УИД 77RS0019-02-2025-000631-24

Дело № 02-2210/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

10 июня 2025 года адрес 

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2210/2025 по иску ФИО1 к ФИО2, Департаменту городского имущества адрес об установлении факта проживания в квартире, обязании изменить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Департаменту городского имущества адрес об установлении факта проживания в квартире, обязании изменить договор социального найма.

В обоснование требований истец указал, что 13.03.2007 г. между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 952001-0230. Наймодатель обязался предоставить истцу в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение (коммунальная квартира), расположенное по адресу: адрес, адрес. Дополнительным соглашением от 30.03.2023 г. № 952001-0230-3 указан состав членов семьи нанимателя: ФИО1 (наниматель), фио (сын), ФИО3 (дочь), фио (внучка). Квартира состоит из 5 комнат: комната № 1 площадью 15,7 кв.м, комната № 2 площадью 16,3 кв.м, комната № 3 площадью 20,6 кв.м, комната № 4 площадью 20,1 кв.м, комната № 5 площадью 20,2 кв.адрес социального найма не содержал в себе нумерацию комнат, которые были предназначены для проживания истца и членов его семьи. Фактически истец проживал в комнатах № 1, 2 и 4, однако по ордеру № 806563 от 21.12.1994 г. истцу была предоставлена комната № 5. Комнаты № 4 и № 5 фактически имеют одинаковую площадь. Ответчик ФИО2 проживала в комнате № 5, истец не предполагал, что занял не ту комнату. В настоящий момент в комнате № 4 проживает сын истца, в указанной комнате сделан ремонт. ФИО2 проживала в комнате № 5 до заселения истца и продолжает проживать в данной комнате. Заселение истца и ФИО2 осуществлялось в присутствии сотрудника Департаменту городского имущества адрес. Фактически истцу по договору социального найма были переданы комнаты № 1, 2 и 5. Истец и члены его семьи занимают комнату № 4 более 15 лет, сделали ремонт в данной комнате. ФИО2 комнату № 5 содержит в ненадлежащем состоянии (захламление и антисанитария), в связи с чем, переселение семьи истца в комнату № 5 будет нарушать интересы истца. Ответчик отказался изменить договор социального найма, что послужило основанием для обращения в суд.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт проживания членов семьи фио в комнате № 4 коммунальной квартиры, площадью 20,1 кв.м, расположенной по адресу: адрес, установить факт проживания ФИО2 в комнате № 5 коммунальной квартиры, площадью 20,2 кв.м, расположенной по адресу: адрес, обязать Департаменту городского имущества адрес изменить договор социального найма жилого помещения № 952001-0230 от 13.03.2007 г., заключенный с ФИО1, путем внесения в договор сведений о переданных в наем комнат в коммунальной квартире по адресу: адрес, а именно сведения о факте передачи в наем комнат № 1, 2 и 4 в указанной квартире, обязать Департаменту городского имущества адрес изменить договор социального найма жилого помещения, заключенный с ФИО2, путем внесения в договор сведений о переданных в наем комнат в коммунальной квартире по адресу: адрес, а именно сведения о факте передачи в наем комнаты № 5 в указанной квартире.

Протокольным определением Останкинского районного суда адрес от 27.03.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены фио и фио

Представитель истца фио - ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим должным образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим должным образом.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим должным образом, представлены письменные возражения на иск.

Третьи лица фио и фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим должным образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (ч. 5 ст. 72 ЖК РФ).

Согласно ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.10.1980 г. выдан ордер № 3376 на фио на право занятия жилой площади по адрес, в одной комнате жилой площадью 16,3 кв.м (л.д. 18).

29.05.1991 г. выдан ордер № 580310 на семью фио на право занятия жилой площади по адрес, в одной комнате дополнительно к занимаемой жилой площадью 15,17 кв.адрес семьи: ФИО1, фио (жена), ФИО3 (дочь), фио (сын) (л.д. 16).

21.12.1994 г. выдан ордер № 806563 на семью фио на право занятия жилой площади по адрес, в одной комнате дополнительно к занимаемой жилой площадью 20,2 кв.адрес семьи: ФИО1, фио (жена), ФИО3 (дочь), фио (сын) (л.д. 17).

