Дело №

УИД03RS0№-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерминой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аминовой ФИО4 к ООО «Газпром газораспределение Уфа» о защите прав потребителя.

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Уфа» о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указала, что между сторонами заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования жилого дома по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения в рамках догазификации. Истец оплатил по договору 177337,365 руб. Согласно п.3 договора срок пуска газа не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое подключение состоялось ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с чем истец рассчитал неустойку за нарушение сроков выполнения работ по п.5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку направленная им ответчику претензия о выплате неустойки не удовлетворена.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика неустойку 3000548,13 руб., компенсацию морального вреда 100000 руб., штраф за отказ добровольно исполнить требование потребителя 50% от взысканной суммы, почтовые расходы 231,04 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Уфа» в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражении на иск.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегион газ Уфа», будучи надлежаще извещенным в порядке ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии собычаямиили иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". 

Из материалов дела следует, что между ФИО2 (заявитель), ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (исполнитель), ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) заключен ДД.ММ.ГГГГ трехсторонний договор№о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в случае выполнения мероприятий в границах земельного участка заявителя.

В силу п.1-3 договора по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении) исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического липа, проложеныгазораспределительные сети - жилой дом по адресу: 

<

адрес> –к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее – сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к сетям газораспределения, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Последний день установленного срока считается днем подключения домовладения. Если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения считается следующий за ним рабочий день.

В силу положений п. 4 договора ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (исполнитель) обязан надлежащим образом исполнить свои обязательства по договору.

ФИО2 обязалась внести плату за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в границах ее земельного участка, а именно внести оплату в размере 69 912,94 руб. (

<

данные изъяты> договора). Первый платеж в размере 

<

данные изъяты> составляет 34956,47 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания договора о подключении; второй платеж в размере 34956,47 руб. вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора, еще 

<

данные изъяты> вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении – 

<

данные изъяты> договора.

В силу п.11.1 п.11.2 договора вышеуказанная оплата включает в себя предварительную стоимость материалов в размере 7874,62 руб. и непосредственно плату за подключение в размере 62038,32 руб.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязательства по договору не исполнил. Как усматривается из возражений ответчика, врезка и пуск газа осуществлены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается нарядом-допуском № на проведение газоопасных работ от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается истцом.

ФИО2 произвела оплату 177337,36 руб. по чеку от ДД.ММ.ГГГГ на основании извещения на оплату. Также в судебном заседании указала, что помимо данной суммы ей на основании п. 12 договора была внесена сумма аванса в размере 34956,47. Относительно данного довода представитель ответчика в судебном заседании не возражал.

Как следует из дополнительного соглашения об окончательной стоимости выполненных работ (оказанных услуг) и поставленных материалов и оборудования за подключение в пределах границ земельного участка заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами, всего стоимость услуги по договору составляет 212293, 83 руб. 

Истец в связи с невыполнением условий договора в срок ДД.ММ.ГГГГ направила претензию в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» о выплате неустойки.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что врезка и пуск газа планируется выполнить в кратчайшие сроки.

При этом в письме отсутствует какая-либо ссылка на факт заключения между сторонами дополнительного соглашения к договору№ от ДД.ММ.ГГГГ, копию которого ответчик представил в судебном заседании со ссылкой на изменение срока выполнения мероприятий по подключению до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт подписания дополнительного соглашения истцом отрицается, оригинал данного соглашения ответчиком суду не представлен, в связи с чем суд не усматривает оснований для назначения почерковедческой экспертизы.

На момент рассмотрения настоящего дела в суде ответчик свои обязательства в рамках договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в случае выполнения мероприятий в границах земельного участка заявителя исполнил. 

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

При этом в силу ч. 1 и 2 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Согласно ч.5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основаниипункта 1настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочкинеустойку (пеню)в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. 

Согласно п. 37 Правил, в случае если планируется включение в состав программы газификации мероприятий по обеспечению технической возможности в следующих периодах, лицо, направившее заявку о подключении, информируется о планируемых сроках осуществления указанных мероприятий.

В п. 52 Правил закреплены существенные условия договора о подключения, к которым, помимо прочего, относятся:

а) перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению;

б) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

и) обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

В п. 53 установлены предельные сроки осуществления мероприятий в рамках подключения (технологического присоединения). Так в абз. 5 данного пункта закреплено, что для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяются в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Согласно п. 121 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Договорот ДД.ММ.ГГГГ подписан потребителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что, однако, не означает (вопреки доводам ответчика) сдвиг крайнего срока выполнения ответчиком условий договора на 9 дней не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. Начисление неустойки после выполнения ответчиком условий договора, потребитель мотивирует тем, что ответчик не выполнил требование о выплате неустойки в добровольном порядке после получения соответствующей претензии. Данное основание для начисления неустойки противоречит порядку, установленному ч.5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", на которое ссылается истец, применяя ставку 3%. Неустойка в заявленном размере предусмотрена за нарушение установленных сроков выполнения работы (оказания услуги), а не за невыплату неустойки.

Кроме того, пункт 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" не применим для определения размера неустойки при нарушении срока исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в случае выполнения мероприятий в границах земельного участка заявителя, к которому применяются специальные нормы, предусмотренные Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В данном случае применим п. «и» п. 52 Правил, принимая во внимание смешанную природу договора№от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному пункту сторона договора при нарушении ею сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Период просрочки окончился ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно Информационному сообщению Банка России от ДД.ММ.ГГГГ "Банк России принял решение повысить ключевую ставку до 20% годовых", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ключевая ставка ЦБ РФ составляла 20% годовых.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. составит 176543,54 руб. (212 293, 83 руб. х 20% х 0,014 х 307 дней).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Вина ответчика в нарушении прав потребителя, выразившаяся в несвоевременном выполнении работ по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения на объекте, и причинение тем самым морального вреда судом установлены. При определении размера компенсации морального вреда суд, исходя из требований ст.ст.151, 1101 ГК РФ, учитывает степень нравственных страданий, особенности истца, период нарушения ее прав и последствия этого.

В связи с чем суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб.

На основании п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 90771,77руб. (176543,54 руб. + 5000 руб.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 231,04 руб., подтвержденные документально. 

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования в сумме 4273,31 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить частично исковые требования Аминовой ФИО5 к ООО «Газпром газораспределение Уфа» о защите прав потребителя.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в пользу Аминовой ФИО6 неустойку за невыполнение условий договора в размере 176543,54 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 90771,77руб., почтовые расходы в размере 231,04 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Судья Ю.В. Проскурякова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.