Дело № 5-255/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2017 года г. Оренбург 

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего по адресу: Р

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

29 августа 2017 года в 10 часов 39 минут в зале прилета международного аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из 

<

адрес> авиарейсом № 211 «Душанбе-Оренбург», в багаже ФИО1 была обнаружена незадекларированная по установленной форме, перемещаемая им через таможенную границу Евразийского экономического союза табачная продукция насвай в количестве 607 грамм (брутто), упакованная в 1 полиэтиленовый пакет. Масса нетто перемещаемого товара составила 599 грамм. 

ФИО1 будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 179, ст. 355 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. 

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования: более 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 гр. на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 ФЗ РФ от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», насвай – некурительное табачное изделие. 

Согласно части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Материалами дела установлено, что 29 августа 2017 года в 10 часов 39 минут в зале прилета международного аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из 

<

адрес> авиарейсом № 211 «Душанбе-Оренбург», в багаже ФИО1 была обнаружена незадекларированная по установленной форме, перемещаемая им через таможенную границу Евразийского экономического союза табачная продукция насвай в количестве 607 грамм (брутто), упакованная в 1 полиэтиленовый пакет. Масса нетто перемещаемого товара составила 599 грамм. 

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- актом таможенного досмотра № от 29 августа 2017 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре багажа в виде сумки обнаружено вещество зелёного цвета, имеющее резкий запах, характерный для табака насвай, вес брутто которого составил 607 грамм, вес нетто - 599 грамма (л.д. 12-14);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, пояснившей, что 29 августа 2017 года, около 10 часов 30 минут, при оформлении пассажиров международного рейса в Аэропорту Оренбург, инспектором таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО8. в ходе таможенного контроля в багаже ФИО1, прибывшего рейсом № 211 «Душанбе-Оренбург», был обнаружен и изъят 1 полиэтиленовый пакет с «насваем», общим весом 599 гр. (нетто). При изъятии указанного товара она участвовала в качестве понятого (л.д. 36-38);

- протоколом опроса свидетеля ФИО9., пояснившей, что 29 августа 2017 года, около 10 часов 30 минут, в зале прилета международных авиарейсов Аэропорта Оренбург, в ходе осуществления таможенного контроля, в багаже ФИО1, прибывшего рейсом № 211 «Душанбе-Оренбург», ей был установлен и изъят незадекларированный товар: насвай в количестве 9607 гр. (брутто), упакованный в 1 полиэтиленовый пакет. Масса нетто перемещаемого товара составила 599 гр. (л.д. 39-42);

- письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что изъятый у него насвай он не декларировал, так как не знал о данной обязанности (л.д. 15);

- заключением эксперта № от 21 сентября 2017 года, согласно которому представленная на исследование проба товара «Вещество зеленого цвета с резким запахом – 599 грамм (нетто)» является табачным изделием – насваем порошковым, в состав которого входит табачное сырье. (л.д. 48-50).

Оснований сомневаться в правильности заключения эксперта, не имеется, так как экспертиза была проведена надлежащим образом и эксперт был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем они учитываются при вынесении решения по делу.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания на граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, также влечет наложение административного наказания на граждан.

Таким образом, ФИО1, перемещавшим через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, в количестве, превышающем разрешённое (свыше 250 граммов табака или табачных изделий), в нарушение указанных выше норм закона, не соблюдено ограничение, установленное на ввоз табачной продукции в количестве более 250 граммов, и не соблюдена обязанность задекларировать его как товар, предназначенный для личного пользования, который подлежит таможенному декларированию, в установленной форме. 

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия таможенным органом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 и по ст. 16.3 КоАП РФ, и суд с данной квалификацией соглашается.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, его семейного и имущественного положения, а также всех обстоятельств дела, характера правонарушения, суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная торговля насваем запрещена, суд полагает необходимым принять решение об уничтожении изъятого насвая, как не имеющего ценности и не обладающего оборотоспособностью на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения - насвая в количестве 599 граммов (нетто).

Табачное изделие насвай порошковый, весом 599 граммов (нетто) находящийся, согласно акту №, в камере хранения вещественных доказательств в Оренбургской таможне, весом 596 граммов (нетто), уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд. 

Судья И.В. Буркина