Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении № 12-268/2024 Альметьевского городского суда РТ

Дело № 12-268/2024

16RS0036-01-2024-004179-29

Р Е Ш Е Н И Е

 

03 июля 2024 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,

при секретаре судебного заседания Мухаметгариповой Ч.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности ст. 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, согласно которого просил отметить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил оспариваемое постановление отменить. Пояснил, что на рассмотрение дела его никто не приглашал, каких-либо уведомлений и повесток о дне рассмотрения дела, он не получал.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 административной комиссией рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

В оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 в судебном заседании не участвовал, согласно штампа - «не явился на комиссию, рассмотрено заочно».

Между тем доказательств, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было лишено возможности своевременно получить извещение о месте и времени рассмотрения дела.

Иным способом о месте и времени заседания комиссии ФИО1 не извещался.

Таким образом, административной комиссией исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесено в отсутствие привлекаемого лица и данных о его надлежащем извещении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту повлекло нарушение этого права ФИО1, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, восполнить которое невозможно, в связи с чем обжалуемое постановление административной комиссии исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Указанные процессуальные нарушения являются значительными и достаточными для признания оспариваемого постановления незаконным и подлежащим отмене. 

В настоящее время возможность возвращения материалов дела об административном правонарушении в административную комиссию для повторного рассмотрения утрачена, в связи с истечением процессуальных сроков, предусмотренных статьей 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административный комиссии исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья подпись

Копия верна: 

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20___ года

Судья