13.03.2007 г. между ФИО1 и Департаментов жилищной политики и жилищного фонда адрес подписан договор социального найма № 952001-0230, согласно которому ФИО1 в бессрочное возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, состоящие из 3 комнат в коммунальной квартире, жилой площадью 52,2 кв.м. к договору приложен поэтажный план, согласно которому комната № 1 имеет площадь 15,7 кв.м, комната № 2 имеет площадь 16,3 кв.м, комната № 3 имеет площадь 20,6 кв.м, комната № 4 имеет площадь 20,1 кв.м, комната № 5 имеет площадь 20,2 кв.м, что также подтверждается ответом Департаменту городского имущества адрес от 25.11.2024 г. (л.д. 20-22, 25).

Дополнительным соглашением от 30.03.2023 г. № 952001-0230-3 указан состав членов семьи нанимателя: ФИО1 (наниматель), фио (сын), ФИО3 (дочь), фио (внучка) (л.д. 19).

28.08.2024 г. Департаменту городского имущества адрес дан ответ о том, что семье фио комната № 4 по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, не предоставлялась по договору социального найма, законных оснований для проживания семьи истца в данной комнате не имеется (л.д. 27).

28.10.2024 г. Департаменту городского имущества адрес дан ответ о том, что с ФИО1 заключен договор социального найма от 13.03.2007 г. в отношении жилого помещения по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, комнаты № 1, 2 и 5 (л.д. 26).

06.12.2024 г. истец обратился к ФИО2 заключить договор обмена комнатами в целях исправления ошибки, однако ответа не последовало (л.д. 23).

Истец указывает, что комната № 5 в коммунальной квартире была захламлена ФИО2, что следует из обращений истца в Префектуру адрес, адрес Москвы, Управу адрес. 

Из ответа Префектуры адрес от 27.11.2024 г. следует, что в комнате в квартире № 5, расположенной по адресу: адрес, ФИО4 пр., д. 9, по состоянию на 05.11.2024 г. устранено захламление, охранные мероприятия выполнены (л.д. 28).

26.12.2024 г. Департаменту городского имущества адрес дан ответ о том, что с ФИО1 заключен договор социального найма от 13.03.2007 г. в отношении жилого помещения по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, комнаты № 1, 2 и 5 на основании ранее выданных ордеров. Комната № 4 также предоставлена в пользование по договору социального найма. В обмене жилыми отказано (л.д. 31).

Как следует из выписки из домовой книги в квартире по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, зарегистрированы следующие лица: ФИО1, фио, фио, ФИО2, фио, фио, ФИО3, фио, фио (л.д. 47-48).

21.04.2025 г. по запросу суда поступил ответ из Префектуры адрес о том, что квартира, расположенная по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, является коммунальной, открыто три финансово-лицевых счета: 1660093454 на 4 человека, по состоянию на 18.04.2025 г. задолженность по ЖКУ отсутствует; 1660093462 на 5 человек, по состоянию на 18.04.2025 г. задолженность по ЖКУ отсутствует; 1660093489 на 1 человека по состоянию на 18.04.2025 г. задолженность по ЖКУ составляет сумма (л.д. 72).

Как следует из ответа Департаменту городского имущества адрес от 21.05.2025 г. договор социального найма от 13.03.2007 г. с ФИО1 заключен на основании ранее выданных ордеров, ФИО1 предоставлена жилая комната № 5, общей площадью 20,2 кв.м ФИО2 предоставлена комната № 4, общей площадью 20,1 кв.м на основании обменного ордера № 149830 от 29.06.1992 г.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

По делам данной категории также следует иметь в виду, что порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ. Их нарушение может служить основанием для признания обмена жилыми помещениями недействительным (часть 1 статьи 75 ЖК РФ). Обмен может быть признан судом недействительным, кроме того, по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделок недействительными (например, фиктивность обмена, совершение обмена под влиянием обмана, вследствие заблуждения).

В ходе рассмотрения дела установлено, что решения органа исполнительной власти о предоставлении семье фио комнаты № 4 в коммунальной квартире по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, по договору социального найма жилого помещения не принималось. Распорядительных документов о предоставлении семье фио данной комнаты не предоставлялось, таким образом, законных оснований для проживания семьи истца в комнате № 4 не имеется.

Кроме того, в материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств того, что в пользовании истца находилась комната № 4, а в пользовании ФИО2 комната № 5.

Вместе с тем, ФИО2 своего согласия на обмен жилыми помещениями не давала, при этом учитывая положения ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Департаменту городского имущества адрес об установлении факта проживания в квартире, обязании изменить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.И. Болотникова

Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года