме ..... руб. Просит суд взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № России по Пермскому краю в свою пользу указанные суммы.

Истец СТА в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела без своего участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает. Дополнительно пояснила, что расчетные листки начали выдавать в полном объеме в ноябре 2018 года. Просила при вынесении решения дать оценку умышленному действию (бездействию) ответчика.

Представитель ответчика МИФНС № 11 по Пермскому краю - ПЛБ, действующая на основании доверенности от 18.09.2023 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Полагает, что материальное стимулирование является самостоятельным видом выплат, и не относится к дополнительным выплатам, которые включаются в состав денежного содержания федерального государственного служащего территориального органа ФНС России. Кроме того, указала, что СТА пропущен срок для обращения с исковыми требованиями о взыскании оплаты периодов отпусков за период с 2008 по 2019 годы, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Так же считает, что отсутствуют основания для взыскания в пользу истца денежной компенсации за нарушение сроков выплат, поскольку, материальная ответственность работодателя за невыплату неначисленной заработной платы не предусмотрена законодательством. Поскольку работодателем не допущено нарушений прав истца, не имеется оснований для взыскания морального вреда. 

Суд, выслушав представителя ответчика, обозрев гражданское дело №, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Судом установлено, что СТА проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю с 29 июня 1994 года, в том числе, с 10 января 2012 года по 24 июня 2021 года в должности ..... ....., с 25 июня 2021 года по 09 июня 2022 года – в должности ..... отдела камеральных проверок № 1, в период ..... в должности ..... (л.д.30-32). 

16 сентября 2022 года истец уволена со службы на основании п.8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 79-ФЗ. 

Судом установлено, что истцу в период с 2008 года по 2019 год предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска с ..... по ....., оплата отпуска произведена в сумме ..... руб.; с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб.; с ..... по ....., с ..... по ..... оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в сумме ..... руб., с ..... по ....., ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпуска произведена в общей сумме ..... руб., ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., оплата отпусков произведена в общей сумме ..... руб., на основании соответствующих приказов (л.д.34-46, 49-82). 

При этом, при расчете отпускных ответчиком не были учтены суммы материального стимулирования и дополнительного материального стимулирования, выплаченные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу отпусков, что подтверждается карточками-справками (л.д.35-46).

В силу статьи 73 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

Частью 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 2 статьи 139 ТК РФ установлено, что при расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Статьей 191 ТК РФ предусмотрено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Исходя из системного толкования приведённых правовых норм, материальное стимулирование (премия) представляет собой денежную сумму, выплачиваемую работнику в качестве поощрения за достижения в работе, и носит, как правило, стимулирующий характер и входит в систему оплаты труда. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года № 562 (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых предусмотрено материальное стимулирование гражданских служащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 № 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 № 238-7.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что выплаченное СТА материальное стимулирование было осуществлено в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выплаченное за соответствующий период истцу материальное стимулирование и дополнительное материальное стимулирование должно учитываться при расчете среднего заработка для оплаты времени отпуска в период с 2008 года по 2019 год. Не включение в расчет среднего заработка данных сумм при расчете оплаты отпуска является нарушением прав истца на полную и своевременную выплату заработной платы. 

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованием о взыскании оплаты отпуска за период с 2008 года по 2019 год. 

Разрешая данное ходатайство, суд приходит к выводу, что оно является обоснованным. 

Согласно ч.17 ст. 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора и порядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, переводом на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов по рассмотрению служебных споров, определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров.

В силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд не может согласиться с доводом истца о том, что спорные отношения носят длящийся характер. 

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

По смыслу приведенных разъяснений, для признания длящимися нарушения работодателем трудовых прав работников при рассмотрении спора по иску о взыскании заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата должна быть начислена, но не выплачена. 

Между тем, в настоящем деле ответчик не признает, что имеются основания для взыскания оплаты отпусков за спорный период, заявленные истцом к взысканию суммы ответчиком не начислялись, а потому нет оснований для признания спорных правоотношений длящимися. 

Соответственно, срок давности следует исчислять помесячно применительно к каждому платежу по выплате заработной платы, поскольку о не проведении ответчиком начислений и неполучении причитающихся денежных сумм истец могла и должна была узнать в каждый месяц в день выплаты заработной платы (отпускных), получив расчетный листок с проведенными начислениями.

