Дело № 2-413/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.М.,

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от 04 июля 2006 года, договора мены от 30 сентября 2014 года ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 24 октября 2014 года, запись регистрации №.

В 2015 году без соответствующего разрешения она произвела реконструкцию жилого помещения, вследствие чего, общая площадь объекта недвижимости изменилась с *********** кв.м до *********** кв.м.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный 

<

адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера № с видом разрешенного использования: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, является общедолевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. На основании соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенного собственниками квартир многоквартирного дома 07.03.2013 года и дополнительного соглашения от 04.04.2016 года, истцу на праве собственности принадлежит *********** долей указанного земельного участка. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25.07.2016 года, запись регистрации №.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства Котельниковского городского поселения самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, 

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать за ней право собственности, на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью *********** кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, уточнила исковые требования, попросив прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью *********** кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в ЕГРН № от 24 октября 2014 года.

Представитель ответчика, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял, причин уважительности неявки и возражений по иску суду не представил.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Судебные извещения ответчику ФИО5 направлено по месту ее регистрации. Судебное извещение не вручено ответчику в связи с истечением срока хранения. Суд расценивает такие действия ответчика как злоупотребление своим правом, поскольку он должен полагать, что вся официальная корреспонденция в его адрес направляется по месту его регистрации. Данное обстоятельство по смыслу ст. 117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что ответчик извещен о дне слушания дела надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2020 года, истцу на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. (запись регистрации № от 24 октября 2014 года).

Специалистами ГБУ ВО «Волгоградское областное архитектурно-планировочное бюро» 03.09.2020 года выполнена работа по обследованию несущих конструкций основного строения и жилой пристройки. Как следует из составленного заключения, состояние жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оценивается как пригодное для эксплуатации по своему назначению, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь жилого помещения *********** кв.м.

По результатам обследования домовладения истца зав. отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района 

<

адрес> от 17 августа 2016 года (исх. № 2470) составлено заключение, согласно которому, 

<

адрес> расположенную по адресу: 

<

адрес>, возможно узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома, так как объект многоквартирный дом и земельный участок под ним является общем долевым имуществом собственников многоквартирного дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2020 года земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью *********** кв.м. отнесен к категории земель населенных пунктов, предназначен для эксплуатации жилого дома. ФИО1 на праве собственности принадлежит *********** долей указанного земельного участка. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25.07.2016 года, запись регистрации №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2020 года: ФИО2 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, ФИО3 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, ФИО5 и ФИО4 на праве общей долевой собственности по *********** доли каждому принадлежит 

<

адрес>, ФИО6 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из протокола общего собрания от 01.09.2020 года, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 (

<

адрес>), ФИО3 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>), дали ФИО1 разрешение реконструкцию 

<

адрес>, с увеличением площади квартиры с *********** кв.м. до *********** кв.м.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст. 40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, на жилое помещение, общей площадью с *********** кв.м. В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой его общая площадь увеличилась и составила до *********** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Из заключения от 17 августа 2016 года, следует, что истец обращалась в администрацией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области с целью получения разрешения на построенный объект капитального строительства, ей разъяснен порядок, согласно которому узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома, так как объект многоквартирный дом и земельный участок под ним является общем долевым имуществом собственников многоквартирного дома. 

Данные действия истца позволяют считать, что им предприняты достаточные меры для легализация объекта.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании истец в установленном законом порядке приобрел в собственность жилое помещение. При строительстве жилой пристройки истец не нарушил строительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 не возражают против удовлетворения заявленных требований. Ответчик ФИО5, представитель администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, свои возражения по поводу проведенной реконструкции не высказали.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты> право собственности на квартиру, общей площадью *********** кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью *********** кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, запись регистрации в ЕГРН № от 24 октября 2014 года.

Решение будет составлено в окончательной форме в течение пяти дней и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения составлен судом 23 октября 2020 года.

Судья В.М. Кузнецова.