Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации № 2-38/2020

29 января 2020 года с.Актаныш 

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Д.Ф.Булатовой, а также с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны по Республике Татарстан (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование требований указано следующее.

Она обратилась в Управление ПФ РФ в г.Набережные Челны с заявлением о досрочном назначении пенсии. Управление пенсионного фонда отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на недостаточность специального стажа. В специальный стаж не включен период учебы в 

<

данные изъяты> Истица с 

<

данные изъяты>, данный период работы включен ответчиком как специальный педагогический стаж. 

Истица полагая, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, просит признать решение ответчика 

 от Дата обезличена незаконным, обязать ответчика включить период учебы с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Во время судебного заседания истец исковые требования поддержала. 

Представитель Управления пенсионного фонда в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признает по доводам, изложенным в возражении. 

Выслушав доводы истицы, и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 ст. 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.11.2019 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Решением ответчика 

 от Дата обезличена истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет 6 месяцев, в который в бесспорном порядке было зачтено 25 лет 00 месяцев 1 день. При этом в числе прочих периодов в специальный стаж истца ответчиком не включен период учебы по очной форме в 

<

данные изъяты>. 

Как видно из представленного истицей диплома 

, в Дата обезличена она поступила в 

<

данные изъяты> окончила полный курс обучения. При этом в соответствии с записями в трудовой книжке началом ее педагогической деятельности является Дата обезличена - дата приема на работу в качестве 

<

данные изъяты>. 

Из справки, представленной Управлением образования Агрызского муниципального района от 25.09.2019 видно, что истица работала в 

<

данные изъяты>, т.е. указанный период работы истца имел место во время ее обучения в учебном заведении, а не до начала учебы. 

Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена ответчиком включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". 

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"). 

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17.12.1959 № 1397). 

Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5). 

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в указанных учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него. 

Таким образом, поскольку до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность ФИО1 не осуществлялась, то оснований для включения периода обучения истца с Дата обезличена по Дата обезличена не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска должно быть отказано. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны по Республике Татарстан (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2020.

.

. 

.

Судья Г.Р.Нурымова