Таким образом, о нарушении своих прав при оплате отпусков за спорный период времени в октябре 2008 года (01.10.2008 – 17.11.2008) истец должна была узнать не позднее ноября 2008 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в ноябре 2009 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в сентябре 2009 года (17.09.2009 -18.09.2009, 28.09.2009-27.10.2009) истец должна была узнать не позднее сентября 2009 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в сентябре 2010 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в декабре 2009 года (14.12.2009-28.12.2009) истец должна была узнать не позднее декабря 2009 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в декабре 2010 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2010 года (12.05.2010-28.05.2010) истец должна была узнать не позднее мая 2010 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в мае 2011 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в августе 2010 года (09.08.2010- 07.09.2010) истец должна была узнать не позднее августа 2010 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в августе 2011 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в августе 2011 года (01.08.2011-17.08.2011) истец должна была узнать не позднее августа 2011 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в августе 2012 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в октябре 2011 года (03.10.2011-01.11.2011) истец должна была узнать не позднее октября 2011 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в октябре 2012 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в августе 2012 года (13.08.2012-29.08.2012) истец должна была узнать не позднее августа 2012 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в августе 2013 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в октябре 2012 года (01.10.2012-30.10.2012), истец должна была узнать не позднее октября 2012 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в октябре 2013 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2013 года (13.05.2013-26.05.2013) истец должна была узнать не позднее мая 2013 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в мае 2014 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в августе 2013 года (12.08.2013-12.08.2013) истец должна была узнать не позднее августа 2013 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в августе 2014 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в сентябре 2013 года (02.09.2013-01.10.2013) истец должна была узнать не позднее сентября 2013 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в сентябре 2014 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в декабре 2013 года (30.12.2013-31.12.2013) истец должна была узнать не позднее декабря 2013 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права в декабре 2014 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2014 года (05.05.2014-20.05.2014) истец должна была узнать не позднее мая 2014 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в мае 2015 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в октябре 2014 года (01.10.2014-30.10.2014) истец должна была узнать не позднее октября 2014 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в октябре 2015 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в декабре 2014 года (30.12.2014-31.12.2014) истец должна была узнать не позднее декабря 2014 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в декабре 2015 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2015 года (12.05.2015-25.05.2015) истец должна была узнать не позднее мая 2015 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в мае 2016 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в июле 2015 года (27.07.2015-09.08.2015) истец должна была узнать не позднее июля 2015 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в июле 2016 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в октябре 2015 года (01.10.2015-16.10.2015) истец должна была узнать не позднее октября 2015 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в октябре 2016 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в декабре 2015 года (29.12.2015-31.12.2015) истец должна была узнать не позднее декабря 2015 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в декабре 2016 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2016 года (30.05.2016-13.06.2016) истец должна была узнать не позднее мая 2016 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в мае 2017 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в августе 2016 года (15.08.2016-15.08.2016) истец должна была узнать не позднее августа 2016 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в августе 2017 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в сентябре 2016 года (12.09.2016-12.09.2016) истец должна была узнать не позднее сентября 2006 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в сентябре 2017 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в ноябре 2016 года (28.11.2016-28.12.2016) истец должна была узнать не позднее декабря 2016 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в декабре 2017 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в феврале 2017 года (06.02.2017 по 22.02.2017) истец должна была узнать не позднее февраля 2017 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в феврале 2018 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2017 года (19.05.2017-19.05.2017) истец должна была узнать не позднее мая 2017 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в мае 2018 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в сентябре 2017 года (08.09.2017-06.10.2017) истец должна была узнать не позднее октября 2017 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в октябре 2018 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в мае 2018 года (14.05.2018-10.06.2018) истец должна была узнать не позднее июня 2018 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в июне 2019 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в сентябре 2018 года (21.09.2018 – 21.09.2018) истец должна была узнать не позднее сентября 2018 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в сентябре 2019 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в октябре 2018 года (15.10.2018-29.10.2018) истец должна была узнать не позднее октября 2018 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в октябре 2019 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в июне 2019 года (17.06.2019 -22.06.2019) истец должна была узнать не позднее июня 2019 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в июне 2020 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в сентябре 2019 года (16.09.2019-05.10.2019) истец должна была узнать не позднее сентября 2019 года, следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в сентябре 2020 года. О нарушении своего права при оплате отпуска в ноябре 2019 года (18.11.2019-01.12.2019) истец должна была узнать не позднее ноября 2019 года. следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек в ноябре 2020 года.

В суд с настоящим иском СТА обратилась 16.08.2023.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование данного ходатайства она указывает, что, продолжая свою службу у ответчика, она вправе была рассчитывать в течение всего этого срока на добровольное урегулирование спорного вопроса. И только в момент увольнения, получив в соответствии со ст. 140 ТК РФ окончательный расчет, она поняла, что выплата отпускных не будет произведена, после чего обратилась в суд в течение предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ срока. 

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» установлено, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 ТК РФ). 

Оценивая обстоятельства дела, суд полагает отсутствующими основания для восстановления пропущенного истцом срок давности для обращения в суд с заявленным требованием, поскольку истец имеет высшее экономическое образование, работает в налоговой службе с 1994 года, занимала должности: заместителя начальника отдела камеральных проверок, старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок, специалиста 1 разряда аналитического отдела, дополнительное материальное стимулирование введено Указом Президента РФ в 2012 году. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец в полной мере обладала необходимыми познаниями в сфере экономики, финансового и налогового права и, действуя с должной степенью добросовестности, могла проверить расчеты всех начислений, содержащихся в расчетных листках, которые вручались ей работодателем ежемесячно. Довод истца о том, что она доверяла работодателю и расчеты не проверяла, в данном случае правового значения не имеет. 

С учетом изложенного, применяя последствия пропуска срока давности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате ежегодного отпуска за период с 2008 года по 2019 год в общей сумме 395 463,73 руб., в связи с пропуском срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и отсутствием оснований для его восстановления.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ранее СТА обращалась с аналогичными требованиями за период отпусков 2020 год.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 27.04.2023 в пользу СТА с Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю взыскана задолженность по оплате отпуска за 2020 год в сумме ..... руб., денежная компенсация в размере ..... руб., компенсация морального вреда в размере ..... руб. В удовлетворении остальной части иска – отказано (л.д. 72-81 гр. дела №).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда 24.08.2023 постановлено: «решение Березниковского городского суда Пермского края от ..... отменить. Принять новое решение. В удовлетворении исковых требований СТА к Межрайонной ИФНС России №11 по Пермскому краю отказать» (л.д.114-122).

Таким образом, решение суда вступило в законную силу ..... и состоялось в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового спора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 

Поскольку в удовлетворении основного требования СТА отказано, не подлежат удовлетворению и производные требования истца о взыскании компенсации за нарушение срока выплат и взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования СТА (ИНН №) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю (ИНН №) о взыскании сумм задолженности по оплате ежегодных отпусков за 2008-2019 года, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина

Решение суда в окончательной

форме принято 09.10.2023.