№2а-2464/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

с участием помощника прокурора Аксайского района Пономаревой А.М.

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Аксайского района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной. В обоснование иска указано, что проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании животного мира. В ходе которой был установлен Интернет-сайт, на котором опубликована информация, запрещенная к распространению на территории РФ, а именно предложение о продаже электроудочки на страницах сайта с URL-адресом: ..., использование и оборот которых запрещены законодательством РФ. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара. Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного Интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети Интернет. Информация размещаемая на Интернет-ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей приобретать электроудочки, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушают публичные интересы РФ. 

На основании изложенного просит суд: признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом:..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник прокурора Пономарева А.М. административные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, согласно ходатайство просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в рамках проведения проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что на страницах интернет-сайта с URL-адресом... находящегося в свободном доступе, размещена информация о продаже электроудочки, использование и оборот которых запрещены законодательством РФ. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара. Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного Интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети Интернет. Информация размещаемая на Интернет-ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию РФ электроловильных систем. 

В соответствии с ч.6 ст. 26 Закона №166-ФЗ перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который включены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 ст.256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в том числе с применением, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещена информация о продаже электроудочки, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Указанная информация потворствует совершению правонарушений в сфере охране и использовании животного мира. В связи с чем, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Аксайского района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом:... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29 августа 2025 года.

Председательствующий Чимидов М.В.