Дело № 2-6613/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-0302228-11

Категория дела: 2.139

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО3 о признании права собственности на садовый земельный участок

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО24, в котором просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 403 ± 7 кв. м, с кадастровым номером №, предоставленный для ведения садоводства

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании Справки ТСН «Строитель-2» № 14 от 18.05.2024 года она является членом товарищества с 2004 года и фактически пользуется указанным земельным участком. Между ней и прежним пользователем участка ФИО1 28.05.2004 года был заключён договор купли-продажи земельного участка и строений на нём, по которому Быкова (ранее ФИО5) Е.Ю. передала денежные средства в сумме 8 000 рублей, что подтверждается распиской продавца

Истец с момента приобретения участка исполняет обязанности члена товарищества, регулярно вносит членские взносы, оплачивает налоги и коммунальные расходы, осуществляет благоустройство территории, возводит и содержит хозяйственные постройки, а также пользуется участком для ведения садоводства

Просит признать за ней право собственности на спорный садовый земельный участок.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить

Представитель истца ФИО6 также подтвердила иск, пояснила, что ФИО2 с 2004 года является членом ТСН «Строитель-2», фактически пользуется участком, оплачивает налоги и членские взносы, участок благоустраивает

Представитель ответчика Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в лице представителя ФИО7 иск не признала, представила письменные возражения. В возражениях указано, что спорный земельный участок № был предоставлен постановлением администрации от 22.03.2000 № 511 в пожизненное наследуемое владение ФИО1, поэтому каких-либо прав у истца на данный участок не возникло. Кроме того, приём истца в члены ТСН «Строитель-2» был осуществлён с нарушением закона, так как ФИО2 не являлась правообладателем участка, а договор купли-продажи 2004 года надлежащим образом зарегистрирован не был

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил

Протокольным определением от 05 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица — Управления Росреестра по Республике Башкортостан, ТСН «Строитель-2» — в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. 

В соответствии со статьёй 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй осуществляется свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 9.1 части 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.

Согласно статье 267 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно архивной выписке из постановления администрации города Стерлитамака от 22 марта 2000 года № 511 «О передаче гражданам в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных им для садоводства, расположенных в пределах городской черты», земельный участок №, площадью 415 кв.м., был предоставлен ФИО24 на праве пожизненного наследуемого владения.

Право пожизненного наследуемого владения, в силу статьи 267 Гражданского кодекса Российской Федерации, прекращается в случае смерти владельца, если оно не переходит по наследству. 

Из представленных нотариальных документов усматривается, что ФИО1 умер 16 июля 2018 года

Согласно свидетельству о праве на наследство, его сын ФИО3 является наследником по закону

Вместе с тем, наследственных прав на спорный участок им не оформлено, доказательств того, что кем-либо были оформлены наследственные права на данный участок, в материалы дела не представлено. Заявление в адрес органа местного самоуправления об отказе от прав на участок от имени ФИО1 не подавалось.

Федеральная служба госрегистрации письмом от 17.07.2024 года приостановила регистрацию права собственности за ФИО2 в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на участок, указав на необходимость судебного решения

Таким образом, участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 403 ± 7 кв. м, с кадастровым номером № являлся ранее предоставленным на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1, после смерти которого данный участок не был изъят, не передан иным лицам и не оформлен в порядке наследования.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», членами садоводческого товарищества могут быть граждане, которым предоставлены земельные участки в границах территории товарищества на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды либо на праве собственности.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей в период возникновения правоотношений), гражданин, являющийся членом такого объединения, вправе бесплатно приобрести в собственность предоставленный ему земельный участок, если он расположен в пределах территории товарищества, образованного до вступления закона в силу.

Выписка из протокола общего собрания ТСН «Строитель-2» от 28.05.2004 года свидетельствует, что ФИО1 был исключён из членов товарищества, а ФИО8 принята в члены товарищества с предоставлением в пользование участка №. Справки ТСН подтверждают членство истца и факт несения ею расходов по содержанию участка, задолженности по взносам не имеется.

Факт пользования участком подтверждается сведениями об оплате членских взносов, отсутствием споров с соседями, а также актом согласования местоположения границ, подписанным владельцами смежных участков. Согласно указанному акту, возражений по границам и площади участка не имеется.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, присвоен кадастровый №. Площадь участка по кадастру составляет 403 кв.м. Право собственности за каким-либо лицом в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. 

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество может быть приобретено лицом, которое владеет им как своим, если иное не установлено законом.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 403 ± 7 кв. м, с кадастровым номером №, фактически используется истцом по назначению, поставлен на кадастровый учёт, сведения о наличии иных претендентов отсутствуют. Членство ФИО2 в СНТ подтверждено документально, возражений со стороны СНТ не заявлено, участок обслуживается, границы согласованы. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о наличии у истца фактических признаков владения и пользования участком как своим собственным.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, действовавшей в момент возникновения правоотношений, если земельный участок предоставлен садоводческому товариществу до вступления в силу данного закона, член этого товарищества вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, фактически предоставленный ему и закреплённый за ним в пределах границ территории СНТ, без проведения торгов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права возникают, в том числе, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но по общим началам и смыслу законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из представленного в материалы дела письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15 июля 2024 года № М04ТО-0559-исх/1396 следует, что в ответ на обращение ФИО2 о предоставлении в собственность садового земельного участка №, кадастровый №, расположенного в СНТ «Строитель-2», было сообщено об отказе в предоставлении участка, поскольку он ранее предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения иному лицу, а границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ещё 28 мая 2004 года между ФИО8 и ФИО25. был заключён договор купли-продажи садового земельного участка и находящихся на нём строений. В подтверждение исполнения договора представлен акт приёма-передачи участка и расписка ФИО9 о получении денежных средств в размере 8 000 рублей. С этого времени истец фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, несёт расходы на его содержание, регулярно вносит членские взносы в ТСН «Строитель-2» и осуществляет благоустройство территории.

С учётом длительности владения, отсутствия споров о границах, фактического использования по целевому назначению, поддержки со стороны СНТ, а также отсутствия зарегистрированных прав за иными лицами, суд приходит к выводу, что отказ администрации в передаче участка в собственность, не исключает признания за истцом права собственности в судебном порядке.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 под садоводство 22.03.2000 года, т.е. до введения в действие Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г., истец ФИО2 является членом садового товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории СНТ, созданного, до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется. 

Каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт: № выдан 

<

данные изъяты>) право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 403 ± 7 кв. м, с кадастровым номером №, предоставленный для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025 года.

Судья: Р.З. Максютов